黃治勇
摘 要:現今,隨著國內經濟高速發展,基礎設施建設在力度上也有所加強。但是,在基礎設施以及房屋建筑等的建設多集中在城市中,反而對農村房屋建設重視不夠。國家近年來所提出的和諧社會共同發展,在一定程度上也推進了新農村的建設。基于此,在本文研究中對新農村如何抓好房屋建設的質量安全問題展開分析,能夠對新農村房屋建設質量提高提出一些建議。
關鍵詞:新農村 房屋建設 質量安全
前言
建設新農村是構建和諧社會重要內容,也是貫徹國家科學發展觀的重要舉措,對推進農村小康社會發展、社會全面進步起到一定作用。所以,對新農村建設是符合現今社會經濟發展、人民生活、社會保障等的重要舉措,是我國社會全面發展的重要標志。
1、新農村房屋建設現狀分析
1.1管理方面存在缺失
現今,關于新農村房屋建設的問題,目前還沒有相應的法律法規和手段來進行管理和約束,從而導致村民在房屋建設中較為隨意。并且,隨著現今國內房地產市場動蕩影響,國家對房地產市場的監管多集中在城市房屋建設方面,對農村房屋建設管理重視不夠[1]。而對于農村所在地基層政府來說,在農村房屋建設監管上也存在缺失問題,所以導致農民自建房在規模以及自建房建設上未嚴格按照國家規定的房屋建設標準實施,以此存在諸多質量方面的問題。
1.2房屋設計不夠科學
農民對于自建房的建造一般會傾向于其自身具有的想法或者需求等進行建造,通常不通過有資質的設計單位設計,在建造過程中也沒有相應單位和機構進行監督,建造完畢之后也不會進行質量驗收等工作。所以,農村房屋建設的質量問題也就無從管理。對于農村自建房住戶來說,其在構建房屋時一般會經過簡單的房屋造型構造,且在裝修過程中較為粗淺,非常容易導致安全事故發生[2]。而對于一些老舊房屋翻蓋時也會受當地風俗和觀念影響,對于新技術和新材料的應用相對較少,也容易造成安全隱患發生。
1.3建筑施工質量存在問題
農村房屋在建造之前會選擇施工隊伍成本較低的隊伍,一方面是出于成本考慮,一方面是因對房屋質量監管問題認識較低,再加上農村在房屋建設上經常會使用一些民營施工隊伍,所以自然在房屋建造質量上無法得到保證。如選擇的施工隊伍沒有房屋建造資格、房屋設計不夠合理、房屋建造過程中未嚴格按照操作標準進行、技術水平較低,未使用先進建筑施工技術等,都會造成施工質量無法得到保證。如出現混凝土與砂漿比例不夠合理、砌磚干燥上墻、砂漿使用中存在嚴重失水問題而導致砌體強度較低等。因這些因素的存在也會導致農村房屋建設出現安全隱患。
1.4施工現場在安全防范措施方面不到位
新農村對房屋建造施工隊伍的選擇上一般會以“低價、工期短、口碑好”等為選擇標準,以此作為其房屋建設的首選。但是,這些隊伍大多是由民營組織所構建的,且在技術和資質上難以達到國家所規定的合格標準,且在施工過程中在安全保障設施方面和施工人員的安全性意識方面較為缺乏,從而導致施工過程中的安全事故機率相對較高。
1.5建筑材料質量無法保證
大多農村在選購房屋建設的材料時過于注重價格因素,也就是希望將購買材料的價格控制在預期成本之中,所以所選購的建筑材料經常是一些低價處理或者偽劣產品[3]。如樓板、鋼筋等材料在配置上存在不足、所選擇的砂漿和混凝土等標號過低。或者有些施工隊伍為了降低房屋的建設造價,干脆圈梁等都不使用,進而給房屋埋下安全隱患。
2、提高新農村房屋建設質量安全措施
2.1國家法律和地方政府應加強對農村房屋建造的約束和管理
從國家法律視角來說,能夠對農村房屋建設質量問題給予重視,且從法律、法規的角度對農村房屋質量進行有效監管;而對于當地政府來說,要從宣傳和管理的角度來改善農村房屋建設質量安全問題,這本身對農村房屋建造就具有重要作用,能夠最大限度的減少和避免安全事故等的發生,也可以規范農村房屋建造時出現違規、侵權等問題,對維護農民切身利益也有一定效果[4]。與此同時,如果從法律和當地政府監管等方面無法取得明顯效果,那么對于當地鄉鎮政府和村委會等基層部門則要通過舉例的方式來對農村房屋建設質量問題存在的隱患和事故等展開一系列宣傳教育,能夠讓村民認識到房屋建設質量問題的重要性,以此減少和避免出現安全隱患。
2.2加大宣傳力度
除了對村民進行房屋安全教育之外,對于房屋建設中存在的各種安全隱患等也要進行宣傳。如對于施工隊伍的選擇上就要求村民能選擇那些具有資質、先進技術、安全措施到位的施工隊伍,以此能夠確保人員施工質量問題;與此同時,在選擇建筑材料和建筑構造配件時也要對其質量是否合格、生產日期等進行相應查看,避免購買到偽劣產品;針對國內現今建筑相關技術的提高,可以選擇那些新型具有環保作用的材料和磚體,必要時國家可以給予一定補貼,用以促進村民使用該環保材料。
2.3規范農村建筑行業
對于農村建筑施工隊伍資質不合格的問題應給予重視,對于不合格的建筑施工隊伍直接取締其經營資格;根據當地相關部門和當地經濟發展實際情況,可以委托當地具有資質的設計單位對農村自建房標準進行定制,且在今后自建房標準上要按照所設定的標準進行建設[5]。而對于未按照農村住宅建設標準進行施工的建筑施工隊伍,則要進行相應的懲處,并要求將違規建造的建筑進行拆除;從事施工行業的從業人員要定期進行勞動資格考試,對其所從事的工種進行專業考核,如果考核未通過,那么則要進行再培訓,考核通過之后才可以繼續從事建筑行業工作。
新農村如何抓好房屋建設質量問題還需要經過國家宏觀統籌和規劃才可以定制出實際管理策略,而從地方來說,其對于村鎮中所建設的房屋質量要給予足夠重視,能夠從源頭等方面控制和減少房屋安全隱患和事故發生,這對構建和諧社會具有重要意義。
參考文獻
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40-41+31.