淺析水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)

彭世周

摘 要：水利工程對(duì)改善人民的生產(chǎn)、生活水平，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義，因此，各級(jí)政府必須高度重視水利工程項(xiàng)目的管理工作，進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)水利工程管理制度，從人民根本利益出發(fā)，切實(shí)的為人民辦實(shí)事、辦好事，讓水利工程可以滿足人民日常的生產(chǎn)和生活需求。本文將對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)做如下分析，以期可以以更科學(xué)、合理的發(fā)展目標(biāo)規(guī)范水利工程管理工作，提升水利工程的管理水平。

關(guān)鍵詞：水利工程管理；現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)；制度

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.14.084

1 水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的具體內(nèi)容

（1）現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)更注重科學(xué)性和實(shí)用性：如今，人民的生產(chǎn)和生活已經(jīng)離不開各種水利設(shè)施。例如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，人民需要借助水利設(shè)施灌溉土地，需要借助水利設(shè)施排澇解旱，在日常生活中，人民需要借助水利設(shè)施打水凈水，需要借助水利設(shè)施節(jié)水保水。水利工程已經(jīng)成為了人民合理利用水資源的有力工具。如今，我國(guó)更多的土地資源和水資源總量已經(jīng)越來(lái)越少，促進(jìn)水利工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展，不僅對(duì)人民有益，更會(huì)使我國(guó)水資源的利用方式更加科學(xué)、合理。

（2）現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)更注重水利工程的養(yǎng)護(hù)工作：以往的水利工程管理工作常常只會(huì)重視水利工程的建設(shè)階段，而忽略了水利工程的養(yǎng)護(hù)過(guò)程。水利工程的養(yǎng)護(hù)工作作為水利工程管理中的重要組成部分，能夠延長(zhǎng)水利工程的使用壽命，為人民創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)力求多元化，將建設(shè)與養(yǎng)護(hù)兩個(gè)階段置于平等地位，統(tǒng)籌管理。

（3）現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)更具有全面性和前瞻性，預(yù)防性措施更加完備：水利工程的管理工作不僅是為了保護(hù)水利工程本身，還是為了保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因?yàn)樗O(shè)施一旦缺乏合理的管理和養(yǎng)護(hù)，年久失修，必然會(huì)因承受不住強(qiáng)大的水壓而損壞，如果水勢(shì)兇猛，就很難保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)應(yīng)更加全面而具體，通過(guò)隨時(shí)隨地監(jiān)控水利設(shè)施的使用情況，做到未雨綢繆，防患于未然。

2 實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的具體措施

（1）政府要加大水利工程管理和保護(hù)的宣傳力度，爭(zhēng)取做到全民參與，全民保護(hù)：現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)只有在全民參與、全民保護(hù)的基礎(chǔ)上，才能獲得強(qiáng)有力的發(fā)展保障。水利工程是為了方便百姓的生產(chǎn)和生活才修建的，因此廣大的百姓不應(yīng)該只是作為工程的獲益者，還要肩負(fù)起參與水利工程建設(shè)，保護(hù)水利工程安全的責(zé)任。目前，我國(guó)廣大居民還沒(méi)有意識(shí)到水利工程的重要意義，在生產(chǎn)和生活中不注意保護(hù)水利設(shè)施，極大的縮減了水利設(shè)施的使用壽命。為了改變這種現(xiàn)狀，就必須讓廣大人民群眾參與到水利工程的建設(shè)中來(lái)，通過(guò)各種獎(jiǎng)勵(lì)措施，激發(fā)其保護(hù)水利工程的積極性。

（2）建立健全相應(yīng)的水利工程管理制度，堅(jiān)持創(chuàng)新：良好的制度建設(shè)是保障水利工程管理質(zhì)量的重要前提，現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)旨在以更加科學(xué)、合理的管理制度，指導(dǎo)相關(guān)的水利工程管理工作，從而提高水利工程的管理效率，提高水利工程管理水平。但是，鑒于目前的發(fā)展現(xiàn)狀，水利工程的管理制度仍有不合理之處。因此，各水利工程管理負(fù)責(zé)人要積極組織相關(guān)會(huì)議，認(rèn)真傾聽各方意見，制定合理的管理制度。同時(shí)，各水利工程管理負(fù)責(zé)人心中應(yīng)有全局，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)水利工程管理工作，確保各項(xiàng)管理工作可以有條不紊的展開。對(duì)水利工程的管理是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工作，而且隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題，因此，水利工程的管理制度不只是要完善，更需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，通過(guò)更加明確的分責(zé)制度和績(jī)效考核制度，提升水利工程管理人員的工作積極性，從而提升水利工程的管理水平。

（3）加大管理人員培訓(xùn)力度，提高管理水平：優(yōu)秀的管理制度只有搭配高水平的管理團(tuán)隊(duì)，才能發(fā)揮其真正的價(jià)值，否則再好的管理制度只能是紙上談兵，因此現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)更強(qiáng)調(diào)以人為本，即重視人在管理工作中的主體作用。在水利工程管理中，高水平的管理隊(duì)伍直接決定了工程管理質(zhì)量的好壞。但是，在某些較為偏僻的地區(qū)，水利工程多數(shù)是由村上自行管理，導(dǎo)致管理人員的思想意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)普遍不高，因此，結(jié)合的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，要提高水利工程的管理水平，就必要要加大對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度。各水利工程管理負(fù)責(zé)人應(yīng)積極的組織各種管理培訓(xùn)活動(dòng)，在活動(dòng)中不斷的提高管理人員的管理意識(shí)和管理水平。同時(shí)，各水利工程管理負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況，適當(dāng)?shù)奶岣吖芾砣藛T的福利待遇，并對(duì)表現(xiàn)突出的管理人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)。

（4）深入基層，傾聽人民心聲，采納人民建議，在提升水利工程管理水平的基礎(chǔ)上維護(hù)好人民的基本權(quán)益：現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)應(yīng)更加務(wù)實(shí)，時(shí)時(shí)刻刻將人民群眾的根本利益放在心上，鑒于水利工程管理工作關(guān)乎人民基本的用水質(zhì)量，因此，政府在水利工程的建設(shè)過(guò)程中應(yīng)有大局觀，統(tǒng)籌各項(xiàng)工程事宜，從人民的實(shí)際生活情況出發(fā)，制定現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)。例如在農(nóng)村地區(qū)，水利工程必然需要占用大量的土地，其中自然也包括耕地，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，耕地是一家人主要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)非常重要，因此，水利工程建設(shè)中不可避免的會(huì)觸及到某些農(nóng)民的切身利益，此時(shí)，政府部門不應(yīng)以權(quán)力強(qiáng)力壓制，而是應(yīng)該深入，傾聽意見，并給農(nóng)民講清楚水利工程為他們帶來(lái)的好處，同時(shí)通過(guò)一定量的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，贏得他們的信任和配合。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)的內(nèi)容是在符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的前提下制定的，其對(duì)提高水利工程管理水平具有非常重要的推動(dòng)作用。如今，我國(guó)水利工程在管理上的問(wèn)題仍然很突出，相關(guān)部門應(yīng)高度重視這些問(wèn)題，通過(guò)建立健全相關(guān)的管理制度、加大宣傳力度和人民參與力度、加大管理人員培訓(xùn)力度、深入基層了解民情民意等措施，解決水利工程管理的現(xiàn)存問(wèn)題，不斷促進(jìn)我國(guó)水利工程管理目標(biāo)的現(xiàn)代化發(fā)展，爭(zhēng)取水利工程管理工作質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]王虹，余金鳳.新時(shí)期農(nóng)田水利工程管理問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)水利水電，2013（05）：96-97+99.

[2]葛子輝，王守國(guó).長(zhǎng)豐縣農(nóng)田水利工程管理改革創(chuàng)新研究[J].水利發(fā)展研究，2013（09）：74-76.

[3]郭七儀.農(nóng)田水利工程管理需邁向規(guī)范化、制度化——關(guān)于農(nóng)田水利工程若干問(wèn)題的研究與思考[J].今日科苑，2011（15）：80-83.