以“三強化三提升”推進“兩學一做”常態化制度化

許祥山

“兩學一做”學習教育是新形勢下加強黨內經常性教育的成功實踐，為深化全面從嚴治黨提供了動力資源和政治保障。如何有效推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是各級黨組織和黨員的首要任務。塔河縣委結合實際，不斷創新載體，通過開展以“三強化三提升”為主要內容的“在黨旗下凝聚”主題實踐活動，將“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常，以學習教育的新成效迎接黨的十九大勝利召開。

強化履職責任，提升黨組織書記抓黨建水平。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，就要推動“關鍵少數”發揮示范帶動、核心引領作用。作為縣級黨組織，要扭住基層黨組織書記這個關鍵，確保他們能夠帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強化黨性修養、帶頭嚴格自律，切實做到帶動廣大黨員真學實做，努力把學習教育成果轉化為推動縣域轉型升級的實踐成果。一是開展能力提升行動。通過分期分批對換屆后基層黨組織書記進行菜單式、提升式和體驗式輪訓，舉辦黨組織書記論壇，開展百名書記黨建知識大比武活動，實行季度“公開課”、黨建交流制度，試點開展黨組織書記“師徒”結對等，不斷提升基層黨組織書記素質能力。二是開展書記連心行動。堅持“一線工作法”，開通24小時書記熱線，以“牽手民生，幸福萬家”為主題，開展“三問”大調研，要求每名基層黨組織書記聯系一個單位（黨支部）、一名困難黨員、一名困難群眾，每年至少在聯系點蹲點調研兩周以上，切實解決實際問題。三是開展承諾述職行動。結合上年度述職情況，年初面向全體黨員、群眾進行公開承諾，年末采取PPT課件展示的方式進行述職踐諾，全面檢驗基層黨組織書記履職能力，督促他們走在前頭、干在前頭、當好表率，讓基層黨組織書記的示范作用、實踐引領和履職責任在黨旗下凝聚。

強化基層基礎，提升黨組織規范化建設水平。牢固樹立黨的一切工作到黨支部的鮮明導向，著力解決基層黨組織組織生活不經常、政治功能發揮不到位的問題，縣委必須在黨組織規范化建設上用真功。一是確立工作目標，讓黨支部有方向。制定“八有一滿意”黨組織規范化建設目標，即有堅強有力的領導班子、有本領過硬的骨干隊伍、有健全完善的工作制度、有功能實用的活動陣地、有保障有力的工作機制、有表率作用突出的先進典型、有統一規范的黨建內業、有特色鮮明的黨建工作載體，取得群眾滿意的服務業績，確保基層黨支部知道怎么做、做什么。二是強化制度執行，讓黨支部有抓手。將今年定為“基層組織制度執行年”，對如何執行好“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度進行嚴格規范，建立備案制，以強有力的制度約束推動黨建工作落實。三是注重特色創建，讓黨支部有亮點。在農村、社區、國企、“兩新”組織、機關等領域黨組織中，分別實施致富型、服務型、引領型、保障型、創新型“五型”差異化黨建，打造不同領域黨建示范帶，實現“一組織一品牌”，使每個黨支部都成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘，讓黨組織的創造力、戰斗力和向心力在黨旗下凝聚。

強化“四個意識”，提升黨員為民服務水平。“兩學一做”學習教育的著眼點和落腳點是做合格黨員，而合格黨員的首要條件就是堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。為此，我們努力在增強黨員、干部的“四個意識”上下功夫。一是推進“主題黨日”制度。針對部分黨員學習積極性不高、組織觀念不強的問題，縣委從設立學員學習日、奉獻日、議事日、讀書日等主題黨日著手，引導廣大黨員對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，查找不足，強化觀念，提高為民服務本領，增強“四個意識”。二是推廣“黨員上崗戴黨徽”制度。針對部分黨員黨的意識不強的問題，縣委要求全縣在職黨員在工作期間佩戴黨徽，亮明黨員身份，接受群眾監督，讓黨員牢記“我是黨員，向我看齊”，樹立起黨員的先鋒形象。三是推行“兩關心”制度。針對部分黨員發揮作用不夠的問題，開展“黨組織關心黨員，黨員關心群眾”活動，力所能及地為黨員、群眾解決實際困難。通過樹立黨員先鋒形象，讓“四個意識”轉化為每名黨員的自覺行動，化為“一名黨員，一面旗幟”的表率作用，團結群眾緊緊地凝聚在黨的周圍，讓信仰的力量、發展的力量和強大的群眾力量在黨旗下凝聚。

（作者系中共塔河縣委常委、組織部部長）endprint