淺析如何促進農村和農業水利建設發展

郭磊+劉先鋒

摘要：當前，農業和農村經濟進入了一個新的發展階段，農業發展由過去只注重糧食產量向重視農產品多樣化轉變，由過去純農業向農村工業化、產業化、商品化轉變.農村經濟結構的多樣化、農村集鎮的城市化及農民住宅的小區化，使農村水利基礎設施建設現狀和保障能力與農村經濟社會的可持續發展不相適應。特別是農村水利工程的防洪除澇能力不高，農村灌溉渠系水利用系數較低，不少城鎮在排澇動力的配備上還是接照農業的排澇標準進行設計建設，農村居民飲用水問題沒有得到根本解決，生活和生產污染嚴重，農村水利科技含量仍然較低，農田水利工程經營機制沒有達到良性運行目標。

關鍵詞：水利改革；農村用水；水利現代化

一、深化水利改革，增強水利發展的活力和后勁

堅持以創新的精神，不斷深化農村水利改革。利用市場手段，進行市場化操作，拓寬投融資渠道，是保持農田水利建設生機與活力的重要措施。要加強水資源統一管理，努力實現水務一體化，強化水利行業管理職能。水價改革的難點是農業水價問題，重點是大中型灌區等供水工程水價問題。在今后一個相當長的時期內，大中型水利供水工程的測水量水設施難以完善，按畝配水、按方收費難以得到實施。如果按成本計算的水費價格完全由農民來負擔，不僅將增加農業生產成本，影響農民增收步伐，而且不利于農業節水用水和維護糧食供給安全，因此，農業水費改革必須解放思想，要跳出以往的農業供水水費完全應該由群眾負擔的老框框、老思路。……