外媒聚焦全國金融工作會議

本報駐美國特約記者　陳洋　本報記者　倪浩

在剛剛閉幕的全國第五次金融工作會議上，金融安全成為首要議題。中國領導人強調(diào)，金融是國家重要的核心競爭力，必須防范系統(tǒng)性金融風險，要求強化銀行系統(tǒng)監(jiān)管責任機制，主動應對問題。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍16日接受《環(huán)球時報》記者采訪時認為，中國領導人首次提出金融是國家重要的核心競爭力，這意味中國的金融不僅要支持國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，而且還將支撐中國的國際競爭力，定位比原來的更高，把傳統(tǒng)意義上的金融的內(nèi)涵和外延都做了擴張。市場分析也認為，此次金融工作會議有利于支持投資者信心，在宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)有所改善的前提下，預計將促進股市、債市復蘇。

強調(diào)金融要服務實體經(jīng)濟

全國金融工作會議14日—15日在北京召開。彭博社稱，會議明確指出未來5年金融工作三大任務，即服務實體經(jīng)濟、防控金融風險與深化金融改革。中國領導人稱，金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。

趙錫軍16日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國現(xiàn)在所面臨的金融環(huán)境和金融形勢與以往已有所不同。中國經(jīng)濟已由追求速度轉(zhuǎn)為追求質(zhì)量，國際上中國已成為全球第二大經(jīng)濟體和第一大貨物貿(mào)易國，而且人民幣已經(jīng)加入SDR（特別提款權）貨幣籃子成為計價貨幣，中國金融的國際影響力越來越大。“尤其是中國倡議的‘一帶一路涉及全球諸多國家和地區(qū)。因此2017年全國金融工作會議對未來金融工作的定位、核心任務、發(fā)展方向等作了明確的說明，是對傳統(tǒng)金融發(fā)展模式的總結(jié)，也為中國金融工作樹立一個新起點”。

英國《金融時報》稱，此次金融工作會議一再強調(diào)“降低實體經(jīng)濟融資成本”，支持企業(yè)，發(fā)揮中小金融機構作用。同時，政府公開強調(diào)將嚴控地方政府債務和國企債務融資，打擊金融投資，加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，也是計劃對目前的“重大風險”進行集中管控。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新告訴《環(huán)球時報》，這次全國金融工作會議明確了金融的重要性，強調(diào)金融回歸服務實體經(jīng)濟的本源，強化監(jiān)管，防范化解系統(tǒng)性風險等，意義重大。他表示，自全球金融危機之后，中國金融創(chuàng)新步伐加大，新業(yè)務、新產(chǎn)品、新交易方式頻頻出現(xiàn)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融崛起之后，金融監(jiān)管難度加大，產(chǎn)業(yè)資本脫實向虛問題嚴重，對金融發(fā)生系統(tǒng)性風險產(chǎn)生嚴重影響。“這次會議強調(diào)金融回歸本源，服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，這是非常有針對性的。金融回歸到服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)上，那么金融發(fā)生系統(tǒng)性風險的問題也就迎刃而解”。

設立金融穩(wěn)定發(fā)展委員會

為加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，金融工作會議宣布設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，作為統(tǒng)合“一行三會”政策協(xié)調(diào)的領導機構，并強化央行宏觀管理和風險防范職能，落實各監(jiān)管部門監(jiān)管職責。美國《華爾街日報》稱，設立金融穩(wěn)定發(fā)展委員會表明，中國金融政策可能更趨于謹慎，對風險敏感度進一步提升。“在資產(chǎn)泡沫和市場投機興起的情況下，中國政府更為強調(diào)可能的風險炸彈，試圖采取措施剪斷引線”。

董登新認為，本次全國金融工作會議的一大亮點是提出設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會。“這是中國金融監(jiān)管架構的一個新的突破和嘗試，第一次有了一個超越‘一行三會能統(tǒng)領、協(xié)調(diào)金融全局的‘超級機構。”國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的設立不會改變“一行三會”的基本架構和職能，但是在適應中國目前金融混業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的同時，能夠更好地整合監(jiān)督力和執(zhí)行力。董登新指出，過去傳言的“一行三會”的改革方式并不適合中國現(xiàn)狀，“會議提出新的監(jiān)管架構的調(diào)整，是符合中國國情的，比較穩(wěn)妥，也切實可行”。

看好中國經(jīng)濟發(fā)展前景

17日，中國國家統(tǒng)計局將發(fā)布二季度全國經(jīng)濟運行情況，國內(nèi)外機構普遍預測中國二季度GDP增速為6.8%，略低于一季度6.9%的速度，但仍明顯高于年初政府工作報告全年6.5%左右的增長目標。早前，國際評級機構惠譽確認中國評級為“A+”，展望穩(wěn)定。惠譽認為，中國的排名是由穩(wěn)定的外部融資和強勁的宏觀經(jīng)濟特征所決定的。

彭博社稱，很明顯，中國政府在今年下半年將優(yōu)先推進穩(wěn)健的貨幣政策，確保金融體制改革不會“硬著陸”。中國還計劃建設多層次、更有效率的資本市場，政府也強調(diào)將繼續(xù)在金融體制上對外開放。《金融時報》稱，在中國政府公布更嚴監(jiān)管措施背景下，股市和債市投資者或?qū)⒏鼮橹斏鳎绻麄冋J定中長期經(jīng)濟前景樂觀，將逐步回到市場以尋求投資機會。▲