煤炭經濟發展中煤炭資源整合的意義分析

李麗娟

摘要：近幾年以來，我國煤炭資源型城市正在大力發展煤炭經濟，進一步優化煤炭產業結構，促進煤炭資源型城市轉型發展。煤炭資源作為我國的戰略性資源，其具有至關重要的的戰略地位。在發展煤炭經濟的過程中整合煤炭資源非常重要，通過整合煤炭資源，能夠有效提高媒體資源的利用效率，促進煤炭經濟長期、可持續發展。長期以來，我國煤炭資源型城市在發展煤炭經濟時普遍存在“多、小、散、亂、差”等問題，嚴重浪費了煤炭資源，不利于媒體經濟發展。因此，本文從多個方面綜合分析了煤炭經濟發展中煤炭資源整合的意義，并提出了相關理論性建議。

關鍵詞：煤炭經濟；煤炭資源；整合

中圖分類號：F426.21 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-02

煤炭資源被稱作為“黑色郁金香”，作為我國的戰略儲備資源，其對于促進煤炭資源型城市經濟發展起到重要作用。根據相關調查統計現實，全世界的煤炭資源的消費水平最低，而我國的煤炭資源儲備非常豐富，石油天然氣儲備比較稀少，“多煤少油”現象非常明顯，煤炭能源的消費結構嚴重失衡，不利于推動煤炭資源型城市經濟發展。而且從山西各大煤炭資源型城市的經濟發展現狀來看，煤炭行業普遍存在“多、小、散、亂、差”等問題，在開發使用煤炭資源的過程中，資源浪費和環境破壞問題非常顯著，容易出現各種安全事故，這些問題對煤炭經濟發展造成了非常不利的影響。因此，在市場經濟體制下，為了全面提升煤炭資源整合效率，必須優化和調整煤炭資源整合策略，加強資金、技術和人才的投入，改變管理方式，以此來促進煤炭資源型城市煤炭經濟健康、穩定發展。通過研究發現，有效整合煤炭資源，能夠促進煤炭產業集中管理，促進煤炭經濟有序發展，這也是我國市場化經濟轉型發展的必經之路。

一、國內外煤炭經濟發展中的煤炭資源整合現狀分析

1.國外煤炭經濟發展的基本現狀

目前，國外煤炭經濟發展主要呈現出這樣幾種狀態：第一，世界煤炭工業發展戰略正在不斷優化、重組。目前，主要由澳大利亞、美國以及南非等資源型國家掌握著國際煤炭出口量。第二，世界煤炭產業經營方式主要為集中化、規?；约按笮突洜I，這種經營和生產模式，能夠有效提升煤炭資源的生產效率，降低生產成本，促進煤炭企業高速、穩定發展。第三，國外大型煤炭企業能夠實現對煤炭資源的綜合開發和利用。

2.國內煤炭資源的開發和整合現狀

（1）煤炭開發、加工業正處于穩定發展的初級階段

近幾年以來，我國正在大力發展工業，這也為煤炭加工業發展提供了廣闊的市場空間。但是從煤炭生產總量來看，當前煤炭開發、加工業正處于穩定發展的初級階段，對于原煤的洗選加工能力非常低，煤炭產業結構缺少合理性，無法滿足工業時代經濟發展需求。而且在經濟新時期，工業發展不斷遵循“清潔、環保、節約”的原則，這也在一定程度上為煤炭產業轉型升級注入了活力。

（2）煤炭資源的開采以及使用現狀

隨著科學技術的快速發展，煤炭工業開采技術不斷更新換代，煤炭資源開采技術水平得到了較大的發展和提升。許多大型煤炭企業紛紛轉變傳統的管理模式，使用先進的現代化管理方式和開采、挖掘和運輸技術，從而增加了煤炭企業的年均產值。但是，我國的煤炭企業分布比較分散，沒有形成完善的競爭機制，管理方式缺少統一的標準，不利于國家和社會對煤炭企業的監督管理，從而在開采煤炭資源時浪費了大量的資源，經營規模及效益大幅度降低，不利于煤炭經濟健康可持續發展。

（3）煤炭資源開采過程中出現的安全問題

目前，在煤炭產業經濟發展的過程中，出現頻率最高的問題就是安全問題，這也是阻礙煤炭經濟發展最主要的因素，由于煤炭開采時安全防護措施不足，很容易引發煤炭安全事故。例如：在2016年11月時，重慶市永川區金山溝煤業就發生了煤炭安全事故，在瓦斯爆炸中導致幾十人遇難。在12月份時，內蒙古和湖北等地區業發展了煤礦爆炸事故，造成多人受傷或遇難。由此可以看出，煤炭開采中安全問題發生的頻率非常高，這也給煤炭企業造成了非常慘重的損失。

（4）煤炭共伴生資源的開發速度比較慢

在煤系地層中不僅含有豐富的煤炭資源，而且包含了其它種類的共伴生資源，例如：高嶺土、鍺、瓦斯等一系列的煤炭共伴生資源，這些伴生資源也是我國工業發展中不可缺少的重要資源。瓦斯能夠運用于工業生產、汽車燃料以及生活燃料。但是從煤炭資源的開采狀況來看，共伴生資源的開采速度比較慢，還未形成規?；_采、經營模式，儲量嚴重不足，很容易出現資源浪費的情況。

二、煤炭經濟發展中煤炭資源整合的意義

1.煤炭資源整合能夠有效解決煤炭企業安全問題

在煤炭資源整合過程中，需要關閉不滿足安全生產條件、隨意破壞和浪費煤炭資源，并進行非法經營的煤炭企業，對于這一類煤炭企業需要進行嚴格監督、管理，避免非法經營活動的開展。同時，在整合煤炭資源時，年產量處于三萬噸范圍內的礦井不應該納入整合范圍之內，不同地區的煤炭資源整合標準也大不一樣。在煤炭資源含量最豐富的山西、陜西以及內蒙古地區，每年礦井生產的煤炭資源必須達到30萬噸。在次一等的青海、東北等地區，每年礦井生產的煤炭資源必須達到15萬噸。在含量最低的西南以及中南地區，每年開采和生產的煤炭需要達到9萬噸，分為不同個等級進行整合、管理。各個地區整合煤炭資源需要由政府成立專門的監督管理委員會，負責對煤炭企業的生產經營活動進行安全監管，從而提升煤炭資源生產和開采的安全水平。

2.煤炭資源整合能夠改善礦區生態環境

我國煤炭企業在開采煤炭資源時，普遍存在“多、小、散、亂、差”等一系列問題，大面積、無序開采煤炭資源，結果導致大量的煤炭資源浪費，嚴重破壞了生態環境平衡，造成地表沉陷、環境污染以及水體破壞等問題，生態植被不斷減少，大氣質量降低。通過整合煤炭資源，能夠減少煤炭企業數量，擴大煤炭企業的生產規模，實現集中化、規模化生產經營，避免無序開采問題產生。而且在大中型煤炭企業開采煤炭資源時，可以利用煙氣脫硫除塵裝置、在線監測以及遠程控制等多種方式來控制環境污染問題。在煤炭資源開采完成之后，可以快速治理和恢復礦區生態環境，為煤炭產業發展提供充足的人力、物力和財力，實現煤炭產業健康、穩定、可持續發展。

3.煤炭資源整合能夠促進循環經濟體系的構建

我國的煤炭含量非常豐富，而石油、天然氣含量比較少，存在明顯的“多碳少油”現象，節能減排任務“任重而道遠”。而構建循環經濟體系是我國經濟發展的重中之重，為了促進低碳經濟發展，必須加快整合煤炭資源。具體表現在這兩個方面：一方面，整合煤炭資源為構建循環經濟體系提供了真實、有效的依據。為循環經濟發展帶來了新的機遇，奠定了良好的基礎，促進生態經濟發展。另一方面，依托于我國龐大的煤炭資源優勢，能夠促進煤炭產業鏈的延伸和發展，實現了煤炭工業的轉型升級。

三、煤炭經濟發展中煤炭資源的整合措施

1.構建全新的煤炭企業重組模式

在煤炭企業上下游重組過程中，主要有這樣兩種方式：第一，采用互相入股、實現一體化經營，也就是由大型煤炭企業之間互相入股，共同構建一體化煤炭經營體系，實現對煤炭資源有效整合。第二，采用收購股權的方式，提高中下游煤炭企業的市場競爭力，通過大型企業來收購中小型煤炭企業，使煤炭中下游煤炭產業鏈的競爭能力進一步提升，刺激中小型煤炭企業轉型發展，引入全新的管理方式，加快整合煤炭資源。

2.充分發揮互聯網經濟的功能優勢，加強培育清潔能源

隨著互聯網經濟時代的來臨，在整合煤炭資源時需要加強應用互聯網技術，采用“互聯網+”的模式來發展煤炭經濟，以此來提升煤炭資源整合效率及整體質量。而且在促進煤炭經濟發展時，需要加強培育清潔能源，改善煤炭工業生產模式，加強開發應用煤炭共伴生資源，大力發展低碳經濟，促進煤炭經濟穩定、可持續發展。

四、結語

綜上所述，在煤炭經濟發展中整合煤炭資源，能夠有效解決煤炭企業安全問題、改善礦區生態環境，促進循環經濟體系的構建。因此，必須構建全新的煤炭企業重組模式，充分發揮互聯網經濟的功能優勢，促進煤炭經濟穩定、可持續發展。

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