全域城市化背景下城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制探索
——以福建省石獅市為例

陳雪依

(福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 福建福州 350003)

全域城市化背景下城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制探索
——以福建省石獅市為例

陳雪依

(福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 福建福州 350003)

全域城市化是探索新型城鎮(zhèn)化道路的新思路、新戰(zhàn)略。石獅市全域一體空間統(tǒng)籌規(guī)劃，從全域城市化出發(fā)，以全域城鄉(xiāng)空間組織、生態(tài)優(yōu)先、設(shè)施均等為重點(diǎn)，在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃層面探索了多規(guī)合一、非建設(shè)用地管控和農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)型等內(nèi)容。

全域城市化；多規(guī)合一；石獅

0 引言

黨的十八大以來，新型城鎮(zhèn)化成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型突破口。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，強(qiáng)調(diào)以人為本，把推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化作為新型城鎮(zhèn)化的核心。

隨著我國新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)，部分城市開始進(jìn)入城鎮(zhèn)化中后期階段，為破除城鄉(xiāng)發(fā)展障礙，深圳、成都、大連、寧波、重慶等城市先后開始了全域城市化的發(fā)展探索。全域城市化，成為國內(nèi)少數(shù)先行城市推進(jìn)城市化的新戰(zhàn)略[1]。

全域城市化是城市化發(fā)展進(jìn)程中的高級形態(tài)，其特點(diǎn)是將農(nóng)村和城市放到一個整體環(huán)境中協(xié)調(diào)發(fā)展，這是一種共贏的發(fā)展模式[2]。本文通過石獅的實(shí)踐，探索全域城市化背景下城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 研究背景

石獅是著名僑鄉(xiāng)，同時(shí)也是許多臺灣同胞祖籍地，建市30多年來，已經(jīng)成長為高度開放的新興工貿(mào)港口旅游城市。……