“最多跑一次”需要標準更要盡責

尹衛國

浙江省《政務辦事“最多跑一次”工作規范》于日前正式發布實施，成為全國首個“最多跑一次”省級地方標準。《規范》明確和具體界定了“最多跑一次”的事項范圍、內容等，提出“最多跑一次”改革的“技術指南”、服務質量準則、工作要求，以及評價監督體系等。

老百姓去政府窗口辦事，由過去跑N次變成跑一次就辦成，似乎是個“小舉措”，但“小舉措”觸及到政府行政體制、機制及審批流程改革等諸多深層次問題，可謂“牽一發而動全身”。此次《規范》的出臺使“最多跑一次”有章可循，標準具體、詳細、明確，更便于實際操作，避免“自由裁量”。

“最多跑一次”是技術活，還是“責任活”？在筆者看來既是技術活，更是“責任活”。“最多跑一次”牽涉到政府多部門職能職責的重組與劃分，涉及放管服改革、多證合一改革、信息共享、互聯互通、簡化和優化辦事流程等，需要政府打通辦事環節，建立統一、高效的辦事規則與流程，清理不必要的繁瑣證明和手續，實行“一窗受理”全程服務等，堪稱是“四兩撥千斤”的大動作、大改革，豈能不是技術活？但更是“責任活”，因為這其中的每一項改革都是“闖關”、革命，趟深水、過險灘，任務艱難、艱巨，需要政府拿出非凡的勇氣，付出艱苦努力；需要用責任與忠誠去“保駕護航”，如果責任不到位，必然困難重重，改革阻力重重，簡政、放權、高效就難見成效。還需指出，“最多跑一次”改革也是在直接觸動政府部門的利益奶酪。過去企業和老百姓去政府窗口辦事是要繳費的，現在許多行政性事業收費被取消了，這就要求“管權者”勇于“革自己的命”，不僅不能收費，而且要把事辦好，這同樣離不開責任與擔當。由此可見，“最多跑一次”要有標準，但更需要盡責。

據悉，目前包括西安在內的多地都在試行“最多跑一次”，要讓這一惠企惠民好政策一路走好，關鍵要強化責任，督促每個政府部門及辦事人員都嚴格履職，認真盡責。評價“最多跑一次”改革的實效，最終是看群眾的獲得感，群眾說好才是真好，因此要將評判權交給群眾，這也是一種責任倒逼。