田力
摘要:廣播電視事業(yè)單位所承擔的責任,其絕大程度上是具有維護社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展的作用,與追求利益最大化的企業(yè)單位有著根本性的不同,因此在很長一段時間內(nèi),廣播電視事業(yè)單位對財政的管理都沒有投入足夠的重視,導致出現(xiàn)的問題越來越多。本文針對廣播電視事業(yè)單位的財務管理狀況進行分析,并提出相應的解決措施,以期能夠為廣播電視事業(yè)單位的發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:廣播電視;事業(yè)單位;財務管理
中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)013-0-01
前言
廣播電視事業(yè)單位不僅是國家的喉舌,更具有表達人民意愿的重要任務,它進行經(jīng)營的主要目的并不是盈利,并且資金有國家支持,因此也造成了其對內(nèi)部資金財務管理有所輕忽的現(xiàn)狀。而伴隨市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,原有的內(nèi)部財務管理方式開始無法與社會環(huán)境相銜接,廣播電視事業(yè)單位的財務管理加強迫在眉睫。改善內(nèi)部財務管理體系,有利于促進廣播電視事業(yè)單位的進一步發(fā)展。
一、廣播電視事業(yè)單位財務管理問題
(一)財務管理意識匱乏
廣播電視事業(yè)單位進行內(nèi)部財務管理最主要的問題在于財務管理意識的匱乏。事業(yè)單位主要承擔的是社會服務的職能,其追求推動我國的文化傳播、傳達政府政策和人民的意志,因而對財務管理和追求盈利的意識不足。廣播電視事業(yè)單位最重視的是其產(chǎn)出節(jié)目的成功與否,而對內(nèi)部財務管理的關(guān)注度不夠高。對任何企業(yè)單位和事業(yè)單位而言,加強內(nèi)部財務管理是維持單位運轉(zhuǎn)的重要措施,而管理層的財務管理意識匱乏,會直接導致對內(nèi)部財務管理的疏忽,從而增加財務出現(xiàn)問題的概率[1]。
(二)預算管理不夠完善
廣播電視事業(yè)單位的主要收入在于廣告收入,它是廣播電視臺的最主要收入渠道,而廣告的收入水準又受到廣播電視節(jié)目質(zhì)量和受歡迎與否的影響比較大,因此浮動范圍也就比較高。事業(yè)單位的收入需要上交財政管理部門,預算金額由國家支持,有國家作為“后盾”本身就會導致對預算的金額不敏感,單位的盈利無法與工作人員的薪資水平直接掛鉤,因而對預算籌劃本身就有所不足;另一方面則由于廣播電視事業(yè)單位的主要收入在于廣告,而廣告的收入水準又取決于節(jié)目收聽(視)率,在追求節(jié)目的高質(zhì)量的同時,更會進一步提高對預算的要求,進行調(diào)整時需要提供的報告、需要進行的手續(xù)比較多,從而導致預算的操作性變差,對預算的整體管理不足。
(三)成本管理意識稀缺
有國家作為支持的事業(yè)單位普遍具有成本意識稀缺的特點,廣播電視事業(yè)單位由于重視節(jié)目質(zhì)量和影響力,會為提高節(jié)目質(zhì)量而投入較高的資金,并且在實際制作過程中反復修改,導致成本進一步增加的同時,也加大了管理的難度。另一方面,廣播電視事業(yè)單位播出的節(jié)目中不僅包括自己錄制的,也包括外購的節(jié)目,成本進一步增加。而這些都被視為維持廣播電視事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的資金投入,通過策劃和管理降低成本的意識不足[2]。
二、廣播電視事業(yè)單位財務管理有效方法
(一)提高財務管理意識
廣播電視事業(yè)單位為加強內(nèi)部管理,有必要提高財務管理的意識,管理層提高對財務管理的關(guān)注度。廣播電視事業(yè)單位需要對現(xiàn)有的財務管理體系進行進一步的整改,具體措施主要包括按規(guī)定進行會計核算,編制財務會計報告,建立廣播電視事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。對于會計的各類憑證、賬簿和財務報告,需要建立檔案室,以此進行統(tǒng)一的嚴格管理。對財務管理人員,需要建立完善的監(jiān)管制度和激勵體系,一方面避免財務人員的工作失誤,另一方面也需要以此開拓財會人員的上升空間,通過利益鏈條對財務管理人員的工作成果表示肯定,提高財會人員的工作積極性。
另外,也需要擴大財務管理的范圍,包括擴寬籌資、投資和資金利用活動的范圍,從而提高財務管理的能力。
(二)加強預算管理
事業(yè)單位的財務管理是規(guī)范經(jīng)濟獲利的重要手段,進行預算管理首先需要廣播電視事業(yè)單位按規(guī)定編制預算,報告財政部門走法定程序進行審核批準。廣播電視事業(yè)單位的收入需要全部上繳,將相關(guān)的收入全部納入預算管理的范圍,嚴格遵守國家的規(guī)定。廣播電視事業(yè)單位需要由上至下地建立起預算控制的意識,加強對預算管理的認識,保障能夠?qū)媒?jīng)費等具有高度彈性的支出進行嚴格的控制,以從儉原則進行編報。同時也需要建立起對財政預算編制的慎重態(tài)度,當預算確立之后,應當避免修改調(diào)整,財務部門不應當容許在預算批準后,下級部門為調(diào)整節(jié)目而報告的預算追加,以此達到加強預算管理,控制廣播電視事業(yè)單位預算的目的。
(三)提高成本意識
廣播電視事業(yè)單位的主要收入在于廣告環(huán)節(jié),而這與節(jié)目的質(zhì)量息息相關(guān),只有提高收聽(視)率才能夠獲取利潤。注重節(jié)目的質(zhì)量和影響力是正確的,但不能為此無節(jié)制地投入預算。管理層和節(jié)目的制作人應當樹立起成本意識,首先在節(jié)目的籌備階段就應當針對市場進行調(diào)研,對劇本反復修改,避免在節(jié)目進入預算申請階段后發(fā)生變動,進而增加成本核算的難度;廣播電視事業(yè)單位的管理層人員在構(gòu)思具有較強競爭力的節(jié)目時,需要事先針對節(jié)目的前期投入進行成本核算。而廣播電視節(jié)目的成本核算不僅包括資金問題,在分析出需要前期投入的金額、在此后會持續(xù)進行投入的后續(xù)金額后,也需要對節(jié)目可能產(chǎn)生的影響力、節(jié)目本身的優(yōu)勢和風險等各環(huán)節(jié)進行衡量,最終得出的結(jié)果是有利的,或雖然有風險但這一風險值得承擔的,才能最終進行批準[3]。通過嚴格控制成本,加強成本核算,也能夠進一步提高收入,有更充裕的資金擴展業(yè)務,從而創(chuàng)造更多的收入,由此進入良性循環(huán)。
三、結(jié)語
綜上所述,由于廣播電視事業(yè)單位所承擔職能與企業(yè)單位有著根本性的不同,因此我國廣播電視事業(yè)單位的管理人員,對財政的管理一直以來都沒有投入足夠的重視。而社會的發(fā)展需要事業(yè)單位也能夠承擔起盈利的責任,因此其內(nèi)部資金管理問題也需要得到足夠的重視。針對廣播電視事業(yè)單位的財務管理狀況進行分析,最終得出財務管理意識匱乏、預算管理不夠完善、成本管理意識稀缺的結(jié)論,并據(jù)此提出了包括提高財務管理意識、加強預算管理和提高成本意識的解決措施,能夠以此推動廣播電視事業(yè)單位的發(fā)展。
參考文獻:
[1]彭紅.淺談新形勢下如何強化廣播電視臺財務管理工作[J].財會學習,2016,5(9):54+56.
[2]羅上奎.新形勢下財政加強對廣播電視臺財務管理工作的對策及建議[J].企業(yè)改革與管理,2016,7(8):160.
[3]龔紅.廣播電視事業(yè)單位財務管理之資金管理[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2015,11(18):131-132.