廣州白云對口幫扶貴州荔波

蒙莎莎

曾經(jīng)的山窮水隔，現(xiàn)在的結(jié)對幫扶“姻緣”一線牽。2013年6月起，廣州白云區(qū)開始對口幫扶荔波，自此結(jié)5了深厚的緣分。

廣東廣州市白云區(qū)與貴州荔波縣地緣接近，人緣相親，經(jīng)濟相融，文化相通。近年來，兩地不斷深化合作，創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制，創(chuàng)造性地貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于東西部對口扶貧協(xié)作的戰(zhàn)略部署，廣泛發(fā)動社會各界參與，千方百計幫扶貧困山區(qū)人民，助力荔波實現(xiàn)家鄉(xiāng)美百姓富。

如今，兩地對口幫扶取得階段性成果，不僅極大推動了荔波的脫貧攻堅進程，而且有力地促進了荔波全域旅游以及經(jīng)濟社會發(fā)展，這讓18萬荔波群眾溫暖無比，獲得感和幸福感倍增。

結(jié)對幫扶 助力全域旅游

曾經(jīng)的山窮水隔，現(xiàn)在的結(jié)對幫扶“姻緣”一線牽。2013年6月起，廣州白云區(qū)開始對口幫扶荔波，自此結(jié)下了深厚的緣分。4年的時間里，廣州在項目扶持上以助推荔波“全域旅游”為著力點，結(jié)合紅色旅游等傾力打造對口幫扶項目的示范標桿。截至2015年，廣州市共幫扶荔波項目10個，資金合計1085萬元。目前，荔波已謀劃2017-2020年爭取廣州對口幫扶固定項目50個。

對于兩地人民來說，廣州與荔波最直接的聯(lián)系是旅游。據(jù)統(tǒng)計，2016年廣東到荔波旅游的游客成倍增長，成為荔波縣的主要客源市場，占荔波游客總數(shù)的30%以上；廣州游客到荔波旅游人次達34萬余人次。借兩地情誼，荔波旅游著力開發(fā)廣州市場，荔波共赴廣州開展旅游招商推介會等活動10余次；廣州電視臺、《羊城晚報》等多家廣州重量級媒體多次聚焦荔波喀斯特風(fēng)光，借助當(dāng)?shù)孛襟w宣傳力量，大大提升了荔波在珠三角地區(qū)的知名度及美譽度，讓養(yǎng)在深閨中的荔波為更多人關(guān)注和向往。

2015年，荔波縣翁昂鄉(xiāng)貧困人口自然放養(yǎng)的牛，肉味鮮美，在第一批500斤樣品從荔波運到廣州后，400頭牛全部訂完。走在荔波古鎮(zhèn)的電商街上，廣州奇瑪科技早已落戶，并建成“8341電商夢工場”，線上建設(shè)有荔波全域旅游電商公共服務(wù)平臺，線下建設(shè)有全國首個電商主題體驗式旅游景區(qū)，該平臺立足荔波，面向全國，讓游客走進貴州，將黔貨賣出大山。

荔波采取小分隊陪伴式招商、“定點”招商、推薦委托招商合作伙伴等方式，搭建“長三角”企業(yè)信息等平臺，推進招商引資工作。

精準幫扶 斬斷“窮根子”

荔波地處貴州省黔南州南部，是全球最美喀斯特、中國最美的地方，擁有世界自然遺產(chǎn)地、人與生物圈保護網(wǎng)絡(luò)兩張世界級名片，被譽為“地球綠寶石”。

“這是個有靈氣的地方，出了黨的一大代表鄧恩銘。”2017年4月28日，在督查調(diào)研“恩銘故里·廣州園”項目時，廣東省第一扶貧協(xié)作工作組組長李自根如是說。

荔波縣“恩銘故里·廣州園”項目為廣州對口幫扶黔南的項目。項目建成后，將供游客觀光旅游、體驗田園風(fēng)光和濃郁民族風(fēng)情，使游客充分體驗到水族特色民俗風(fēng)情和紅色文化旅游深度融合的感受。同時，通過帶動村民發(fā)展農(nóng)家樂實現(xiàn)致富增收。

走在瑤山瑤族鄉(xiāng)拉片新村，一棟棟富有瑤族風(fēng)韻的“小洋樓”黛瓦黃墻，錯落有致，易地扶貧搬遷樓竟建得如此漂亮，這離不開國家的好政策。在這個新家園，也留下了廣州真情扶貧的種子。2013年，廣州支援移民工程建設(shè)項目450萬，覆蓋了51戶220人瑤山貧困群眾，通過易地扶貧搬遷，將“一方水土養(yǎng)不活一方人”的瑤胞搬出來，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟等，帶動瑤族脫貧致富。

在黎明關(guān)水族鄉(xiāng)堯古村，如今，硬化路到了家門口，村民們出行更方便了，這得益于廣州市2014年對口幫扶荔波實施的道路硬化項目，該項目實施后使得移民點61戶251人生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善。

長效幫扶 激發(fā)內(nèi)生動力

要想徹底脫貧，人才是關(guān)鍵因素。項目建設(shè)在對口支援工作中看得見、摸得著，而在日益增多的相互交流與溝通中，兩地干部群眾之間思想觀念碰撞出的“火花”，對于荔波的未來發(fā)展更是一個超越物質(zhì)財富之上的重大收獲。以人才培訓(xùn)為重點，進一步建立健全兩地人才培養(yǎng)幫扶合作協(xié)議，形成兩地各區(qū)縣、各部門結(jié)成幫扶對子，密切教育、民政、旅游、科技、農(nóng)業(yè)、僑務(wù)等領(lǐng)域合作。

“AA以魚不如授人以漁。”通過“請進來、派出去”，強化人才培訓(xùn)，2013年以來，共派出60余名干部到廣州進行電子商務(wù)培訓(xùn)，先后派出20余名干部到廣州掛職鍛煉，目前，廣州市赴荔波開展旅游業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、教育等方面培訓(xùn)10期，培訓(xùn)人員達950余人次。目前，雙方商定《荔波縣·白云區(qū)干部教育培訓(xùn)合作協(xié)議》，計劃2017-2020年，荔波每年選派30名共120名干部到白云區(qū)進行為期8天的干部理論培訓(xùn)；每年選派村（社區(qū)）干部10名共40名（其中社區(qū)干部6名）到白云區(qū)進行為期3個月的掛職鍛煉。

教育交流也是重點扶持方向。幫扶以來，荔波共選派40多人次教育人才到廣州市跟崗學(xué)習(xí)，同時，白云區(qū)教育局派出多批區(qū)內(nèi)各學(xué)科骨干教師到荔波各學(xué)校開展支教活動，指導(dǎo)荔波縣教育教學(xué)工作，幫扶提升貧困山區(qū)教育水平。

通過“黔南州2016年度‘優(yōu)才訪學(xué)計劃訪問學(xué)者”活動，荔波縣中醫(yī)院針灸科主任盧意寬到廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院學(xué)習(xí)針灸疼痛治療及康復(fù)治療方向知識。

創(chuàng)新幫扶 確保穩(wěn)定脫貧

實現(xiàn)先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕，必須深化幫扶、確保實效，才能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在全面建成小康社會的征程中，雙方將在已有長期合作基礎(chǔ)上，努力推動互動機制和經(jīng)貿(mào)合作，加強產(chǎn)業(yè)互補和文化旅游交流，不斷改善民生，鞏固、拓展對口幫扶階段性成果，在深化合作中助力打贏全面脫貧攻堅戰(zhàn)。

經(jīng)過幾年的不斷探索和實踐，在對口扶貧協(xié)作和經(jīng)濟合作與交流方面已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)，也形成了較為靈活的有效幫扶機制。在新的形勢下，要堅持“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展”的原則，進一步加大幫扶力度，拓寬協(xié)作領(lǐng)域，擴大協(xié)作規(guī)模，提高工作水平，推動對口扶貧協(xié)作不斷向縱深發(fā)展；堅持對口幫扶聯(lián)席會議制度，加強協(xié)商共促發(fā)展。

堅持項目扶持民生工程，廣州市每年1000萬元對口項目建設(shè)資金，聚焦貧困，著力打造讓貧困戶受益。

產(chǎn)業(yè)合作進一步深化，荔波擬規(guī)劃約4平方公里土地作為“廣州白云·荔波產(chǎn)業(yè)園”，按照規(guī)劃功能進行分期、分批次、分條塊建設(shè)和招引項目入園。

編輯：崔靖芳 美編：陳荔