“一帶一路”戰略背景下遼寧省中醫藥產業發展的對策及建議

張思文+金倩倩+朱民田?お?

[摘要]“一帶一路”偉大戰略構想的提出，不僅有利于沿線國家增加就業，互通有無，加強文化交流，同時也為中醫藥產業的發展提供了良好契機。遼寧省作為“一帶一路”戰略惠及省份，如何立足戰略背景，抓住戰略機遇，推動省內中醫藥產業戰略發展，是文章主要探討的問題。

[關鍵詞] “一帶一路”；中醫藥產業；國際發展

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721072

1“一帶一路”戰略的背景

2013年習近平總書記在外出訪問中首先提出要重建絲綢之路經濟帶的重大提議，同年李克強總理提出要抓住中國—東盟合作“鉆石十年”的重大機遇，打造海上絲綢之路，以帶動內地經濟發展。

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱?！耙粠б宦贰睉鹇缘奶岢觯槕巳蚧⒁惑w化的時代趨勢，契合了包容共贏、合作發展的時代主題，不僅有利于沿線國家跨區域經濟合作，提高資源流動和配置效率，為沿線國家的經濟發展、民生就業提供便利，也讓中醫藥產業的國際發展迎來了契機。

2016年，國家中醫藥管理局、國家發展改革委共同發布《中醫藥“一帶一路”發展規劃》，對中醫藥產業如何借力“一帶一路”戰略，以及具體的發展部署及目標原則進行了詳盡闡述。由此可見，借力“一帶一路”戰略推動遼寧省中醫藥產業國際發展，既是響應黨和國家政策的現實要求，也是順應時代發展、國際形勢的必然選擇。

2“一帶一路”戰略對遼寧省中醫藥產業發展的影響

21推動中醫藥國際貿易的發展

“一帶一路”沿線國家人口眾多，為中醫藥產業經濟發展奠定了基礎。數據顯示，我國中醫藥產品貿易出口額的一半以上是銷往“一帶一路”沿線國家，貿易總額超過20億美元。除此之外，作為“一帶一路”沿線省份，遼寧省與沿線其他國家在中醫藥領域也簽訂了眾多合作協議，這些協議將極大地推動遼寧省中醫藥領域科學研究、醫療服務等方面的發展。

22推動中醫藥文化的傳播

“一帶一路”戰略的推廣，打開了各國文化交流的通道，而中醫藥作為文化交流的新載體，受益匪淺。沿線中亞國家本身具有較好的中醫文化基礎，在“一帶一路”戰略的推動下，中醫診療的方式、作用、療效、價值得到了更深程度的認可，而中醫藥文化和治療理念本身也與全球老年化趨勢和亞健康狀態相吻合，這進一步加速了中醫藥文化的傳播。根據調查報告顯示，目前中醫藥已經替代武術成為中國文化元素的代表。

23中醫藥產業投融資環境的變更

“一帶一路”戰略的實施，加快了各地之間互通有無，為遼寧省中醫藥進出口貿易和投融資領域帶來了更多的商機，也相應消化了省內過剩產能，推動了遼寧省產業結構的優化和調整，促進實現經濟結構再平衡?！哆|寧省中醫藥健康服務發展規劃》中明確提出，“一帶一路”戰略背景下，要放寬市場準入，中醫藥健康服務領域要廣泛向社會資本開放。中醫藥行業金融環境的良性變更將大大推進中醫藥產業化進程。

24推動中醫藥產業國際化合作機制的建立

隨著海上絲綢之路經濟帶遼寧段的建設，遼寧省中醫藥產業迎來了全方位對外開放、“走出去”發展的重大機遇。“一帶一路”戰略的實施，加快了人才、技術等各資源要素的跨區域流動，提高了資源活躍度和配置效率，而活躍的資源流動性恰恰是國際化合作機制的必要條件。目前，遼寧省政府已經組織開展國際醫療機構合作，通過組建中醫藥服務貿易跨國公司，為中醫藥產業國際化合作機制提供便利，加快中醫藥產業國際化進程。

3“一帶一路”戰略背景下遼寧省中醫藥產業發展的戰略選擇

31打造中醫藥文化品牌

中醫藥產業的發展離不開中醫藥文化、中醫藥理念的推廣和認可。遼寧省可利用當地特色旅游資源，借“一帶一路”戰略與各國加強文化交流之機，結合中醫藥開展中醫藥特色旅游服務貿易，創辦中醫藥養生文化館和中醫藥養生保健基地，提供藥膳、藥浴、針灸、推拿等服務項目，以此帶動省內服務貿易的發展，同時可以舉辦中醫藥文化節，向各國宣傳中醫藥文化知識，打造中醫藥品牌。

32加強國際合作

“一帶一路”戰略是聯合周邊國家互通有無、互相幫助的偉大舉措，遼寧省政府可借此機會加強與周邊國家的合作互動，通過簽訂相關協議，加強文化交流，聯合創辦醫院，共同完善中醫藥國際標準體系，同時鼓勵人才交流，推動智庫建設和項目合作，加快中醫藥領域的研發步伐。除此之外，還可以與各國民間中醫藥機構加強交流與合作，通過借助論壇、會議等形式，加強中醫藥理論信息的溝通與探討，構建信息交流平臺，全方位推廣中醫藥理念文化，豐富中醫藥國際數據系統。

33構建中醫藥國際標準體系

中醫藥文化在國際不受認可的原因之一在于中醫藥從種植到生產很難實現標準化，因此遼寧省政府可借“一帶一路”戰略之機，明確中醫藥標準化原則，規范中醫藥產業管理，健全中醫藥標準相關法律體系，重視中醫藥質量安全，全面構建中醫藥國際標準體系，接軌國際標準，推動中醫藥產業的國際化。

34創建區域性協同創新中心

鼓勵高等院校、科研機構及醫院構建協同創新平臺，通過多學科交叉互補、人才互通、資源共享，提高技術創新和資源配置效率，加強產業孵化器建設，引導官方“產學研”戰略聯盟的構建，促進高?？蒲谐晒捻樌D化，也同時重視中藥資源的項目對接，加強各方合作，突出專業優勢，加深研究深度，凝練專業方向，形成完善的中藥研究系統。建立開放的中藥資源數據庫和決策系統，藥材基地數據庫和網絡系統，通過數據化管理提高中藥研究和收集整合效率，以此為遼寧省中醫藥產業的發展提供助力。

4結論

“一帶一路”戰略是新時期我國做出的迎合國際新形勢的偉大決策，是迎合了沿線各國提高本國經濟、政治、文化水平需求的重大舉措，它符合我國構建和平開放型經濟體制的訴求，對于提高中醫藥產業地位、推廣和傳播中醫藥理念文化也具有重要作用。遼寧省應借“一帶一路”戰略的東風，加強國際交流合作，努力打造中醫藥文化品牌，完善豐富中醫藥國際標準體系，推動創辦區域性協同創新中心，以此為中醫藥產業發展提供助力，也為省內經濟結構的良性調整、經濟整體躍增奠定基石。

參考文獻：

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