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探析明清時(shí)期的社會(huì)保障事業(yè)

2017-07-14 19:45:27許典雅
神州·下旬刊 2017年2期
關(guān)鍵詞:發(fā)展

摘要:在我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展過程,明清時(shí)期達(dá)到了興盛時(shí)期,這個(gè)時(shí)期積淀了歷史發(fā)展過程中優(yōu)勢(shì),將傳統(tǒng)社會(huì)的保障事業(yè)推向了鼎盛時(shí)期。傳統(tǒng)社會(huì)的保障事業(yè)在前代的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展,形成了倉(cāng)儲(chǔ)體系,并且使得宗族社會(huì)保障也得到了很大的發(fā)展,因此也就帶動(dòng)了慈善事業(yè)的興起。明清時(shí)期的社會(huì)保障事業(yè)不僅是在制度上還是在實(shí)施上都較為完善,較之之前具有鮮明的特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:明清時(shí)期;社會(huì)保障事業(yè);完善;發(fā)展

在我國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)保障發(fā)展到明清時(shí)期,已經(jīng)出現(xiàn)了較為興盛的狀況,并且明清時(shí)期的傳統(tǒng)社會(huì)保障可以說將前代的保障體系優(yōu)勢(shì)都繼承了下來,在倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)老、慈善等各種福利上面都有保障,并且在保障制度方面,很多都是借鑒了歷代的優(yōu)勢(shì),并且在繼承中將之發(fā)揚(yáng)。而且從明清時(shí)期實(shí)施的具體措施中可以發(fā)現(xiàn),在借鑒的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新,因此可以得出結(jié)論,明清時(shí)期的社會(huì)保障體系是在集大成的過程中創(chuàng)新發(fā)展的。在清明時(shí)期,社會(huì)保障制度上很多都是沿襲前代的相關(guān)制度,在創(chuàng)新方面很大程度上就體現(xiàn)在政府的保障上,以及民間的慈善事業(yè)。在這個(gè)階段,很多的民間的慈善機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出井噴的狀態(tài),并且救助的范圍甚至覆蓋了社會(huì)的方方面面。

一、倉(cāng)儲(chǔ)體系

中國(guó)的地域相當(dāng)遼闊,這種地理因素也就決定了中國(guó)各地的自然條件不一,有些地方就會(huì)經(jīng)常性地發(fā)生災(zāi)害,有些地方就較為安定。根據(jù)史冊(cè)記載,秦漢時(shí)期和魏晉南北朝使其的饑荒次數(shù)超過三百余次,到了明清時(shí)期甚至均超過一千次,平均下來一年兩次,這也就說明越是后期,災(zāi)荒次數(shù)越多。明清時(shí)期,很多的統(tǒng)治者都將備荒倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)作為重要的建設(shè)目標(biāo),比如朱元璋就相當(dāng)重視務(wù)農(nóng),他下令“令天下立預(yù)備倉(cāng),糴谷收貯以備賑濟(jì)”,在相關(guān)政策實(shí)施一段時(shí)間之后,他發(fā)現(xiàn)常平倉(cāng)平抑糧價(jià)具有相當(dāng)大的作用,因此就下令各地的州府都要設(shè)立常平倉(cāng),并且在每年秋天收成的時(shí)候“收糴入倉(cāng)”,如果遇到了大旱,那就需要“平價(jià)出糶”。在朱元璋之后的很多皇帝也都模仿他,對(duì)于這一政策具體實(shí)行。清朝建立后也不例外,都是根據(jù)歷代舊制,并且在此基礎(chǔ)之上推行的倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè),并且要求各地都推行相關(guān)政策。也正是因?yàn)檫@種倉(cāng)儲(chǔ)體系在明清時(shí)期被上升到了政府建設(shè)的級(jí)別,因此才能夠切實(shí)實(shí)施下去。到了雍正帝時(shí),對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)更為重視,當(dāng)時(shí)州郡都建立常平倉(cāng),而鄉(xiāng)村都建立社倉(cāng),市鎮(zhèn)就建立義倉(cāng),至此,備荒倉(cāng)儲(chǔ)體系已經(jīng)基本完善。

二、社會(huì)保障

明清時(shí)期的社會(huì)保障主要是以宗族社會(huì)保障為主,當(dāng)時(shí)的宗族就是父系血緣關(guān)系為主要紐帶,從而形成的人類生活的共同體。當(dāng)然在歷史發(fā)展的各個(gè)階段,對(duì)于宗族制度的表現(xiàn)形式是有一定的差別的。但是相關(guān)制度發(fā)生變化最大的時(shí)期還是始于宋代。為了改變?nèi)藗儗?duì)于血緣較為淡薄的觀念,官僚是大夫便因此發(fā)起了整治宗族制度的活動(dòng)。到了明清時(shí)期,相關(guān)制度的發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段,很多宗族為了更好地建立封建宗法關(guān)系,便修建祠堂、創(chuàng)設(shè)族田義莊,隨著后者數(shù)量的不斷增加,很多相關(guān)的制度也逐漸被建立起來。清代后,皇帝對(duì)于宗族制度更加重視,再加上社會(huì)環(huán)境發(fā)生了一定的變化,使得宗族勢(shì)力愈加膨脹,因此社會(huì)上的保障就主要體現(xiàn)為周貧、濟(jì)困等。因?yàn)樽谧宓某蓡T在急劇增加,然而義田數(shù)量是有限制的,因此普遍的福利制度便逐漸轉(zhuǎn)向了救助族里較為貧困的成員,這從當(dāng)時(shí)的《續(xù)申義莊規(guī)矩》有所體現(xiàn)。并且宗族也制定了相應(yīng)的規(guī)則用以濟(jì)困,如《安氏家乘》中就有詳細(xì)的記載,當(dāng)時(shí)的社會(huì)保障都是以宗族保障為主。

三、慈善事業(yè)

在明清時(shí)期,社會(huì)保障事業(yè)雖然得到了很大的發(fā)展,并且得到了政府的支持,但是就其發(fā)展的規(guī)模來看,和宋代的社會(huì)保障還是有一定的差距的,但是翻閱明清時(shí)期的歷史就會(huì)發(fā)現(xiàn),其存在的另一個(gè)兩點(diǎn)就是民間慈善活動(dòng)的發(fā)展。雖然在我國(guó),慈善活動(dòng)很早就有所發(fā)展,但是它作為一種團(tuán)體機(jī)構(gòu)出現(xiàn)還是在明清時(shí)期。當(dāng)時(shí)的商品經(jīng)濟(jì)在逐漸的發(fā)展,因此城鎮(zhèn)的人口也越來越密集,當(dāng)時(shí)很多富人都聚集在城鎮(zhèn)地區(qū),因此也就為后來民間的慈善組織的成立于發(fā)展打下了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。并且明代是“結(jié)社”風(fēng)氣流行的時(shí)代,當(dāng)時(shí)的很多官僚都相互結(jié)成小團(tuán)體,一起參加政治或者文化等活動(dòng),這也就為先關(guān)組織的出現(xiàn)做出了物質(zhì)準(zhǔn)備。再加上當(dāng)時(shí)一些書籍的出現(xiàn),如《功過格》、《陰騭文》等,在民間流行的過程中受到了廣泛歡迎,對(duì)于慈善組織的興起起到了積極的促進(jìn)作用,因此在明末清初時(shí)期,很多民間的慈善組織呈現(xiàn)出井噴狀態(tài)。當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的組織諸如同善會(huì)、放生會(huì)、育嬰會(huì)都是較為有名的組織,其中影響最大的就是同善會(huì)。這種慈善組織發(fā)展到了清代,數(shù)量猛增,并且組織的類別也漸趨齊全,慈善組織因其不受時(shí)間限制,能夠?qū)崟r(shí)救濟(jì),對(duì)于當(dāng)時(shí)的社會(huì)保障發(fā)展具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

由以上分析可以看出,明清時(shí)期,由于受到了政府的重視,這種傳統(tǒng)的社會(huì)保障事業(yè)得到了快速發(fā)展,并且在豐富了其內(nèi)涵的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了制度的創(chuàng)新,再加上民間的慈善事業(yè)正處于興盛時(shí)期,對(duì)于當(dāng)時(shí)社會(huì)保障有著很強(qiáng)的推動(dòng)作用。可以說,明清時(shí)期是我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的較為興盛的階段,但是細(xì)細(xì)研究這些制度,還是能發(fā)現(xiàn)由于社會(huì)背景的缺陷,使前者也有很多不完善之處,其中主要就是和官員們的個(gè)人素質(zhì)有關(guān),他們中飽私囊,是使得當(dāng)時(shí)社會(huì)保障事業(yè)存在缺陷的主要原因。

參考文獻(xiàn):

[1]努力推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展——訪十八大代表、安徽省人社廳黨組書記、廳長(zhǎng) 劉莉[J].本刊記者.中國(guó)社會(huì)保障.2013(01)

[2]明清時(shí)期江南地區(qū)的民間慈善事業(yè)[J].王衛(wèi)平.社會(huì)學(xué)研究.1998(01)

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[4]我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的矛盾與對(duì)策[J].趙宇峰.理論探索.1999(02)

作者簡(jiǎn)介:許典雅,女,院校:黑龍江大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院。endprint

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