農技推廣中試驗站的功能及與其他主體的互動模式分析

李珍　李松柏

摘要：X大學獼猴桃試驗站在與政府農技推廣部門、示范村、示范戶、企業(yè)和合作社的配合中通過多種路徑實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)科技和廣大小農的有效對接，凸顯了試驗站的實地研究、試驗示范、基層推廣和人才培養(yǎng)的主要功能。作為科技推廣工作的平臺和依托，試驗站是將大學的科技成果推廣到農村農民的“中轉站”，其在與其他參與主體的互動中充分考慮中國農村社會結構的現(xiàn)實性和獨特性，利用自身技術資源優(yōu)勢，結合政府統(tǒng)籌協(xié)調能力，提升了民間社會自組織能力。

關鍵詞：試驗示范站；農業(yè)技術推廣；功能；互動模式

中圖分類號：F320.1 文獻標識碼：C 文章編號：0439-8114（2017）11-2171-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.11.044

Abstract： Kiwi fruit experiment station of X university achieved effective connection between modern agricultural technology and the majority of small farmers by cooperation with the governmental departments of agricultural technology extension， demonstration villages， demonstration households，enterprises and cooperatives，which highlighted the experiments functions such as field research， test and demonstration，grassroots promotion and talent training. As a platform and backing of sci-tech extension work， the experiment station was the “transfer station” by which the scientific and technological achievements could be extended from university to rural villagers，during the interaction with other participants， by fully considering the reality and unique character of rural social structure in China，and making use of own technology and resource advantages， as well as combining with government coordination ability，the experiment station enhanced self-organizing capability of civil society.

Key words： experiment and demonstration station； agricultural technology extention； function； interaction patterns

世界經(jīng)濟市場優(yōu)勝劣汰的競爭法則對中國以分散小農、各自經(jīng)營、經(jīng)驗種植為特點的傳統(tǒng)農業(yè)提出了挑戰(zhàn)，要在世界市場中保有一席之地，必須改造傳統(tǒng)農業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，即必須依靠技術進步和人力資本[1]，相應的需要更加富有活力的農技推廣體系。中國農業(yè)技術推廣體系是在計劃經(jīng)濟時期建立起來的，為當時的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻；改革開放以來，原有農技推廣體系運行吃力、效率低下，亟需改革。農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心課題組經(jīng)過調查指出，中國目前的農業(yè)推廣體系存在人員多且素質差、經(jīng)費不足、管理體制不順、職能不均衡、非政府機構參與有局限性等問題，提出要從政府的機構設置、人員配置、經(jīng)費管理制度以及鼓勵非政府機構的參與等方面進行改革[2]。

目前，大學參與農技推廣的模式主要有以下四種：西北農林科技大學和寶雞市政府合作探索出的“農業(yè)專家大院”模式，后發(fā)展為以大學為依托，以建設服務于產業(yè)的試驗站為核心，以基層農技人員為骨干，以推進農業(yè)產業(yè)化和農民增收為目的，通過在產業(yè)主導中心地帶建立永久性農業(yè)示范基地，為現(xiàn)代產業(yè)的發(fā)展提供全產業(yè)鏈的技術服務的“西農模式”[3]；河北農業(yè)大學“生產為科研出題，科研為生產解難”的“農業(yè)綜合開發(fā)”模式，以“太行山道路”為典型；東北農業(yè)大學探索出利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術的“農業(yè)信息咨詢”模式[4]；南京農業(yè)大學探索出的“農業(yè)科技大篷車”模式，近年來，此種模式由“游擊戰(zhàn)”轉向“陣地戰(zhàn)”，推動專家工作站建設，同時創(chuàng)新出“M+1+N”和“O2O”等以網(wǎng)絡為載體的新型農技推廣模式[5]。從以上幾種模式可以看出，目前農業(yè)技術的推廣趨勢主要有兩個，一是建立試驗站或基地，通過與政府和社會力量的合作進行；二是以網(wǎng)絡為載體，通過線上線下的合作進行。雖然網(wǎng)絡的發(fā)展為農技推廣帶來了契機，但是不同區(qū)域網(wǎng)絡的覆蓋程度、農民利用網(wǎng)絡能力等方面差別較大，目前來說，以網(wǎng)絡為載體的農技推廣模式只適合于中東部及沿海發(fā)達地區(qū)。試驗站作為大學在農業(yè)技術推廣體系中的實體嵌入部門，集研究、示范、推廣、培訓等功能于一身，構建了一條從科技源頭到產業(yè)一線的有效通道。郭占鋒[6]在總結西北農林科技大學試驗站的特點時指出，試驗站利用農業(yè)大學科技資源，結合區(qū)域產業(yè)的特點，讓專家駐守農村，強調農戶在農業(yè)技術發(fā)展中的參與作用，對農民進行科技培訓，形成了多方協(xié)作的科技推廣組織體系。何得桂[7]對以圍繞產業(yè)建設產學研三位一體的永久性農業(yè)試驗站的“農林科大模式”進行經(jīng)驗總結，認為此模式開辟了科技快速進村入戶的渠道，有效增強了技術輻射力；促進了大學技術創(chuàng)新和農業(yè)生產需求的直接對接，促進了最新技術的推廣應用；創(chuàng)新了校地合作機制；實現(xiàn)了實地培訓和網(wǎng)絡指導的結合；催生和培育了一批農業(yè)農村專業(yè)合作組織；推動了區(qū)域主導產業(yè)升級。也有學者提出了以大學試驗站為平臺的農技推廣模式的問題和困境，如推廣隊伍后繼乏人，經(jīng)費不足，獲得政府支持困難等[8]。

雖然對以試驗站為平臺的大學農技推廣模式的經(jīng)驗已經(jīng)有了諸多總結，對其優(yōu)勢和不足也有了較多分析，但是對于建于產業(yè)一線的試驗站如何與當?shù)仄渌茝V主體配合互動，如何利用各種社會資源等方面分析較少。因此，以對X大學在M縣的獼猴桃試驗站以及M縣政府部門、農戶、企業(yè)、合作社等參與主體進行的調研資料為基礎，對試驗站與其他主體在農機推廣中的互動模式以及試驗站在農技推廣中的功能作進一步分析。

1 X大學獼猴桃試驗站的主要功能

1.1 實地科學研究

獼猴桃試驗站建立在秦嶺以北渭河以南的獼猴桃產業(yè)帶中心地區(qū)，在自然條件方面有著城市科研機構無法比擬的優(yōu)勢，試驗站仿佛一個天然的實驗室，更能培育和研發(fā)出符合當?shù)刈匀粭l件的品種和技術，更加符合農村的實際需要。在多年的艱苦研究中，試驗站總結出了獼猴桃種植八大關鍵技術，分別是培育新優(yōu)品種、優(yōu)質壯苗、標準架型、充分授粉、生態(tài)栽培、科學施肥、適時采收以及合理負載技術，這八大關鍵技術涵蓋獼猴桃管理的整個過程，在與其他農技推廣主體的互動過程中應用廣泛，是試驗站在互動中的主要優(yōu)勢。試驗站的L教授介紹，試驗站研究出獼猴桃樹的標準架型，其樹型規(guī)范，樹干、樹蔓、結果層次清晰，所以經(jīng)過推廣M縣的獼猴桃果園整齊，標準化程度高，便于人工操作，并且具有觀賞價值，這也是M縣部分獼猴桃園區(qū)被授予國家級觀光農業(yè)示范園區(qū)的主要原因。

除了地理位置和自然條件“接地氣”外，由于試驗站建在生產一線，深入農民整個生產過程，因此能夠快速了解農民的技術要求，對癥下藥，解決問題。同時也使試驗站自身的科研和農民的生產實際聯(lián)系起來，為研究指明了方向，研發(fā)的技術符合實際，能迅速轉化為生產力，從而提高農民收入。

1.2 場站試驗示范

M縣種植的獼猴桃有“海沃德”、“徐香”等品種，近幾年“海沃德”和“徐香”兩個品種成為主流。種植面積最大的“徐香”是試驗站由徐州引進，通過與本地獼猴桃雜交使其成為最適合這一地區(qū)種植的品種，借助政府、合作社、鄉(xiāng)土專家在全縣進行推廣；“海沃德”品種是從新西蘭引進并在試驗站進行品種改進后，借助試驗站專家和鄉(xiāng)土專家進行推廣。試驗站的建立幫助M縣獼猴桃產業(yè)在選種上少走彎路，借助與不同參與主體的互動，形成了引進—試驗改進—推廣的發(fā)展模式，有效降低了農業(yè)風險，實現(xiàn)了當?shù)亟?jīng)濟效益的快速回報。

試驗站的示范作用還體現(xiàn)在其擁有一定面積的展示田。試驗站現(xiàn)有獼猴桃試驗示范基地7.3 hm2，分為4個區(qū)，分別是種子資源圃、雜交選育區(qū)、新技術展示區(qū)和苗木繁育區(qū)。新技術展示區(qū)是將研發(fā)的新品種新技術集中展示出來，吸引果農和合作社、企業(yè)前來參觀學習。在調研中了解到，許多示范村的村級農技推廣員經(jīng)常去站里參觀學習，將適宜本村的技術傳授給村里的果農。同時這也是一個對外交流的窗口，來自其他省份和地區(qū)的研究和種植獼猴桃的專家、果農、政府部門在這里參觀學習新的技術和經(jīng)驗，同時也將他們的經(jīng)驗和技術帶來進行雙向交流。

1.3 專家基層推廣

X大學職稱晉升中單列“推廣系列”，設立推廣研究員崗位，考評注重推廣成績，并進行專項資助和補貼[9]。試驗站的專家教授提供的技術涵蓋獼猴桃種植的全部過程，部分專家和教授常年駐站，與政府部門聯(lián)合包村進社推廣農業(yè)技術，一方面設立示范村進行長期技術推廣和示范，充分利用村中示范戶和村民中善于學習新技術的鄉(xiāng)村精英的潛在帶動能力，將技術推廣示范到分散的果農中，調動農民的主動性和積極性；另一方面為涉農企業(yè)與合作社長期提供技術指導和支持，企業(yè)與農民進行合作，合作社對社員進行引導，這種途徑使農業(yè)技術與小農的對接更加有效率。

1.4 人才教育培養(yǎng)

首先，作為學校的一個直屬部門，試驗站承擔X大學作物學、林學、園藝學、植物保護、農業(yè)資源利用、畜牧學、獸醫(yī)學、水利工程、環(huán)境科學與工程、農經(jīng)、食品等學科本科生及研究生教學實習任務。試驗站年平均接待科研人員1 000余人次，接待實習學生500余人次。部分農業(yè)技術推廣專業(yè)的學生長年在試驗站實習，為試驗站的推廣工作儲備后續(xù)師資力量。

其次，試驗站在技術推廣中借助與不同參與主體的互動過程，培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)土專家，即受眾中的領先者。他們具有較高的文化素質和勞動技能，對待新技術樂于嘗試，信息來源廣，社會關系理性而開放，見識較廣并享有威望，可以扮演多個角色[10]。試驗站通過對這個群體進行技術培養(yǎng)，使其成為技術推廣的中轉站，產生技術推廣的裂變效應。

最后，試驗站在農技推廣的過程中為政府部門培養(yǎng)和提高了一批農技干部。對于一項新的面臨推廣的農業(yè)技術，農技干部自身不能很好地理解便很難進行逐級推廣，在與試驗站的合作中農技干部不斷學習從而提升了自己的業(yè)務水平。

2 試驗站與其他主體的互動模式

X大學獼猴桃試驗站是農業(yè)技術推廣的一個源頭，整個M縣的獼猴桃產業(yè)是數(shù)以萬計有技術需要的小農組成的一個面，試驗站作為其中的一個點，需要嵌入并影響整個農技推廣體系。將試驗站的技術傳播到每個農戶中，對新農業(yè)技術推廣工作意義重大。在多年不斷地探索和實踐中，該試驗站與其他推廣主體積極互動，通過不同渠道將技術推廣到基層農村，由此形成了點—線—面全方位覆蓋的技術推廣體系，如圖1所示。

2.1 試驗站專家+農技推廣員+鄉(xiāng)土專家（示范戶、種植）

僅憑試驗站的力量將農業(yè)技術推廣到每一個獼猴桃果農中難度極大，必須和政府部門聯(lián)合行動。試驗站與M縣果業(yè)局簽訂合作協(xié)議，由試驗站提供技術、果業(yè)局負責組織。在實際中，該推廣方式?jīng)]有鄉(xiāng)村本土力量“引路”不能有效地讓科技進村入戶，難以解決科技推廣“最后一公里”問題。因而，M縣逐漸探索出試驗站、政府農技推廣員以及以示范戶為代表的鄉(xiāng)土人才共同行動的推廣模式，即“1+2+2”推廣模式。該模式是指1名試驗站教授加上2名縣農技干部再加上2名本村鄉(xiāng)土專家，通過協(xié)調與配合，使得技術可以傳播到農村的最終端[11]。這種農業(yè)技術推廣的嵌入性發(fā)展模式尊重農戶的主體性，遵循鄉(xiāng)村社會的社會結構特征，發(fā)揮農村精英的關鍵作用，實現(xiàn)了社會各種力量的協(xié)同參與[12]。

通過這種模式，試驗站激活了政府五級農技推廣體制。高校和政府進行對接之后提高了政府農技推廣體制的行動能力和整合能力。首先，政府的農技推廣人員在與專家的合作中知識得到更新，業(yè)務能力得到提升；其次，通過與專家一起進村入社拉近了農技推廣人員和農民的社會距離，便于其未來工作的開展；最后，推廣的次數(shù)和水平可作為對其考核的標準，提高其工作積極性。

以示范戶為代表的鄉(xiāng)土人才在技術推廣中發(fā)揮的作用經(jīng)常被忽視，鄉(xiāng)村社會并非一個由相互孤立的個體組成的生活共同體，而是具有一定社會網(wǎng)絡和結構的有機系統(tǒng)，恰當利用鄉(xiāng)村網(wǎng)絡和結構是發(fā)揮鄉(xiāng)村社會自組織能力的關鍵所在。試驗站在推廣中培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)土人才，通過這一群體建構了農村技術傳播的內環(huán)境。首先，鄉(xiāng)土人才是新技術從理論走向實踐的“轉換器”，善于學習科學知識而同時又生活在農村之中，新的技術在他們的鉆研和解剖下融會貫通。當一般農戶向他們學習的時候，他們可以將學術語言轉換為“農民語言”，從而使得技術更加接地氣更加容易被接受。其次，鄉(xiāng)土人才是新技術的“過濾器”，從選種到采摘和貯藏，獼猴桃管理過程中涉及的技術種類和數(shù)量不在少數(shù)，但是否每一項都適合分散的農戶使用有待商榷，很多技術因為成本高而適合企業(yè)、種植大戶等大規(guī)模生產者采用。鄉(xiāng)土人才將成本低廉但效果顯著的技術保留并使用，將成本高昂不符合村莊實際情況的技術過濾，通過其示范帶動作用，適宜本土的技術便能夠快速在村莊中傳播。鄉(xiāng)土人才在一定程度上延緩了新技術的傳播，但同時降低了新技術帶來的風險，通過他們的轉換和過濾，新技術以更加可靠和安全的方式進入小而分散的果農之中。

2.2 試驗站+政府科技部門+企業(yè)→農戶

M縣科技局以科技項目的方式大力支持獼猴桃產業(yè)發(fā)展，搭建科技服務平臺，為企業(yè)提供資金和技術支持。如該縣國家農業(yè)科技園區(qū)，駐園企業(yè)享有科技項目支撐，以及獼猴桃深加工研發(fā)平臺、獼猴桃安全檢查檢驗平臺、獼猴桃電子交易平臺等扶持，將科技服務落實到獼猴桃產業(yè)的方方面面。

對于以獼猴桃銷售為主的企業(yè)來說，為了在市場上形成優(yōu)勢，必須在獼猴桃的品質、產量上嚴把關、高要求，尋求更穩(wěn)定更優(yōu)質的果源。如M縣某果業(yè)公司為了在高端市場上占據(jù)份額，每年要收購一定數(shù)量的有機獼猴桃，與示范村簽訂合同建立生產合作基地，邀請試驗站的專家對基地的果農進行技術培訓，為其提供花粉、肥料、袋子等，要求在獼猴桃種植過程中不得私自使用膨大劑和農藥、化肥等，最后以高出市場價格一定比例的價格收購。通過這種方式，技術逐漸傳播到果農之中，也通過示范作用鼓勵更多村莊和果農與企業(yè)建立合作關系。

當價格能夠有效地反映產品和要素供需變化以及農民、公共研究機構和私人要素供應商之間存在有效的相互影響的條件下，市場價格將引導技術變革沿著一條有效途徑進行，即產品需求增長—資源稟賦變化—對相對昂貴要素的替代需求—公共機構開發(fā)新技術—供應商提供現(xiàn)代技術投入品—引導農民用相對豐裕的要素替代日益稀缺的要素—實現(xiàn)技術變遷[13]。企業(yè)受市場巨大利益的誘導與農民簽訂契約，并聘請試驗站專家作為技術顧問，向農民提供種植技術和物資，在獲益的同時使技術得到傳播。試驗站在與企業(yè)的合作中也能掌握市場的技術需求，使技術的研發(fā)不再是“空中樓閣”，理論能聯(lián)系上實際，幫助當?shù)孬J猴桃技術及時更新。

2.3 試驗站+政府科技部門+合作社→社員（農戶）

M縣的合作社規(guī)模不一、主要的發(fā)展方向也有差異，大規(guī)模的合作社有成員上千戶，也有幾十戶組成的小規(guī)模合作社，大都是由鄉(xiāng)村能人牽頭成立，他們在種植管理獼猴桃方面的優(yōu)勢吸引其他農戶從而形成合作社。政府通過科技部門為合作社提供政策和資金、技術的支持，陜西省有“千人進千社，千技惠千村”的項目，簡稱“千人千社”項目。在全縣選出了50個合作社由農經(jīng)站審批和管理，政府部門為合作社聯(lián)系專家，1個合作社配套1個專家，專家為合作社的社員提供技術指導，而政府部門對專家進行補貼和考核，規(guī)定指導次數(shù)并要求提交調研報告。部分專家是來自試驗站，通過這樣的方式將技術推廣到合作社中，由合作社實現(xiàn)技術有組織有效率的傳播。如M縣S合作社在技術方面與試驗站和果品推廣中心等機構合作，向社員提供技術指導、肥料配方等，S合作社堅持標準化生產，在獼猴桃修剪、授粉、施肥、采摘等各個環(huán)節(jié)堅持手把手指導，并設立定點服務站向社員發(fā)放和出售農資，同時與農民簽訂訂單，并提供信息。

合作社與企業(yè)相比更加注重整體性和服務性，謀求全體成員的共同利益，強調農民的主體地位，參與的農民對于技術的學習更加主動，技術的推廣也更加有效率。雖然目前中國合作社總體效率較低[14]，且嚴格符合要求的合作社數(shù)量較少，合作社對農民的帶動能力有限[15]，但是無論合作社以何種形式出現(xiàn)，對于技術的需求是剛性的，技術是在市場上獲得競爭力的必要因素，所以合作社仍然是提高農技推廣效率的重要渠道。同時，試驗站在政府的組織下對合作社進行技術指導，不僅使合作社的作物水平得到提高，也使自身深入產業(yè)一線，貼近農民生產過程，了解農民生產中的技術需要，真正實現(xiàn)了研究、推廣、培訓等功能于一身的使命。

3 小結與討論

試驗站在農技推廣中集科研、培訓、示范、推廣等職能于一身，在充分考慮農村社會結構的基礎上，通過與政府部門、企業(yè)、合作社、示范村和示范戶的多方互動，實現(xiàn)技術與小農的有效對接。專家和政府農技推廣員以及鄉(xiāng)土人才合作，通過示范引領的作用使得農業(yè)技術進村入戶，鄉(xiāng)土人才是解決“最后一公里問題”的關鍵，發(fā)揮了農業(yè)技術推廣“轉換器”和“過濾器”的作用，通過鄉(xiāng)土人才的“引路”發(fā)揮農村社會自組織能力，加強了農民的主體性。政府向企業(yè)提供項目、平臺，試驗站提供技術支持，通過誘導創(chuàng)新的方式通過企業(yè)向農民傳播技術，企業(yè)在利益的誘導下對新技術帶來的產品提出需求，農民在利益的誘導下與企業(yè)簽訂訂單，同時接受新技術和方法。政府向合作社提供政策、資金支持，試驗站向合作社提供技術指導，參加合作社的農民更具有主體地位則更有學習技術的主動性，合作社成為技術推廣的有效渠道。在這個過程中，也使試驗站深入產業(yè)一線，在與各個主體的配合中，有效把握產業(yè)技術需求，既能幫助農民及時解決實際問題，也能洞悉市場的技術發(fā)展方向，使科研和現(xiàn)實聯(lián)系起來，理論聯(lián)系實際，將技術轉化為生產力，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

雖然試驗站在農技推廣中優(yōu)勢顯著，但也逐漸暴露出部分問題，如各參與主體的目標面向差異大，造成主體之間存在張力，影響技術推廣效率和水平；中國農民缺乏契約精神造成與企業(yè)合作缺乏規(guī)范；市場的巨大反作用對技術推廣體系帶來制約等。除此之外，技術的推廣不可能是同時無差別地推進，村莊自然地理環(huán)境、村組力量的強弱、農民分化等因素都會帶來影響，這都需要在實踐中不斷探索和完善。但是通過試驗站與農技推廣中其他主體的積極互動確實在原農業(yè)推廣體系的基礎上實現(xiàn)了多方力量共同參與，對高校力量、政府力量和民間力量的有效整合，實現(xiàn)了農業(yè)技術點—線—面式的傳播，使現(xiàn)代農業(yè)技術和數(shù)以萬計的廣大農戶有效對接，最終實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展、農民致富。

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