中國模式與國家統(tǒng)一（一）

王天璽

中國模式與國家統(tǒng)一（一）

王天璽

最有效地維護國家統(tǒng)一，是中國模式最大的優(yōu)越性之一。

我們說中國自古就是統(tǒng)一的多民族的東方大國，但中國統(tǒng)一的進程呈現(xiàn)出非常復(fù)雜的情況。《三國演義》開篇有言：“話說天下大勢，分久必合，合久必分：周末七國分爭，并入于秦。秦滅之后，楚漢分爭，又并入于漢；漢朝自高祖斬白蛇起義，一統(tǒng)天下，后來光武中興，傳至獻帝，遂分為三國。”三國之后，分分合合的情況還出現(xiàn)了很多次，這是讀過中國史的人都知道的。

研究中國分分合合的歷史，有一個規(guī)律是一目了然的：政治清明的時代，國勢必強，統(tǒng)一必固；政治昏暗的時代，國勢必弱，分裂必致。漢、唐、元、明、清盛時，中國都是當時世界上最強大的國家，也沒有人敢隨便鬧分裂；兩宋時期，雖然經(jīng)濟文化比較發(fā)達，但中央王朝十分軟弱，整個國家長期處于四分五裂的狀態(tài)。

中國歷史上分久必合、合久必分的“大勢”，實在令人悲傷和煩惱，但那畢竟已是遠逝之事。而且這種分分合合的歷史劇，都是在中國這個大舞臺上演進的，都是中國人在自家庭院中自己演，自己看。自清朝末年，乃至民國時期，關(guān)于中國統(tǒng)一還是分裂的問題就性質(zhì)大變，成了中國和中華民族生死存亡的大問題。真正令人悲哀的是，在現(xiàn)代國家體系形成時期，西方列強和東方日本強勢崛起，而老大的清王朝則正從帝國末期的凄風苦雨滑向軍閥混戰(zhàn)的腐爛泥坑，國家貧弱至極，大片大片的領(lǐng)土被帝國主義列強分割而去，中國的統(tǒng)一幾近名存實亡。

我們在上一章已經(jīng)提到，鴉片戰(zhàn)爭中國戰(zhàn)敗，香港被英國割占。甲午戰(zhàn)爭中國戰(zhàn)敗，臺灣被日本割占。而此前，澳門已被葡萄牙割占。

中國被分裂出去的土地主要在北方。清王朝沒有衰落之前，中國北方邊界西段在巴爾喀什湖，向東經(jīng)沙畢納依嶺、額爾古納河、外興安嶺至海。此邊界線以南的幾百萬平方公里，后來都陸續(xù)被沙皇俄國強占了。

外蒙古一直是古代中國的一部分，是晚清時期才分割出去的。

1911年，在沙皇俄國的策動下，部分親俄的蒙古王公開始鬧獨立，但遭多數(shù)蒙古王公的反對。沙皇俄國一方面向清政府施加外交壓力，一方面給分裂主義者提供武器，組織武裝，擴大“獨立”活動。1911年后，在沙俄軍隊的支持下，外蒙古宣布“獨立”成立“大蒙古國”。不久，清政府駐烏蘭巴托的辦事大臣被押送出境，沙俄政府與外蒙古簽訂《俄蒙協(xié)議》，支持“大蒙古國”的“自治”。此時，清王朝已被推翻，當權(quán)的袁世凱政府腐敗無能，立即同俄國簽訂《中俄聲明文件》，宣布放棄在外蒙古的領(lǐng)土主權(quán)，只保留一個宗主國的虛名。

1924年，在俄國10月革命的影響下，蒙古人民革命取得勝利，成立蒙古人民共和國。

在很長的歷史時期內(nèi)，中國一直沒有承認外蒙古的獨立。

1945年2月初，丘吉爾、斯大林、羅斯福在蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔召開會議，研究二次大戰(zhàn)后的分贓問題。會上形成的《雅爾塔協(xié)議》嚴重侵害了中國的利益。

《協(xié)議》涉及中國的內(nèi)容如下：“外蒙古的狀況須予以維持”；“大連商港須國際化，蘇聯(lián)在該港的優(yōu)越權(quán)益須予以保證，蘇聯(lián)之租用旅順港為海軍基地須予恢復(fù)”；“對擔任通往大連之出路的中東鐵路和南滿鐵路應(yīng)設(shè)立一蘇中合辦的公司以共同經(jīng)營之；經(jīng)諒解，蘇聯(lián)的優(yōu)越權(quán)益須予以保證”。

《雅爾塔協(xié)議》是蘇美英三國背著中國搞的，特別嚴重地損害了中國的權(quán)益。其中，規(guī)定“外蒙古的狀況須予以維持”這一款，以國際協(xié)議的形式承認外蒙古獨立，對中國傷害尤大。

1945年8月，蔣介石派蔣經(jīng)國等人同蘇聯(lián)談判簽訂《蘇中友好同盟條約》，斯大林強迫中方承認上述雅爾塔協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容。當蔣經(jīng)國提出不能同意外蒙古分裂出去，希望蘇方理解和尊重中國人民對失去外蒙古的心情時，斯大林冷冷地說：“你這段話很有道理，我不是不知道。不過，你要曉得，今天并不是我要求你幫忙，而是你要我?guī)兔ΑＬ仁鼓惚緡辛α浚约嚎梢源蛉毡荆易匀徊粫岢鲆蟆＝裉欤銢]有這個力量，還要講這些話，就等于廢話！”蔣經(jīng)國再要申辯時，斯大林很不耐煩地說：“老實告訴你，我之所以要蒙古，完全是站在軍事的戰(zhàn)略觀點而要這塊地方的。”

按照《雅爾塔協(xié)議》和國民黨政府同蘇聯(lián)簽訂的《蘇中友好同盟條約》的規(guī)定，外蒙古于1946年進行脫離中國的全民投票。根據(jù)投票結(jié)果，中國國民黨政府承認蒙古人民共和國獨立，外蒙古最終從中國分裂出去了。

此時，英美等國還正在加緊活動，企圖將西藏從中國分裂出去。這是多么危險的局面啊！

然而，中華民族的轉(zhuǎn)機終于到來了。

1949年，人民大革命勝利的炮聲向全世界宣告，中國被帝國主義列強分裂的歷史終結(jié)了，在中華大地上誕生了一個空前統(tǒng)一的人民共和國。

這里強調(diào)“空前統(tǒng)一”，是因為新中國的統(tǒng)一程度超過了歷史上的任何時代。不必說歷朝歷代都有大量的分裂現(xiàn)象，只要看看1949年前的近代中國，就知道那是一個分散而虛弱的國家。因為太分散了，所以被稱為“一盤散沙”；因為太虛弱了，所以被稱為“東亞病夫”。從晚清到民國，國家的行政體制從來沒有統(tǒng)一過，指臂不靈，尾大不掉，中央政府從來不能有效號令全國。新疆在1884年建省，臺灣在1885年建省，東北地區(qū)到1907年才建省，內(nèi)蒙古的綏運、察哈爾等地以及寧夏、青海等地很晚才建省，西藏還分前、后藏，不少邊遠地區(qū)由土司山官主管。有些地方實行奴隸制度，康藏地區(qū)則是政教合一的農(nóng)奴制度。從湘軍、淮軍到北洋六軍，各占地盤，完全沒有國家觀念。地方政府各擁武裝，各立法度，儼然獨立王國。國民政府時期，桂系、滇系、川系、晉系、西北馬家等等，各掌門戶，分裂分散，相互征戰(zhàn)，生靈涂炭。國民政府何時統(tǒng)一過全國？新中國一改舊觀，在中華人民共和國版圖上形成了省、民族自治區(qū)和直轄市這樣一種行政體制，從中央到村鎮(zhèn)基層，體制完全統(tǒng)一。政令出于中央，全國一體遵行。這樣的統(tǒng)一，近代中國做不到，中國幾千年歷史上也不曾出現(xiàn)過。歷經(jīng)分裂和戰(zhàn)亂的中國人民，無比珍惜國家的統(tǒng)一和安祥的生活。社會主義中國不但在中國大陸上實現(xiàn)了空前的統(tǒng)一，并從英國和葡萄牙手中不戰(zhàn)收回了香港和澳門，而且在面臨歷史遺留下來的陸疆和海疆的國際爭端時，顯示了維護國家統(tǒng)一的堅定意志和強大力量。

最有效地維護國家統(tǒng)一，是中國模式最大的優(yōu)越性之一。

第一節(jié) 抗美援朝和國家統(tǒng)一

歷史已經(jīng)證明，抗美援朝是新中國維護國家統(tǒng)一的一場偉大戰(zhàn)爭。

帝國主義列強敢于分割中國領(lǐng)土、破壞中國統(tǒng)一，就是因為它們的武力比中國強大，可以任意對中國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，而軟弱的中國政府不敢還手，也沒有還手的能力。新生的中國必須顯示出異乎尋常的特質(zhì)，對于帝國主義的侵略，不但敢于還手，而且可以給侵略者以毀滅性的打擊。

1950年，美國發(fā)動侵朝戰(zhàn)爭，就是明目張膽地侵略中國。而中國抗美援朝，就是保家衛(wèi)國，就是在維護國家的統(tǒng)一和民族的主權(quán)。

中國人不會忘記，當年日本帝國主義就是以朝鮮為跳板，發(fā)動了最血腥的侵華戰(zhàn)爭。此時，世界上最強大的美國揮師百萬，浩浩蕩蕩殺向鴨綠江邊，直接威脅到中華人民共和國的生存。項莊舞劍，意在沛公。美國侵朝，劍指中國。

無論在中國國內(nèi)，還是世界上其他地方，許多善良的人們不愿意相信，或者不想認真看待美國的侵華意圖。實際上，從1950年代開始，美國就一直有四把尖刀指向中國：一把是從日本、朝鮮半島方向出刀，一把是從臺灣方向出刀，一把是從南海、東南亞方向出刀，一把是從南亞、西藏方向出刀。

朝鮮戰(zhàn)爭期間，美國是從朝鮮和臺灣方向同時出刀。

美國在糾集15國百萬大軍打向鴨綠江的同時，派出第七艦隊侵入臺灣海峽，企圖長期霸占臺灣。1950年6月27日，美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明說：“已下令第七艦隊阻止對臺灣的任何進攻。”杜魯門的聲明還說：臺灣“未來地位的確定，必須等待太平洋安全的恢復(fù)、對日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國的考慮”。美國如此行徑不僅嚴重侵犯了中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，而且在關(guān)鍵時刻阻撓了中國統(tǒng)一進程，是可忍，孰不可忍！

抗美援朝戰(zhàn)爭的進程我們在前面已經(jīng)簡要敘述過，基本事實是中國軍隊打敗了美國軍隊，把美國軍隊從鴨綠江邊趕到38線以南。這是一場里程碑式的勝利，武裝低劣的中國軍隊打敗了武裝精良的美英等國王牌軍隊。這一仗，打出了軍威，打出了國威，把世界上最強大的國家鎮(zhèn)住了，也使世界上所有國家百年來第一次高看中國，紛紛向中國投來贊許的目光。

正是抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，中國國際地位發(fā)生了根本性的變化，堂堂正正地登上了世界大國的舞臺。

正是抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，美國被迫確定了一個中國的政策，此點對于中國維護國家統(tǒng)一的斗爭具有重要意義。

正是抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，沉重地打擊了國內(nèi)外分裂勢力，奠定了中國實現(xiàn)大統(tǒng)一的總體格局。

正是抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，迫使蘇聯(lián)交還了在中國東北的不正當權(quán)益，這對維護國家統(tǒng)一也是非常重要的。

1945年，蘇聯(lián)蠻橫地從國民黨政府手中攫取了沙皇俄國在中國東北的殖民權(quán)益。當中國在朝鮮戰(zhàn)場上取得大勝利之后，蘇聯(lián)看到中國已擁有“足以有效地打擊帝國主義的力量”，便在1952年底，將中國長春鐵路的一切權(quán)利以及屬于該路的全部財產(chǎn)無償?shù)匾平唤o中國。到1955年，駐在大連和旅順的蘇聯(lián)軍隊也完全撤離。

蘇聯(lián)的這些舉動，涉及到美英《雅爾塔協(xié)議》的“秘密諒解”。被中國打痛了的美國此時也來了個順水人情，1952年2月2日，美國總統(tǒng)艾森豪威爾在其“國情咨文”中宣布，他“將要求國會通過一項適當?shù)穆?lián)合決議，聲明美國政府不承認過去與外國政府所達成的秘密諒解中所承擔的任何容許這種奴役行為的義務(wù)”。

就此而言，中國的抗美援朝戰(zhàn)爭實現(xiàn)了“雙贏”：既贏了美帝國主義，又贏了蘇聯(lián)社會帝國主義。

第二節(jié) 西藏問題和中國統(tǒng)一

地球是平的，但平坦的地球有聳入云天的最高峰，那就是喜馬拉雅山。站在喜馬拉雅山上，可以雄視整個地球，真是一覽眾山小。在大國爭雄的世界上，誰都想擁有這個戰(zhàn)略至高點。沙皇俄國來搶奪過，大英帝國來搶奪過，希特勒也派人進行過神秘的探察。

地球上這個天然的戰(zhàn)略制高點自古以來就是屬于中國的，這就是美麗而神秘的西藏。

近代以來，中國國力衰弱，許多邊境領(lǐng)土被帝國主義列強分割出去，但西藏一直是屬于中國的。辛亥革命后軍閥混戰(zhàn)時期，盡管帝國主義和西藏上層反動分子極力謀求西藏“獨立”，但民國政府還是通過頒布法律、設(shè)立蒙藏委員會、派駐軍隊、繼續(xù)冊封達賴和班禪、堅決反對“西姆拉協(xié)定”等努力，維系了中央政府對西藏的主權(quán)。

1949年新中國成立，解放軍開進西藏，新的中央政府行使對西藏的主權(quán)，理所當然，勢在必行。1950年10月，毛澤東指出：“西藏是中國領(lǐng)土，西藏問題是中國內(nèi)政問題。人民解放軍必須進入西藏。”

為了減少戰(zhàn)爭給人民帶來的損害，吸取全國其他省份和平解放的成功經(jīng)驗，中央制定了和平解放西藏的方針。但是，西藏上層反動分子卻加緊了分裂國家的活動，他們趁國民黨敗亡之機，公開宣布“西藏獨立”，并四處尋求“國際承認”。他們購買軍火，擴大反動武裝，企圖阻撓解放軍進入西藏。

在勸和無效的情況下，中央決定“以打促談”。于1950年發(fā)動昌都戰(zhàn)役，一舉殲滅阻撓解放軍進藏的藏軍主力，促使西藏愛國進步力量壯大，加快了和平談判的進程。

這一年，十四世達賴喇嘛剛滿16歲。他身處帝國主義和西藏上層反動勢力的包圍之中，內(nèi)心極度矛盾。他出走亞東，倚邊境而居，觀望形勢變化，伺機逃往國外。終因沒有一個國家敢于公開支持西藏“獨立”，又受到阿沛·阿旺晉美、十世班禪等愛國人士的強力推動，達賴才派代表赴北京進行關(guān)于和平解放西藏的談判。1951年5月23日，中央人民政府代表和西藏地方政府代表簽訂《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。協(xié)議共17條，故簡稱“十七條協(xié)議”。

協(xié)議簽訂后，達賴致電毛澤東主席，表示“西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o中央人民政府，并在毛主席及中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助人民解放軍進藏部隊，鞏固國防，驅(qū)逐帝國主義勢力出西藏，保護祖國領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一”。達賴宣布擁護中央人民政府，愿意“保護祖國領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一”，這是他一生作出的唯一正確選擇，祖國也給了他很高的地位和榮譽。1954年他出席第一屆全國人民代表大會并當選為全國人大常務(wù)委員會副委員長；1956年擔任西藏自治區(qū)籌備委員會主任委員。即使是他1959年叛逃國外，中央還把他的副委員長職務(wù)一直保留到1964年，對他做到了仁至義盡。

長期以來，西藏存在一個妄圖分裂中國、搞西藏“獨立”的反動勢力，而十四世達賴就是他們的首領(lǐng)。

早在1952年，西藏反動上層就在拉薩成立非法的“人民議會”，公然反對和平解放西藏的“十七條協(xié)議”，反對改革黑暗殘暴的農(nóng)奴制度。此后又成立“四水六崗衛(wèi)教軍”，發(fā)動武裝叛亂，襲擊駐藏人民解放軍和國家機關(guān)，殘害西藏民眾。1957年7月，達賴公開接受叛亂分子奉獻的“金寶座”，并回贈禮品、哈達，完全同叛亂勢力站到了一起。

達賴利令智昏，于1959年3月鼓動西藏反動上層發(fā)動全藏區(qū)武裝叛亂。3月13日，叛亂集團以“西藏獨立國人民代表大會”名義，向西藏各地下達命令，凡18歲以上至60歲的男性，必須自帶武器趕到拉薩，以獲取西藏“獨立”的勝利。3月20日凌晨，叛亂武裝向駐藏的部隊、機關(guān)和企事業(yè)單位發(fā)動猛烈進攻。

此種邊疆地區(qū)全面武裝叛亂的情況，如果出現(xiàn)在舊中國，局面就很難控制，后果不堪設(shè)想。但新中國則大不一樣，應(yīng)付這樣的局面游刃有余。毛澤東接到西藏叛亂的報告后，他當即作出這樣的判斷：照此形勢發(fā)展下去，西藏問題有被迫（這種“被迫”是很好的）早日解決的可能。

（未完待續(xù)）