棗莊臺兒莊：“三項機制”服務經濟社會發展大局

孔令軍++肖吉浩

近年來，山東省棗莊市臺兒莊區檢察院從發揮檢察職能入手，建立健全三項工作機制服務中心工作，服務發展大局，取得了良好的成效。

一是建立服務民營經濟和中小微企業發展機制，助推經濟發展。堅持正確處理改革、發展、穩定的關系，以五大發展理念為引領，積極適應經濟發展新常態，在依法辦理非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經濟犯罪案件，維護市場經濟秩序的同時，制定印發了《臺兒莊區人民檢察院關于依法保障民營經濟和中小微企業加快發展的意見》，主動開展“檢察官聯系重大項目”活動，完善經常性聯系企業制度，設立駐民營企業、中小微企業檢察聯絡點，對全區26家非公企業實行班子成員、科級干部分工負責聯系，對全區11個重點項目實行專人聯系。幫包干部定期到聯系企業走訪調研，與企業負責人、員工代表座談交流，全面掌握企業發展狀況和對檢察機關的服務需求，為企業提供法律咨詢服務，提高企業依法經營管理水平。

二是建立第三方介入機制，化解矛盾糾紛，維護社會穩定。在涉檢信訪工作中，臺兒莊區檢察院以有效解決當事人合法訴求為目的，以消除上訪人“信訪不信法、信上級機關不信辦案機關、信律師不信承辦人”的認識誤區為突破口，積極推行控申工作第三方介入息訴法，讓律師以第三方的身份介入信訪案件的息訴工作，增強涉檢信訪公信力。

與區司法局建立協作機制。由區司法局從轄區的律師事務所中篩選業務、操守良好的執業律師建立《涉檢信訪介入律師名冊》，所有在冊律師均以法律援助的形式，免費為信訪人提供服務。信訪人員可以向司法局申請指派在冊律師為其服務。臺兒莊區檢察院在控告申訴服務大廳專門開辟辦公場所，由在冊律師進行輪流值班。凡符合條件的涉檢信訪案件，該院控申部門都告知信訪人可申請律師的介入幫助。信訪人是否接受指派，以及選定哪位律師介入均由當事人自主選擇。值班律師可以根據信訪案件的具體情況，與控申部門配合，做好了解訴求、疏導情緒、解疑釋惑、提供咨詢等服務，使信訪案件得到妥善處理。

三是建立檢察官聯系貧困戶機制，助力全區脫貧攻堅工作。臺兒莊區檢察院將全區精準扶貧工作當作一項重要的政治任務，開展結對幫扶工作，實行“一戶一冊一干部”制度。該院所有科級干部均與貧困戶結成幫扶對子，分戶建檔立卡。經常開展“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”的精準扶貧活動。與村民、村組干部細致交談，摸清各戶“家底”，實地察看貧困戶生活設施及住房環境，與村戶拉家常，全面了解家庭種養、勞務及其他收入，認真記錄扶貧對象基本信息和訴求。同時，積極向群眾宣傳黨和國家惠農政策以及檢察機關在打擊扶貧惠農領域職務犯罪中發揮的職能作用，鼓勵群眾積極提供扶貧惠農領域職務犯罪案件線索。堅決打擊和預防扶貧惠農領域的職務犯罪，助力全區脫貧攻堅行動。