邁向軍民融合發(fā)展新高度

薛惠鋒

當(dāng)前，我國已邁入實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的沖刺階段，進(jìn)入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)期。與此同時(shí)，我們面臨的各種壓力和挑戰(zhàn)也急劇增多。從安全角度看，我們面臨“修昔底德陷阱”，這指的是在發(fā)展過程中，“新興大國”和“守成大國”之間爆發(fā)（戰(zhàn)爭）沖突的可能性會(huì)增大。從發(fā)展角度看，我們面臨“中等收入陷阱”，如不能成功地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，就無法跨入高收入國家行列。克服有限資源的矛盾，同時(shí)跨越“兩大陷阱”，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)軍事優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的良性循環(huán)。

我們必須強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，樹立軍民一盤棋思想，自覺站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度去謀劃和推動(dòng)軍民融合。

戰(zhàn)略上，推動(dòng)軍民“一盤棋聯(lián)動(dòng)”，是實(shí)現(xiàn)富國夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)、中國夢(mèng)的必由之路。要打破軍民界限，科學(xué)運(yùn)籌全國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息、人才等資源，使生產(chǎn)力增長與戰(zhàn)斗力生成相互依存、相互促進(jìn)、相得益彰，確保國家整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在軍民融合發(fā)展“大棋局”中，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，“車馬炮”各展其長，“一盤棋”大局分明，這是永遠(yuǎn)不可動(dòng)搖的堅(jiān)固基石。同時(shí)，需運(yùn)用全局的眼光、整體的思維、聯(lián)系的方法，實(shí)現(xiàn)跨軍民、跨地域、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)，求得對(duì)國家整體有利的最佳效果。

戰(zhàn)役上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“一條鏈創(chuàng)新”，是實(shí)現(xiàn)科技興、產(chǎn)業(yè)興、戰(zhàn)力興的關(guān)鍵之舉。從20世紀(jì)70年代中期起，人類進(jìn)入以信息化為特征的新技術(shù)革命時(shí)期，軍用、民用技術(shù)的界限日益模糊。目前，發(fā)達(dá)國家軍事專用技術(shù)比重已不到15%，而軍民通用技術(shù)超過了80%。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正孕育興起，跨界融合成為產(chǎn)業(yè)革命的顯著特征。特別是“眾創(chuàng)”時(shí)代的到來，創(chuàng)新創(chuàng)造的門檻不斷降低，一些民用行業(yè)的技術(shù)水平已經(jīng)超過軍工行業(yè)。只有打破軍民界限，推動(dòng)理論、科學(xué)、技術(shù)、工程、產(chǎn)業(yè)、管理、市場(chǎng)的全鏈條創(chuàng)新，發(fā)揮集眾智、匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，才能在軍民協(xié)同創(chuàng)新中搶占先機(jī)、贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

戰(zhàn)術(shù)上，推動(dòng)技術(shù)“一站式轉(zhuǎn)化”，是實(shí)現(xiàn)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)活、經(jīng)濟(jì)活的終南捷徑。航天是尖端技術(shù)最集中、工程實(shí)踐最復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)最強(qiáng)勁的領(lǐng)域。航天領(lǐng)域的“溢出效應(yīng)”十分顯著。當(dāng)前，中國航天邁入第二個(gè)甲子，具備了從尖端走向常規(guī)、從國防走向民間的天時(shí)地利人和，必將成為軍民融合發(fā)展的中堅(jiān)力量。中國航天科技集團(tuán)公司第十二研究院是支撐航天事業(yè)發(fā)展的重要力量，承擔(dān)著“建設(shè)錢學(xué)森智庫；支撐航天、服務(wù)國家；成為軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓總單位”三大使命任務(wù)。中國航天科技集團(tuán)公司授予十二院“軍民融合促進(jìn)中心”的平臺(tái)，十二院匯聚了近3.7萬項(xiàng)航天專利技術(shù)、近17萬項(xiàng)國防專利技術(shù)，正面向全國各地產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求，建設(shè)一站式的技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、資本積聚、產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)，打好政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、航天推進(jìn)、民眾受益的組合拳，力爭發(fā)揮好軍民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的試驗(yàn)田和先行區(qū)作用。

形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，昭示著強(qiáng)軍興國的永恒規(guī)律。匯聚創(chuàng)新之源、打通融合之路、編織協(xié)作之網(wǎng)，就一定能夠打通“犁”與“劍”之間的鴻溝，走活軍民深度融合發(fā)展大棋，為富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一作出更大的貢獻(xiàn)。

責(zé)編/張虹 賈娜 美編/李祥峰 李智