小議注冊會計師非審計業務的發展

唐書蘋

摘 要：會計行業發展非審計業務是當前經濟發展需求和社會需求，但我國在發展非審計業務過程中，面臨著業務開展渠道較窄和利潤較低等方面的問題。簡要闡述審計業務和非審計業務的關系，分析當前我國發展非審計業務過程中遇到的問題，針對問題，提出解決措施。

關鍵詞：會計師 非審計業務 措施

中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）06（b）-0239-02

從1980年我國恢復注冊會計師職業至今，已經超過50萬人從事會計師職業[1]，我國會計師職業服務市場也在不斷擴大。會計師從業人員通過注冊會計師，附屬于政府部門，政府部門為會計師從業人員提供了多種會計從業服務，而這些會計從業服務內容為會計人員進行非審計業務提供了專業基礎。隨著經濟的發展和社會需求，我國非審計業務得到進一步發展，以下筆者簡要闡述我國非審計業務和審計業務存在的矛盾關系，分析當前非審計業務發展存在的問題，針對問題，提出解決措施。

1 非審計業務和審計業務矛盾關系

當前我國絕大多數會計師事務所的審計收入超過總收入的85%，且注冊會計師的工作仍以審計業務服務為主，這反應了我國注冊會計師的服務單一化和低層次發展的現狀。相較于發達國家注冊會計師在市場服務方面的多元化結構，存在著較大差距。縱觀國外的審計服務發展，早已經不再是會計審計服務獨領風騷的時代，現在是以咨詢服務、會計審計和稅務服務并駕齊驅的三足鼎立狀態，并且咨詢服務已經成為最重要的主角。會計審計一直是高風險工作，注冊會計師承擔著重大的法律責任，這也使得審計服務對注冊會計師的吸引力不斷減弱，如美國“五大”會計審計收入已經由過去的70%下降到近年的30%。雖然當前國內會計師事務所依靠單一的審計服務仍然取得高速增長，但借鑒國外的發展經驗從長遠來看，這種單一的服務結構必然會受到嚴重沖擊，所以應該解決好審計業務的盈利和非審計業務的發展之間的矛盾，未雨綢繆。注冊會計師服務市場中非審計服務內容中以鑒證性服務的前景最為廣闊，同時咨詢等增值服務正在滿足經濟迅速發展企業轉型時期焦慮的需求，但是注冊會計師事物所在技術、經驗、案例等方面的優勢并不明顯。

2 我國非審計業務發展存在的問題

2.1 非審計業務種類少

當前我國非審計業務雖然得到一定的發展，但由于起步時間晚于國外，非審計業務提供的服務業務還處于待完善期。我國注冊會計師行業提供的非審計業務主要包括稅務服務、代編財務信息、管理咨詢等業務服用，而國外已經完善了人力資源管理服務、IT行業資訊服務、鑒證性服務、咨詢服務等，這些都足以證明，我國非審計業務提供的服務內容種類少，且比國外落后，總體表現出不完善、單一等特點。如美國和加拿大的注冊會計師協會和標志管理機構合作，對于網站查詢和網譽認證的電子商務網站進行鑒定。因為電子商務網站的網譽認證后，每隔一段時間就需要注冊會計師對其跟蹤審查并簽發無保留意見的報告合格之后，才有資格繼續持有網譽認證。這些也為我國電子商務的發展提供了借鑒。

2.2 收入比例少

據相關數據統計，從2008年到2014年，我國非審計業務提供的咨詢服務收入僅為4.3億，而會計師事務所提供的咨詢服務達到54.9億，由此可見，非審計業務提供的咨詢收入只占了會計師事務所收入的1/13。此外，在我國會計師事務所注冊會計師從業資格的人員中，這些人員提供的非審計業務服務收入僅占會計師事務所總收入的30%，比例過小。同時，從另一個側面反映了我國會計師事務所提供的審計業務服務收入大于非審計業務服用收入。

2.3 大型非審計業務事務所比例小

當前我國雖然開設了不少非審計會計師事務所，但大多數屬于中小型，尤其是小型占多數，大型的非審計事務所屬于少數。出現這個局面的原因在于我國非審計業務發展時間短，業務范圍小，部分業務更處于嘗試階段，因而不敢大范圍的投入開辦大型非審計會計事務所。由此可見，無論是在業務，還是規模上，我國非審計會計師事務所仍然需要進一步發展。

3 解決措施

3.1 鼓勵大型會計師事務所嘗試非審計業務

對于大型會計師事務所來說，他們業務完善，經營時間長、經驗豐富、人才專業，且有足夠的資金支持，可以鼓勵大型會計師事務所開展非審計業務。此外，由于大型會計師事務經過長期的發展積累了大量的客戶，可以為開展非審計業務提供客戶源，資金的支持讓非審計業務能夠快速發展，在面臨風險中，也具有一定的處理能力。

3.2 建設具有我國特點的非審計業務

我國大多數中小型會計師事務所在開展非審計業務中，為了快速的追求經濟效益，也為了擴大業務范圍，一味的模仿國外非審計業務，這就導致了我國非審計業務發展頻頻遭遇困難。除此之外，我國中小型會計師事務所工作人員大多數專業知識有限，收入普遍偏低，這一現狀導致他們工作熱情度不高。這一現狀更阻礙我國非審計業務的發展。因此，中小型會計師事務所在開展非審計業務前，應當立足當前，綜合考慮自身情況，結合自身現有的人才、資金、設備等，開展符合自己特色的非審計業務。如美國統計局的數據表明，美國人口的老齡化社會中，老齡人擁有著35歲以下人口15倍的財富，因此開展長期醫療服務和養老服務都成為注冊會計師非審計工作的新項目。而我國情況也類似，當前老齡人口不斷增加的現代社會，很多年輕人都是遠離父母在外工作，無法照顧老齡父母，這一因素為注冊會計師開展養老服務提供了可行性條件。當然這些新的知識領域也對注冊會計師提出了新的能力要求，就其個人改期、領導能力和商業視野、操作能力都有著新的標準要求，強化和提高這些能力，才能為精神健康都不是甚佳的老齡人提供好服務。只有這樣不斷借鑒發達國家的經驗同時結合我國的國情進行實踐，才能促進我國非審計業務的發展。

3.3 加強管理非審計業務發展的管理

當前部分會計師看中了非審計業務帶來的經濟效益，一方面他們各方面的能力在迅速提高，如詢問、觀察、計量和沖突解決能力等，另一方面，在職業操守方面有部分人出現問題。在為私人委托者提供非審計業務服務中，部分會計師不計后果的提供各種私人信息報告，這些行為都屬于違法行為，但由于法律漏洞，部分違法會計師并沒有得到該有的處置。此外，即使會計師在提供非審計業務過程中違法，我國會計師事務所仍然要承擔大部分的責任，這就導致不公平現象，不利于我國非審計業務的發展。因此，為了杜絕這一問題，應當加強管理非審計業務的發展，完善相關法律法規，讓非審計業務發展處于“公開透明化”下，只有這樣，才能促進我國非審計業務健康發展，也才能制約市場中各種投機取巧，鉆法律漏洞的非審計業務行為。

4 結語

總之，我國會計師事務所發展非審計業務還需要經歷一段苦難的探索期，為了促進我國會計非審計業務的發展，中小型會計師事務所要開設符合自己特色的非審計業務，我國也要鼓勵大型會計師事務所嘗試各種非審計業務，此外，更要完善法律法規管理我國非審計業務的發展，只有這樣，才能促進我國非審計業務的發展。

參考文獻

[1] 林啟云.注冊會計師非審計服務研究[M].大連：東北財經大學出版社，2002.

[2] 王朝林.關于注冊會計師非審計服務與審計獨立性關系研究[J].商，2015，12（37）：139.

[3] 莊飛鵬. 國外非審計業務發展歷程探討及對我國的啟示[J].財務與會計，2015，8（12）：68-70.

[4] 付道美. 對我國非審計服務發展探析[J].商業文化，2012（12）：180-181.