上海閔行：積極探索構(gòu)建高效有序的未成年人檢察社會服務(wù)體系

嚴謹

為加強專業(yè)化辦案與社會化保護的配合銜接，形成社會力量參與未成年人檢察工作的長效機制，上海市閔行區(qū)檢察院與該區(qū)綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組協(xié)商建立了未成年人檢察社會服務(wù)體系，并掛牌成立了全市首家未成年人檢察社會服務(wù)中心。該服務(wù)體系以未成年人檢察社會服務(wù)中心為依托，旨在實現(xiàn)對未成年人幫教、保護、救助等社會資源的統(tǒng)籌管理、自主運行和及時轉(zhuǎn)介，實現(xiàn)司法需求與社會資源的有效對接。

一是率先成立未成年人檢察社會服務(wù)中心。通過建立未成年人檢察社會服務(wù)中心，增強部門間的溝通協(xié)調(diào)，及時整合、調(diào)配社會資源，滿足多樣化的司法服務(wù)需求，提升服務(wù)質(zhì)效。閔行區(qū)作為社會觀護體系的發(fā)源地，率先探索為涉罪未成年人提供教育感化、挽救保護等服務(wù)。該院充分發(fā)揮區(qū)社會觀護力量較為發(fā)達的優(yōu)勢，整合提供經(jīng)濟救助、就學(xué)就業(yè)幫扶服務(wù)等相關(guān)單位資源，為未成年人提供更全方位的保護。

二是明確未成年人檢察社會服務(wù)中心運作流程。以最大限度保護未成年人合法權(quán)益為目標(biāo)，制定分工明確、銜接順暢的運作流程，充分發(fā)揮未成年人檢察社會服務(wù)中心功能。該院通過工作聯(lián)系函的形式向未成年人檢察社會服務(wù)中心提出司法服務(wù)轉(zhuǎn)介委托申請，由未成年人檢察社會服務(wù)中心根據(jù)不同的服務(wù)需求，及時轉(zhuǎn)介至教育局、未保委、民政局等相關(guān)單位，提供專業(yè)化服務(wù)，并建立跟蹤評價機制。由未成年人檢察社會服務(wù)中心開展跟蹤督導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)介服務(wù)及時落實。

三是全面維護未成年人合法權(quán)益。閔行區(qū)檢察院加強與相關(guān)組織、機構(gòu)、職能部門的信息互通，通過搭建供求信息共享平臺，構(gòu)建綜合性司法社會保護體系。針對社會服務(wù)需求多樣化的情況，設(shè)立社會服務(wù)保護小組，通過多部門聯(lián)動，為未成年人提供綜合性社會服務(wù)。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的源頭性、典型性問題，聯(lián)合相關(guān)部門或機構(gòu)開展項目化運作，擴大教育針對性和影響力。