建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制研究

曹陽(yáng)

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)的工程建設(shè)也隨著發(fā)展起來(lái)，相應(yīng)也會(huì)有更多的挑戰(zhàn)。本文基于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制的研究，淺析建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理控制發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步提出如何優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)過(guò)程管理與控制的對(duì)策。對(duì)我國(guó)以后的工程造價(jià)起到輔助作用，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的順利運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 工程造價(jià) 管理與控制

引言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的背景下，社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步也隨之跟上，工程建設(shè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大，引起各投資商與人們的關(guān)注。工程建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量、重要支柱。其中工程造價(jià)管理貫穿工程建設(shè)的始終，是不可缺失的一部分。但是在工程造價(jià)管理中項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施等都存在著不足和問(wèn)題，工程造價(jià)的控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。所以在這種背景下，工程造價(jià)管理如何進(jìn)行有效的控制，把現(xiàn)代化工程造價(jià)管理與中國(guó)的國(guó)情結(jié)合起來(lái)，建立一套符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的造價(jià)管理控制，最終提高建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制的水平，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。

一、 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理控制概述

工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式很多，而工程造價(jià)全過(guò)程管理就是其中之一。它是指通過(guò)全方位和多層次地運(yùn)用各種管理手段，像技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段、組織手段等，其中技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)手段是它最重要的手段。利用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程中的造價(jià)預(yù)測(cè)、分析、監(jiān)督等進(jìn)行有效控制管理。建設(shè)項(xiàng)目工程全過(guò)程管理控制要通過(guò)多次計(jì)價(jià)，以保證計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性，逐步細(xì)化、逐步更加準(zhǔn)確最終達(dá)到工程造價(jià)的過(guò)程。它的決策和實(shí)施需要一定的建設(shè)程序，目的為了獲得更多的投資效益，獲取更多的利潤(rùn)。

二、 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)現(xiàn)狀分析

1、工程建設(shè)項(xiàng)目的決定缺乏科學(xué)依據(jù)

科學(xué)性是一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目最重要的依據(jù)。缺少了科學(xué)依據(jù)，就無(wú)法進(jìn)行工程建設(shè)。而工程造價(jià)的管理控制科學(xué)依據(jù)正是我國(guó)建設(shè)工程所缺失的，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)帶來(lái)了不利的影響。決策階段主要是確立投資數(shù)額、施工過(guò)程、質(zhì)量考核、最終完工的目標(biāo)的一個(gè)重要的階段，當(dāng)前，我國(guó)很多項(xiàng)目工程造價(jià)出現(xiàn)決策失誤導(dǎo)致工程耗時(shí)多、資金浪費(fèi)等問(wèn)題，有少數(shù)個(gè)體的企業(yè)家為了減少工程資金自己來(lái)決策，這樣缺乏科學(xué)理論依據(jù)，為后期的工程實(shí)施帶來(lái)了麻煩，也得不到好的效益。還有的建設(shè)工程把全部造價(jià)管理交給了設(shè)計(jì)單位，沒(méi)有考慮到設(shè)計(jì)單位的專業(yè)領(lǐng)域，他們擅長(zhǎng)專業(yè)是工程方案分析，對(duì)于工程造價(jià)并不掌握，所以在投資估算上會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)偏差，也會(huì)對(duì)建設(shè)工程帶來(lái)不利。

2、建設(shè)單位監(jiān)督力度不足

監(jiān)督在每一項(xiàng)工作中都起著至關(guān)重要的作用，人們的工作離不開(kāi)監(jiān)督。而建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理更加離不開(kāi)建設(shè)單位的有力的監(jiān)督。眾所周知，建設(shè)項(xiàng)目工程有著周期長(zhǎng)、金額高、消耗多的特點(diǎn)。建設(shè)單位只注意到工程設(shè)計(jì)和造價(jià)預(yù)估，對(duì)于工程較長(zhǎng)時(shí)期產(chǎn)生的造價(jià)沒(méi)有產(chǎn)生意識(shí)，所以對(duì)他的監(jiān)督很重要。部分地區(qū)建設(shè)主管部門對(duì)他的質(zhì)量監(jiān)管不到位，松懈。監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)管人員的職業(yè)素質(zhì)和道德水平不高，監(jiān)督力度明顯不足。一些建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有考慮全面存在著超出計(jì)劃造價(jià)的情況，這樣使資金緊張，造成負(fù)擔(dān)，還給公共建設(shè)帶來(lái)了困擾。

三、 建筑工程造價(jià)全過(guò)程管理控制的合理措施

1、工程決策階段的管理方案

建設(shè)工程周期長(zhǎng)、規(guī)模大、資金消耗大，如果沒(méi)有做好充足的考察和準(zhǔn)備工作，做出錯(cuò)誤的決策，就會(huì)造成巨大的資金損失。因此，在建設(shè)項(xiàng)目決策階段，就要做出合理化、準(zhǔn)確的決策，避免決策失誤。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位做好交流工作，聽(tīng)取設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)，做好設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作，同時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，詳細(xì)的了解具體的情況，以便日后施工，其中在決策階段要考慮多想費(fèi)用，其中包含的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、工程預(yù)備費(fèi)組成，所以要謹(jǐn)慎做好投資估算。同時(shí)要最決策的方案進(jìn)行追蹤，以便即使修補(bǔ)錯(cuò)誤。

2、工程設(shè)計(jì)階段的管理方案

對(duì)于工程建設(shè)，設(shè)計(jì)完整、準(zhǔn)確是首要條件。建設(shè)工程設(shè)計(jì)是一個(gè)起點(diǎn)，更能起到全局控制的作用，一定要足夠重視它的作用。對(duì)于設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)改正完善。在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位相互協(xié)調(diào)，互相合作，一同商榷，要對(duì)施工方案進(jìn)行不斷完善，準(zhǔn)確具體，最終確定有效實(shí)施的方案。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)也要最大限度的保證強(qiáng)度，避免日后大修改，造成資金成本過(guò)多。

3、工程招投標(biāo)階段的管理方案

隨著與世界的接軌，我國(guó)實(shí)行了工程量清單計(jì)價(jià)模式。通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行招投標(biāo)的方式，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。工程量清單計(jì)價(jià)顯得更適合工程的造價(jià)管理。其中招投標(biāo)是投標(biāo)方通過(guò)投標(biāo)的方式與其他投標(biāo)方進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，最終獲得建筑產(chǎn)品的建造權(quán)利，并和招標(biāo)方簽訂建設(shè)合約，達(dá)成協(xié)議的一種方式。投標(biāo)基礎(chǔ)步驟：設(shè)計(jì)投標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、確定承包形式、確定合同預(yù)算，制定合約條款等。一定要選擇符合本項(xiàng)目的正確評(píng)標(biāo)方式，審核設(shè)計(jì)圖時(shí)要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真查看，因?yàn)樗菣z查工程質(zhì)量的重大保證，并且做出合理的改善，同時(shí)招投標(biāo)后期的續(xù)簽合約的檢查更是需要十分細(xì)致，這樣才可以確保工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。所以招投標(biāo)是能否順利實(shí)施完成建設(shè)工程的重要條件。

4、工程施工階段的管理方案

建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)大工程，耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，規(guī)模大，過(guò)程中的可變因素也多很可能會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，需要設(shè)計(jì)修改。在管理中堅(jiān)持“先管理、后付款”的原則是控制工程造價(jià)的必要手段。建設(shè)單位需要在施工前對(duì)施工的周期，周邊的環(huán)境，地質(zhì)環(huán)境，施工人數(shù)等都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工過(guò)程中，對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)施工方式、工人作業(yè)都要進(jìn)行監(jiān)督，建立監(jiān)督體制，一定要確保項(xiàng)目施工的質(zhì)量，另外，在一定保證在施工周期內(nèi)完成任務(wù)。一旦項(xiàng)目發(fā)生延期就會(huì)導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目，工程造價(jià)總額成本就會(huì)增加。

5、工程結(jié)算管理方案

工程結(jié)算管理是工程造價(jià)管理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，它涉及到資金問(wèn)題，利潤(rùn)問(wèn)題，所以在工程建成以后，工程質(zhì)量造價(jià)人員必須進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算管理，在結(jié)算審核中要對(duì)結(jié)算資料的準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行嚴(yán)格的審核。要注重對(duì)招標(biāo)合同、施工的圖紙、設(shè)計(jì)的變更、建筑的質(zhì)量等是否合格、是否清楚、是否真實(shí)進(jìn)行仔細(xì)審核。對(duì)工程的單價(jià)也要進(jìn)行審核，看工程的單價(jià)是否符合合同約定。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，與國(guó)際接軌，建筑工程也會(huì)隨之變化發(fā)展，對(duì)建筑工程造價(jià)全過(guò)程的管理控制是必要的，它貫穿建設(shè)項(xiàng)目工程始終，是建設(shè)工程的主導(dǎo)因素，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理提高工程質(zhì)量、降低成本、提高利潤(rùn)有著重要作用，這項(xiàng)管理控制需要建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的配合，相互協(xié)調(diào)合作。最終促進(jìn)我國(guó)的建設(shè)事業(yè)。

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