基于熵值法的合肥市經濟發展質量評價

任靜靜

摘要：通過回顧相關理論，確定經濟發展質量的內涵，構建了人民、環境、經濟3項一級指標以及20項二級指標的評價指標體系。再通過熵值法測算出指標的權重和每年經濟發展質量的綜合得分，從而對合肥市的經濟發展質量作出評估，并為合肥市將來的經濟發展提供方向和建議。根據實證分析結果，合肥市近10年人民生活得到了巨大改善，但是對環境的保護和治理力度不夠，并且在經濟結構合理性、經濟發展穩定性等方面仍存在問題，故合肥市在今后的經濟發展中應更加注重提高科學技術的創新能力、追求經濟發展的效率和可持續性。

關鍵詞：經濟發展質量；合肥市；經濟發展質量評價體系；熵值法

中圖分類號：F124；X821 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2017）11-2157-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.11.041

Abstract： The connotation of economic development quality was determined by reviewing the relative theories， and the evaluation index system was built by 20 second-level indicators from 3 first-level indicators including people， environment， economics. Then the weight of each index and the comprehensive score of economic development quality in each year were calculated by entropy method， to make assessment of economic development quality， and to provide direction and recommendations for the future economic development in Hefei. According to the empirical results， the lives of people was greatly improved in Hefei in recent ten years， but there still existed insufficient protection and governance of environment， as well as problems such as the rationality of economic structure and the stability of economic development. As a result， Hefei should pay more attention to improve the innovation ability of science and technology in future economic development， and pursuit the efficiency and sustainability of economic development.

Key words： economic development quality； Hefei city； evaluation system of economic development quality； entropy method

經濟的發展有利于提高人民的生活水平，增強地方經濟實力和競爭力；但過度追求經濟的發展速度，會引起經濟發展形式單一、資源利用率低以及城鄉發展不平衡等一系列問題[1]。改革開放以來，中國的經濟發展速度驚人，但這種“高投入、高消耗、低效率”的粗放型發展模式不利于經濟的可持續發展[2]。在此背景下，中國共產黨的十八大、十八屆五中全會明確提出要轉變經濟發展方式，走可持續發展道路，以提高經濟發展質量和效益。合肥市是安徽的省會城市，不僅是一座科教城市，也是一座正在崛起的工業城市，2014年其GDP總產值達到5 180.56億元，在安徽經濟發展中起到樞紐作用，高質量的經濟發展對合肥市來說更是當下的挑戰之一。本研究以合肥市的經濟發展質量為研究對象，建立更全面的質量評估體系，采用熵值法分析合肥市2005～2014年10年的經濟發展狀況，從而為合肥市未來的經濟發展方向提供政策性建議。

1 文獻綜述

經濟發展質量在不同階段有不同的含義。早期國外學者在研究經濟發展質量時注重收入增長、人類發展等方面[3]，國內有王宏卿[4]、肖葉紅等[5]學者注重從經濟角度評價經濟增長。隨著時代的發展，經濟發展質量的概念越來越豐富，陳潔[1]、李紅[6]、伍鳳蘭[7]等學者從經濟發展質量中的質和量出發，認為量代表經濟發展的規模、速度、GDP等，質則反映經濟發展的效益，是經濟發展的優劣程度，并從經濟、社會、生態效益等多方面衡量經濟的發展狀況。還有學者基于消費者感知角度，對中國宏觀經濟進行測評[8]。多位學者對經濟發展質量進行分析和評估，不同的研究視角有不同的指標體系和分析結果。而學者們對人的因素和環境的保護方面更注重，越來越強調經濟的可持續發展。基于前人研究以及當下時代背景，本研究根據經濟發展的作用對象來定義經濟發展質量。從經濟發展對人的作用來看，經濟發展質量表現為人民的生活質量、購買力、社會保障等方面；從經濟發展本身來看，經濟發展體現出經濟結構、經濟穩定性等內部特性；從外部環境來看，經濟發展還包括對環境、資源的可持續利用能力。

2 研究設計

2.1 指標評價原則與指標體系構建

基于上述分析，以合肥市經濟狀況為背景，在遵循指標科學性、數據可得性、可行性、代表性等原則的基礎上構建合肥市經濟發展質量評價指標體系。

在實證研究中，構建指標體系是基礎，指標的數量與質量都會對研究結果產生影響[9]。宋宇馨[10]根據經濟發展的過程，提出源泉、形態、軌跡、結果和代價5個維度，建立25項指標，并分析和對比了廣東、江蘇和山東省的經濟發展質量。宋明順等[11]基于國際競爭角度，把宏觀經濟發展質量劃分成競爭質量、民生質量以及生態質量3個維度，構建8項具體的指標，通過各項指標的數值和權重，得出各維度的指標值。也有學者通過分析經濟發展的內涵，從有效性、協調性、創新性、持續性、分享性、穩定性6個方面構建不同研究對象的指標體系[2，12]。本研究在前人研究的基礎上，以合肥市現狀為背景，構建了經濟發展質量評價體系，該體系主要包括3項一級指標和20項二級指標。其中一級指標是根據經濟發展的作用對象分為人民指標、環境指標、經濟指標，二級指標包括居民GDP X1、城鄉人均收入比X2、農村居民家庭恩格爾系數X3、城鎮居民家庭恩格爾系數X4、人均醫療衛生投入X5、人均教育投入X6、人均社保和就業投入X7、城鎮登記失業率X8、單位大氣污染程度X9、單位廢水污染程度X10、工業固體綜合利用率X11、人均林地面積X12、勞動生產率X13、經濟增長率X14、投資率X15、消費率X16、第三產業增加值比重X17、經濟增長波動率X18、消費價格指數X19、生產價格指數X20（表1）。人民指標主要涵蓋的是人均收入、生活保障、食品支出等基礎方面內容，是經濟發展的根本目的，人民指標的完成情況直接關系到居民的生活水平；經濟指標多指經濟結構、經濟發展穩定性等方面，經濟按照一定的機制平穩發展，物價穩定是社會資源有效利用、持續發展的表現，同時，勞動者素質、固定資產投資效率也是衡量科技發展、技術創新等經濟發展質量要素的重要指標；環境指標用來衡量經濟發展的可持續性，經濟的發展需要和環境相輔相成，該指標包含了經濟發展給環境帶來的破壞以及相關部門的治理與保護力度。

2.2 研究方法的選擇

不同的研究方法對經濟質量評價的結果會產生不同的影響。姜銳等[13]采用因子分析法對中國各市的經濟發展質量進行評價，通過得分，為各市的經濟發展提供建議。范曉麗[14]采用因子分析法研究天津市的能源消耗、經濟發展以及城市化質量之間的關系。伍鳳蘭[7]則通過層次分析法，就深圳市2005～2011年的數據對深圳市的經濟發展質量進行了測算。易芷娟等[15]、李紅[6]運用綜合評價法評價經濟發展效益。盧亮[16]、吳也杭等[17]使用熵值法對經濟質量進行評價。不同的研究方法都可以對經濟發展狀況進行有效的評價，但相比之下，熵值法既克服了主觀賦值權重的弊端，使得研究結果更加具有可信度和說服力，又能夠客觀反映出指標之間的差別和指標的變動情況[18]。故本研究采用熵值法來評估合肥市近10年的經濟發展質量狀況。

熵的概念最早是出現在物理、化學、生物等學科領域[19]，后來被廣泛運用到經濟學、管理學中。鄒華等[20]通過統計得出，熵值法在經濟類的文章中應用的比例達到70%以上。而熵值法主要是用來客觀確定各項指標的權重，再根據樣本數據及權重計算出綜合得分。其中熵值越小，表示數據之間的離散性越大，反映的信息量越大。因此在使用熵值法時，要求樣本數據具有精確性和多樣性。本研究通過《安徽統計年鑒》、《合肥統計年鑒》獲得合肥市2005～2014年間精確、完整的樣本數據，建立20項具體指標，通過引入熵值法，能夠客觀地反映研究問題并提供解決思路。

3 實證研究

3.1 初始數據的編碼及標準化處理

由表2可知，2005～2014年合肥市經濟發展質量評價體系中一級指標的權重系數分別為：人民指標（0.065 477 37）、環境指標（0.030 765 45）經濟指標（0.903 757 17），經濟指標較人民指標、環境指標對經濟發展質量的影響最大。

根據表3把綜合得分以及各指標的具體得分情況分別以折線圖表示（圖1）。由圖1可以看出，合肥市2005～2014年經濟發展的總體質量穩步提升，并在2011年后綜合得分超過0.676 000。從曲線的走勢來看，2005～2006年合肥市的經濟發展質量有所下降，該期間經濟發展指標雖然在上升，但環境指標和人民指標方面的得分情況均有不同程度的下降，最終導致其綜合得分不高。同時也反映了2004年“中部崛起戰略”確實為合肥市今后的經濟發展提供了良好的契機。

圖2顯示，2005～2014年合肥市居民生活水平不斷提升。具體來看，居民的收入水平不斷提高；城鎮和農村居民的恩格爾系數、人口失業情況不斷改善；社會保障更加完善，人民就業、醫療和教育條件持續改進，幸福指數不斷增加。另外，2005～2006年人民指標的得分有所下降，根據標準化后的數據可知，該期間居民所享有的人均教育程度有所下降，導致該項一級指標的得分相對較低。從曲線的斜率來看，合肥市2006～2007年以及2010～2011年人民指標得分呈跳躍性增長，這主要是由于在其他指標穩步增長的前提下，人均醫療投入、人均受教育程度、人均社保和就業投入比重增加的緣故。

由圖3可知，合肥市近10年來的環境狀況持續低迷，經濟的發展使得合肥市居民的生活質量不斷提高，但是環境卻不斷惡化，單位大氣污染程度、單位廢水污染程度、工業固體綜合利用率以及人均林地面積的綜合得分持續降低。再從該條曲線的斜率來看，2005～2010年環境指標的得分不斷降低，且得分的降低程度較2010以后年度更深，說明合肥在2010年度以后開始加強環境保護方面的管理力度，但仍需要繼續改進和創新。

由圖4可知，經濟指標的綜合得分均在0.673 248以上，且在3個一級指標中占據首要位置。首先，從經濟指標歷年的得分趨勢來看，該指標的得分情況穩步降低，說明合肥市的經濟結構、經濟發展穩定性等方面仍存在欠缺。其次，從經濟的發展角度來看，該指標每年的得分呈現下降趨勢，但2006年以后年度的得分均超過2005年度。表明2004年所提出的“中部崛起戰略”對合肥市的經濟發展起到正確的指導作用，但由于合肥市經濟增長率、投資率、消費率、消費價格指數以及第三產業增加值比重等指標歷年得分情況的波動性較大，導致經濟指標的得分表現出下降趨勢。

4 結論及建議

4.1 主要結論

本研究通過熵值法對合肥市2005～2014年的經濟發展質量進行評估。結果顯示，經濟指標對于經濟發展質量的影響遠超出人民指標和環境指標，但同時人民指標和環境指標的得分也會影響經濟發展的總體質量。具體來看，經濟發展為居民的生活水平帶來持續穩步的提升，人均收入、社會保障和失業情況均得到持續改善。但在這過程中，環境的保護力度、環境污染后的治理力度仍存在不足，需要在今后的發展過程中更加注意。另外就經濟本身而言，合肥市在經濟結構優化、物價穩定、投資效率等方面仍面臨挑戰，需要加強科技創新，優化資源配置，提高經濟發展效率。

4.2 政策建議

4.2.1 提高科技創新能力 隨著外部環境的不斷變化，企業提高創新能力不僅是立足市場的重要要求，更是開拓市場、引領市場的不二選擇。合肥市需要鼓勵和支持改革創新，增加科研投入，提高自主創新能力，提高投資效率。同時，重視培育和吸引高科技人才，學習先進知識和技術，以實現農業、工業、服務業、金融等不同領域的突破創新，增強經濟競爭力。

4.2.2 優化產業結構 合肥市近幾年的第三產業增加值比重波動性較大，需要調整三大產業結構，合理配置資源。當前合肥市工業化進程取得了一定的成效，但仍存在資源配置不合理、環境污染嚴重、效率偏低等問題。在未來的發展中需更加注重科技創新能力，合理調整產業結構，促進各產業之間協調發展，并且大力發展第三產業，把經濟的發展提高到交通、生產生活、科技文化等服務行業，以完善市場體系，提高人民就業率和生活質量。

4.2.3 提高環境保護力度 環境是人類賴以生存和發展的基礎，隨著工業化大生產，生態環境不斷惡化。經濟的發展必須建立在綠色發展的基礎上，合理利用自然資源，節約和保護環境。第一要加強企業的排污管理，合理設定排污標準，杜絕重污染物的排放。第二要建立監管機制。對于排污企業，需要嚴厲管制，促進其產品的優化和創新，以減少排污。第三，要大力宣揚環保理念，強化居民的環保意識，提倡使用節能環保產品，呼吁社會加強對有害環境行為的監督和抵制。還要加強技術創新，使用新能源，提高資源利用率和重復利用率，完善相關法律法規。

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