京津冀服務(wù)貿(mào)易發(fā)展路徑研究

張蕾+李郝峰+高陽

摘要：自20世紀(jì)80年代以來，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度己經(jīng)超過貨物貿(mào)易，逐漸成為衡量國家或某一地區(qū)國際競爭力的重要指標(biāo)之一。本文對京津冀三地服務(wù)貿(mào)易2015年發(fā)展的基本特征進(jìn)行分析，為在三地更好地發(fā)展河北省服務(wù)貿(mào)易提供政策建議。

關(guān)鍵詞：京津冀地區(qū)；服務(wù)貿(mào)易；協(xié)同發(fā)展

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-02

一、引言

京津冀地區(qū)是一個(gè)面積約18.5萬平方公里，京津二市被河北省環(huán)抱懷中，擁有600多公里的海岸線、海陸兼?zhèn)涞奶厥獾乩韰^(qū)域。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化進(jìn)程的不斷加快，區(qū)域間開展有效的經(jīng)濟(jì)合作對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益顯著。京津冀地區(qū)地域相連、文化相近，同屬一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，作為我國的第三個(gè)增長極，區(qū)位優(yōu)勢明顯。由于主觀認(rèn)識(shí)上的局限性，長期以來，三地之間的經(jīng)濟(jì)合作與產(chǎn)業(yè)對接更多地偏重于制造業(yè)，對服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間唇齒相依的融合關(guān)系缺乏充分的認(rèn)識(shí)，因而未能建立起有效的服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

國內(nèi)外研究中國服務(wù)貿(mào)易競爭力及其影響因素的文章很多，但是具體到國內(nèi)某一個(gè)地區(qū)的比較少。其中：

邁克爾·波特（1990）首先說明了國家競爭優(yōu)勢理論的概念，掀起了國際貿(mào)易理論學(xué)說一陣風(fēng)。他在文中指出了服務(wù)貿(mào)易競爭力的影響要素，為人力資源、供給需求、企業(yè)戰(zhàn)略以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。反映出鉆石模型的可靠性。

殷鳳，陳憲（2009）對中國服務(wù)貿(mào)易競爭力影響因素進(jìn)行分析，文中指出了服務(wù)貿(mào)易競爭力的影響要素包括GDP，GNP，服務(wù)業(yè)開放度、貨物貿(mào)易進(jìn)出口額[1]。陳虹，章國榮（2010）認(rèn)為國內(nèi)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)開放度影響很強(qiáng)[2]。

丁平（2007）在文中也指出了第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值，開放度，以及第三產(chǎn)業(yè)參與工作人數(shù)，人均服務(wù)業(yè)消費(fèi)等均對我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有影響[3]。

二、京津冀服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本特征

京津冀三地第三產(chǎn)業(yè)增加值均呈快速上升趨勢，其中北京增長最快，其次河北，天津稍慢。到2014年，北京地區(qū)增加值幾乎等于天津的一倍?？梢?，隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重越來越大，加快京津冀協(xié)同發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的合作顯得尤為重要。其次，京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展參差不齊，差距較大。綜合分析，北京較其他二地來說優(yōu)勢明顯，各項(xiàng)指標(biāo)都高于河北天津，這也證明北京在三地協(xié)同發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。而第三產(chǎn)業(yè)增加值的比較也使我們看到了三地協(xié)同發(fā)展的可能性，相互幫助協(xié)調(diào)，互利共贏。

1.北京

2015全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22968.6億元，比上年增長6.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值140.2億元，下降9.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4526.4億元，增長3.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值18302億元，增長8.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的0.9︰23.6︰75.5，調(diào)整為2015年的0.6︰19.6︰79.8。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，北京市實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1302.8億美元，完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，同比增長17.8%，在本地對外貿(mào)易中的比重達(dá)29.0%，在全國范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易當(dāng)中的比重可以達(dá)到18.3%。北京地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口額占全國的17.0%；其貿(mào)易進(jìn)口額已經(jīng)達(dá)到了812.1億美元，占全國比重19.1%。此外，服務(wù)貿(mào)易出口當(dāng)中的保險(xiǎn)行業(yè)、金融行業(yè)以及電信行業(yè)等服務(wù)貿(mào)易新興領(lǐng)域出口累計(jì)達(dá)266.3億美元，占服務(wù)貿(mào)易出口總額的54.3%。實(shí)現(xiàn)了“十二五”的“北京服務(wù)，全球共享”的規(guī)劃。

2.天津

2015年天津市生產(chǎn)總值達(dá)16538.19億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長9.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值210.51億元，增長2.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7723.60億元，增長9.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8604.08億元，增長9.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.3：46.7：52.0，服務(wù)業(yè)增加值比重首次超過50%。

2011年至2015年，天津市大力發(fā)展對外貿(mào)易，增加服務(wù)業(yè)在全市生產(chǎn)總值的比重。從2011-2015年天津市生產(chǎn)總值和和服務(wù)業(yè)比重，可以看到天津市服務(wù)業(yè)比重由2011年的46.2%上漲到2015年的52.0%，增長了5.8個(gè)百分點(diǎn)。2011年第一次達(dá)到了1000億美元以上，2015年天津外貿(mào)進(jìn)出口1143.4億美元，與上一個(gè)五年相比有很大進(jìn)步，與上一個(gè)五年相比增長速度達(dá)到6.8%。在2015年天津有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)達(dá)8982家，其中，貿(mào)易主體競相發(fā)展，民營企業(yè)活力顯現(xiàn)，附加值較高的機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品成為主要出口支撐點(diǎn)?！笆濉逼陂g天津的服務(wù)貿(mào)易年均增長10%，服務(wù)出口年均增長13%。

3.河北

2015年，河北省生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)29806.1億元，比上年增長6.8%。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值11978.7億元，增長11.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.2%。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長速度快于全省生產(chǎn)總值4.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)提高，全年服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為40.2%，比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。

在河北省服務(wù)行業(yè)實(shí)際發(fā)展規(guī)律日益擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，其服務(wù)貿(mào)易額一直呈現(xiàn)出迅猛增長的發(fā)展趨勢，已經(jīng)逐漸發(fā)展為對外貿(mào)易的重要增長點(diǎn)。

如表 1 所示，從2005到2014年的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額可以看出，河北省的貿(mào)易總量一直處于持續(xù)增長狀態(tài)，但是相對來說增長幅度情況是比較不穩(wěn)定的，在2009年之后，其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況是相對較差的，處于逆差狀態(tài)。而2008至2011年之間，由于受到金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，其實(shí)際貿(mào)易總量是持平狀態(tài)；在2012到2013年之間，一直是快速增長狀態(tài)，然而到2014年的時(shí)候，受到出口商品的實(shí)際結(jié)構(gòu)調(diào)整情況影響，其貿(mào)易量呈現(xiàn)出較為明顯的下降趨勢。總而言之，河北省的服務(wù)貿(mào)易量與其他省市進(jìn)行對比，可以看出是處于落后狀態(tài)的。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)河北省商務(wù)局整理得到

河北省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中的相關(guān)軟硬環(huán)境都相對較差，而且也沒有制定出科學(xué)化的激勵(lì)機(jī)制來留住人才以及吸引人才，從而造成人才短缺問題和人才流失問題并存，進(jìn)而使人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)以及市場需求之間形成良性發(fā)展局面。在人才管理方面尤其是高素質(zhì)人才以及高級技術(shù)人才相對來說是比較匱乏的[5]。此外，人力資本在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中對競爭力提升的影響與服務(wù)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況之間的關(guān)系是非常密切的。然而，河北省服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)相對來說并不合理，從某種程度上講，傳統(tǒng)形式的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目所占的比例相對較大，也就是說傳統(tǒng)項(xiàng)目占據(jù)主導(dǎo)。從服務(wù)貿(mào)易出口情況上來看，一般是集中到運(yùn)輸行業(yè)、旅游行業(yè)以及建筑行業(yè)等這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中。可以得出，人力資本因素以及人均GDP因素是影響服務(wù)貿(mào)易競爭力的重要因素。

三、對京津冀未來服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的建議

1.聯(lián)合京、津，共同發(fā)展文化、教育服務(wù)貿(mào)易

近年來，河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，成立了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，運(yùn)用該優(yōu)勢條件，能夠與日本以及韓國等進(jìn)行合作，在動(dòng)漫領(lǐng)域獲得快速發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口，并加強(qiáng)與京津地區(qū)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的合作。除此之外，在進(jìn)行出國展覽或者是大型商貿(mào)代表團(tuán)出訪的時(shí)候，應(yīng)該強(qiáng)化與文化團(tuán)體之間的交流合作，比如舉辦比較著名的戲曲表演活動(dòng)或者是河北雜技演出活動(dòng)等，可以在舉辦相關(guān)展出或者是接待商貿(mào)團(tuán)組的時(shí)候，邀請其觀看上述演出，加強(qiáng)文化交流。

此外，河北省還可以借助高校資源相對豐富的優(yōu)勢，加強(qiáng)與京津冀區(qū)域內(nèi)部多個(gè)高校之間的相互聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步開拓“一帶一路”國家的服務(wù)市場。具體來說，河北省可以借助定期招生宣傳或者是定向招生宣傳、建立起良好的校際合作關(guān)系、合作辦學(xué)方式、提供獎(jiǎng)學(xué)方式以及助學(xué)支持等方式，大力吸引留學(xué)生來華，與此同時(shí)，還可以運(yùn)用定向委培方式向派遣留學(xué)生，全面了解“一帶一路”國家的相關(guān)語言交流情況、社會(huì)發(fā)展情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等。

2.融入“兩大戰(zhàn)略”

《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》以及《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定與貫徹實(shí)施，可以為地處京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展的非首都功能承載區(qū)及“一帶一路”沿線的河北省提供擴(kuò)大對外開放以及發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大契機(jī)。河北省要充分利用好此次機(jī)會(huì)，多與京津兩地的服務(wù)業(yè)增加貿(mào)易往來。

3.旅游產(chǎn)業(yè)

在今年的中國·廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)上，河北省將會(huì)與北京、天津旅游部門聯(lián)合舉辦旅游合作項(xiàng)目發(fā)布暨旅游產(chǎn)品推介會(huì)，重點(diǎn)推動(dòng)京津冀旅游試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，并以示范區(qū)為單元設(shè)計(jì)、包裝、推介旅游項(xiàng)目，真正形成“京津冀旅游一家親”。除此之外，河北省還與北京以及天津進(jìn)行攜手，從而制定出科學(xué)化的共建方案，并大力爭取國家支持，打造京津冀旅游合作落地新標(biāo)桿。

參考文獻(xiàn)：

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