服務貿易的國際競爭力綜合分析
——以南京市為例

霍治方

(蘭州財經大學，甘肅 蘭州 730020)

服務貿易的國際競爭力綜合分析
——以南京市為例

霍治方

(蘭州財經大學，甘肅 蘭州 730020)

20世紀70年代以來，服務貿易逐漸成為國際貿易中的重要組成部分。南京市作為我國具有代表性的經濟城市之一，為我國服務貿易的發展作出了不可磨滅的貢獻，提升了我國服務貿易國際競爭力。對南京市服務貿易的國際競爭力進行探討和綜合分析。

服務貿易；國際競爭力；指標

0 引言

我國加入WTO以來，國際服務貿易迅速發展，有利于我國服務貿易的國際競爭力大幅度提升。“十二五”期間，我國服務貿易由輔助制造轉為戰略導向，使得金融、保險、商務、信息等服務業快速發展，有效促進國際服務貿易合理化和高度化發展，更有利于我國經濟結構的轉型。我國最早在20世紀90年代提出“服務貿易”的概念，其代表者是汪堯田和周漢民先生[1]，他們認為服務貿易有廣義與狹義之分。狹義的服務貿易是指一國以提供直接服務活動形式來滿足另一國某種需要以取得報酬的活動。廣義是在狹義的基礎上包括有形勞動力的輸出輸入和無形的提供者與使用者在沒有實體接觸情況下的交易活動。

綜上所述，服務貿易是指一國(地區)與另一國(地區)之間進行的服務性進出口活動，由各國(地區)服務出口加總而得。對于國際競爭力學術界闡述不盡相同，綜述而言，國際競爭力指在國際市場中能夠創造其增加值和財富持續增長的能力。它主要有兩方面的含義：一是廣義的競爭力，即綜合競爭力，指國家增加國民收入和財富的能力；二是狹義的競爭力，出口競爭力，指國家互相往來的貿易中所表現的競爭力。

在自由開放型經濟條件下，貿易對一國乃至一個地區的經濟發展至關重要。立足當今全球經濟一體化和產業加速轉移的背景，簡述分析“十三五”以來南京市以創新意識為突破口發展服務貿易所取得的成績與不足。

1 南京市服務貿易國際競爭力的現狀

南京處于我國東部地區、長江下游、瀕江臨海，是我國重要的產業城市和經濟科技中心，是進行服務貿易往來的重要交通樞紐，具有貫穿江蘇東西南北的有利地位。有著交通非常便利、區域規劃十分合理以及地理位置極為優越的天然優勢。其下轄11個區，總面積6 597平方公里，2013年建成區面積752.83平方公里，常住人口818.78萬，其中城鎮人口659.1萬人。“十三五”以來，南京始終把發展服務業作為產業不斷優化升級和經濟發展模式不斷轉變的重要方式，突出創新驅動的優勢，著力優化經濟結構，健全工作機制和強化政策落實。

2011-2015年，南京服務貿易呈現穩步發展的走勢，服務貿易規模在各種區域經濟競爭烈的地條件下迅速擴大，然而，服務貿易的逆差也在拉大。2012年，服務貿易經濟低迷，各種結構之間長期處于萎縮狀態。但各種服務貿易活動并沒有產生壁壘，仍以“穩中求進”為目標，積極采取相應的措施推動服務貿易的發展。經過不懈努力，服務貿易取得顯著成效。最為顯著的是，2015年進出口總額高達239.08億美元，同比增長32.7%，在我國城市經濟體中居第五位，服務貿易進口和出口方面也位居前列。在另外一些領域中出口規模也在進一步地擴大，顯著表明南京服務貿易規模呈現出逐年上升的趨勢(見圖1)。其發展特征如下：

圖1 2011-2015年南京服務貿易進出口情況

數據來源：南京市統計年鑒：2011-2015

1.1 發展速度明顯加快

“十三五”以來，南京市服務貿易產業結構規模不斷擴大。截至2012年底，實現服務貿易執行額19.0億美元，同比增長272.6%，占全省總量的41%。2013年，服務貿易總額為132.33億美元，同比增長37%，占全市對外貿易比重的11.6%。2014年，我國服務貿易規模創歷史新高，同比增幅超27.5%，位居世界第三，其中，南京市服務貿易額同比增長36.2%，增長幅度大約在40%左右。2015年服務貿易總額達到約239.08億美元，占全市服務貿易比重的11.6%。其中服務貿易出口86.49億美元，占總量的36%，同比增長17.02%；服務貿易進口152.59億美元，同比增長41.44%，占總量的64%。其服務貿易總量、服務貿易出口、服務貿易進口均位居全省第二位。

1.2 內部結構逐步優化

2015年初南京市在國際服務貿易中成績突出，年增長約23%，出口達到28%以上。到2015年末，國際服務貿易占總體貿易比重的16%以上，而特定服務貿易出口占總體貿易出口比重的18%以上；全市計算機和信息技術、通信、文化體育、金融保險、教育醫療、專業服務等智力密集、技術密集和高附加值的新興領域服務出口占全市服務出口比重達到30%以上。服務貿易包括眾多行業，這些行業的優化發展在很大程度上對服務貿易的發展起了基礎性作用。如金融、旅游、運輸等。

1.3 服務貿易創新發展

南京是開放大市、外貿大市，更是制造業大市，創造能力強。現階段，努力把南京市建成創新型的城市，以創新引領服務貿易經濟，從而推進產業結構的轉型和升級。通過服務貿易創新試點推動制造業向高端化加快轉型，可為外貿增長和產業發展注入新的動力。此次南京市服務貿易的創新發展，有利于做大服務貿易規模，對整個江蘇省都有極其重要的意義。

2 南京服務貿易國際競爭力的綜合分析

關于南京市服務貿易國際競爭力，學術界采用不同分析工具[2]。綜述而言，在國際貿易中，研究不同國家同一產品的國際競爭力，通常采用三個指標：國際市場占有率指數、比較優勢指數[3]、貿易競爭力指數。以下從上述三個指標對南京服務貿易國際競爭力進行分析。

2.1 國際市場占有率指數分析

國際市場占有率也稱國際市場份額，簡稱為MS 指數，它是指一國(地區)的某種商品出口總額占世界同種商品出口總額的比重，反映一國(地區)該商品的整體競爭力狀況。國際市場占有率是衡量一國(地區)對外貿易競爭優勢最直接的指標，比例越高則說明該國(地區)產業競爭力越強，反之說明競爭力越弱。

式中：MSij表示i國或地區j產品的國際市場占有率，Xij表示i國或地區j產品的出口總額，Xwj表示世界j產品的出口總額。

以南京市為例，該指標表示南京的出口額占世界出口總額的比例，反映出南京出口商品的整體競爭力。南京近幾年發展態勢良好，發展潛力較大(如表1)。

表1 南京市服務貿易出口的國際市場占有率(2011-2015)

年份服務貿易出口額(億美元)服務貿易國際市場占有率(%)世界南京世界南京南京市服務貿易出口貢獻率(%)比較優勢指數(CA)20113292.72.260.0180.82-0.63520123943.42.480.0210.86-0.66520134644.72.500.0261.01-0.58020146217.02.830.0321.13-0.553201573912.83.060.0531.73-0.443

資料來源：①根據國家外匯管理局江蘇省分局提供數據整理；②2011-2015年中國服務貿易進出口數據來源于《中國商務統計年檢》(2015)

從表1可以看出，2011年到2015年，我國服務貿易國際市場占有率不斷上升，2015年最高可以占到3.06%。南京市服務貿易自2013年出口貢獻率呈現明顯的上升趨勢。2015年，在我國服務貿易國際市場穩步上漲的大背景下，南京服務貿易進出口額出現大幅上升，國際市場占有率達到最高值。

2.2 服務貿易顯性比較優勢指數分析

比較優勢指數(簡稱RCA指數)又稱出口績效指數，是指一國(地區)某種出口商品占其出口總值的比重與世界該類商品占世界出口總值的比重之間的比率。

式中：Xij代表i國或i地區j商品的出口額，Xii為i國或i地區所有商品出口總額；Xwj表示w國或w地區j商品的出口值，Xw表示w國或w 地區所有商品的出口總額。

由于產業內可能既有出口又有進口，RCA指數只考慮了一個產業出口所占的相對比例，并沒有考慮該產業進口所帶來的影響[4]。因此，我們可以選用顯示性競爭比較優勢指數，即CA指數來衡量服務貿易的國際競爭力，從該產業出口的比較優勢中減去該產業進口的比較優勢，從而得到該國該產業的真正競爭憂勢。當CA指數小于0時，說明競爭力低；當CA指數接近0時，代表競爭優勢接近平均水平；當CA指數大于0時，說明具有競爭優勢，且數值越接近1，競爭力越強，反之則競爭力越弱。

式中：Mij表示i國或地區在j產品上的進口，Mi表示i國家或i地區在某時期的總進口，Mwj表示j產品同期在世界市場上的進口，Mw表示世界市場在同一時期的總進口。當CA指數值大于0小于1時，說明該國或者該地區具有競爭優勢；其值越接近于1，越說明該國或地區具有很強的競爭力。

2013-2014年南京市國際服務貿易CA指數均為負值，表明南京市國際服務貿易競爭力仍然很低。南京在保險、金融、計算機和信息服務等方面的CA指數都很低，接近于-1，這充分說明南京在很多領域國際服務貿易競爭力都非常弱，從而造成整體競爭力低下。另一方面，2013-2014年期間，運輸、旅游和建筑服務的比較優勢指數均大于零，體現南京服務貿易競爭力優勢主要集中在運輸業。同樣，南京建筑服務也存在優勢，其原因在于勞動力資源豐富，大量的勞務輸出提高了建筑服務的國際競爭力。而旅游業的優勢則源于優美的自然環境和便利的交通設施。如表2：

表2 南京市與全國服務貿易分行業競爭力指數(CA)

資料來源：①南京市數據根據江蘇省對外貿易經濟合作廳提供的數據整理計算；②全國數據根據2013-2014年《中國國際收支平衡表》的數據整理計算

2.3 貿易競爭力指數分析

貿易競爭力指數(簡稱TC指數)指一國(地區)某一產業(產品)的進出口貿易差額與其進出口貿易總額之比。當TC指數小于0時，說明貿易競爭力較弱；當TC指數接近于0時，說明貿易競爭力水平接近；當TC指數大于0時，說明貿易競爭力水平較強。

式中：Xij為i國或i地區j產品的出口，Mij為i國或i地區j產品的進口，Xij-Mij為i國或i地區的進出口貿易差額，即凈出口；Xij+Mij為i國或i地區j產品的進出口貿易總額。

表3中，2008-2014年，南京市服務貿易整體TC值均為負數，數值接近于0，并且2010、2011、2012這三年的出口TC指數有下降趨勢。2013年服務貿易整體TC指數為-0.075，2014年則達到-0.087，表明南京服務貿易在整體上還擁有比較劣勢，服務貿易的國際競爭力較弱。在保險、專有權利使用費和特許費、咨詢、電影和音像等領域無比較優勢。保險服務接近-1，劣勢明顯。運輸業近幾年的TC指數一直為負數，但緩慢增加，表明其貿易狀況改善，競爭力逐年提高。在通訊、建筑、金融等服務行業領域，其出口增長率變動起伏大，表明服務貿易競爭力不穩定。只有旅游業的TC指數近年來均為正值。2011-2013年TC指數逐年上升，但上升幅度偏小，數值不高，意味著該行業具有一定的國際競爭力，且比較優勢較為穩定，可塑性強。

表3 南京市服務貿易行業出口競爭力比較——基于TC指數

資料來源：根據世界貿易組織《International Trade Statistics 2014》

3 南京市服務貿易發展中存在的問題

近年來，南京市服務貿易發展迅速，成績顯著，進出口服務貿易都有較快增長，但仍然凸顯出很多問題，主要存在于以下幾個方面：

3.1 服務貿易區域結構失衡

2014年南京市服務貿易總額約占我國貿易份額的9%，其模式主要為粗放式發展模式，這種出口結構長期主導南京市對外貿易的發展，外貿發展中的不均衡、不協調的問題日益突出。2011年來，各區服務貿易出口額呈現出玄武區最高，秦淮區次之，浦口區、棲霞區和雨花臺區低的態勢。從行業角度來看，南京市服務貿易的出口主要集中在旅游、建筑、運輸服務等勞動資源密集型服務的部門。更進一步來說，南京市服務貿易正處于發展階段，對外開放的深度和廣度還遠遠不夠，競爭力仍需加強，必須引起政府或相關部門的重視，希冀對南京加以支持。

3.2 創新型服務貿易仍處于初級階段

盡管南京市服務貿易發展良好，潛力巨大，但仍處于初級階段。主要表現在：(1)貿易業務領域交叉。南京示范區80%左右貿易業務為信息技術貿易，而承接的貿易業務多為基礎性軟件程序編寫、錄入等基礎信息技術貿易服務，缺乏軟件設計編寫等高端貿易服務。(2)人才結構不合理。雖然南京高校云集，具有豐富的人才儲備，但在國際服務貿易專業性和實踐性上，很少有大學生畢業就能直接上崗。高級專業技術人員比例僅占到專業技術人員的6%，并且其中大多數技術人員的年齡為50歲以上，老齡化問題較為嚴重。(3)服務貿易規模偏小。目前南京示范區可承接服務貿易的企業總數僅有762家而且基本上是各企業單獨作戰。員工人數平均每個企業僅為60-70人，而一般認為500人的規模才是承接歐美等國大型開發項目的最低要求。目前，尚未出現服務貿易萬人企業和業務額5 000萬美元以上的龍頭型企業，服務貿易總體規模較小。

3.3 部分服務貿易政策透明度低

行政部門對服務貿易的立法和規章中，存在多頭立法、透明度不高等問題。這種服務貿易政策透明度低的狀況嚴重制約著南京市服務貿易向開放型服務貿易發展。2013年初南京市為了改變這一情況成立了服務貿易政策監管會，具體負責監督服務貿易領域的透明度均衡政策。服務貿易政策監管會主要從宏觀上監管服務貿易政策欠缺，人員政策意識不強以及部分服務貿易發展之間的不平衡性問題。

4 提升南京市服務貿易國際競爭力的對策

4.1 加大高等教育投入，注重專業人才培養

服務業中，特別是新興行業中，像南京這樣的大城市高素質人才還是稀缺，因此，想要提高服務業的國際競爭力，必須加快服務業人才培養，開展國際服務貿易專業人才培訓，重點培養相關行業急需人才。盡管南京的高等教育己經受到了國家的高度重視，但是人才結構不合理、人才流失嚴重等問題仍然存在。因此，政府應當鼓勵高等教育學校對實用型專業人才和研究型專業人才進行平衡，注重職業、民間教育的培訓，通過多種渠道對高等教育給予支持，應當鼓勵社會力量對高等教育投資，為教育事業作出貢獻。

4.2 提高相關企業的自主創新能力

南京服務業發展趨勢呈現出由勞動密集型向知識密集型產業發展。在這一過程中，技術進步發揮著關鍵的作用，是推動服務業快速發展和結構升級的重要力量。第一，服務企業體制仍保留之前作風，政府應該鼓勵相關企業在生產、銷售、消費等環節進行自主創新，表達出自己的意見，來升華企業員工的自我素養和人生價值，提升企業服務的競爭力。第二，政府可對實施品牌戰略的企業進行獎勵，鼓勵企業積極引進國外先進科學技術和方法。第三，政府應鼓勵南京市企業貫徹落實“走出去”戰略，更好地向市場注入優勢資源，深度開拓國外服務業市場。第四，政府可加大“有形的手”的力度，為企業開展境外業務提供融資、稅收、貸款貼息等政策扶持。

4.3 完善服務貿易的基礎設施和外部環境

南京應籌備建造服務貿易發展平臺。鼓勵企業積極加入服務貿易協會，更好地與政府、行業協會融為一體，打造南京服務貿易網。政府應加強有形的基礎設施建設和無形的規章制度建設，使企業能夠更好融入國際市場，幫助南京服務貿易相關企業吸收國外企業的直接投資。由于我國是世貿組織中最大的發展中國家，因此必須在世貿組織的多邊規則下進行服務市場開放，參與國際服務貿易競爭。積極引進利用外資，通過轉變商品出口結構來促進南京產業結構的優化。

4.4 強化政府組織與協調職能

要建立相應的工作班子和領導機構，形成“一把手”負總責、分管的各級領導靠上抓、各基層抓落實的工作格局。在事關全局的重大服務貿易項目問題上，必須堅持急事急辦、特事特辦工作機制，必要時“一企一策”“一事一議”，進而推進各項服務貿易工作的開展。各單位和部門還應該樹立全局觀念、大局意識，進一步理順管理體制，注意處理好“塊塊”“條條”的關系，條塊結合，明確分工，加強配合，形成工作合力，為南京服務貿易發展戰略的實施提供組織保障。堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續發展觀，促進經濟、社會和人的協調發展[6]。這一原則體現在發展服務貿易上，就是要保持人與服務貿易的和諧發展。要充分發揮人的主觀能動性，在現實存在的服務貿易面前，對其充分利用，使其真正成為民眾生存的后備資源。通過強化政府組織與協調職能，加快服務貿易的發展。

4.5 加快調整和優化區域結構

南京市應充分發揮自身的優勢，大力發展本地區的服務貿易；加快內部區域結構的改善。南京市服務貿易雖然發展較慢，但有著豐富的自然資源、獨特的人文環境和廉價的勞動力，充分利用本地區的有利條件，大力發展傳統優勢服務業，比如運輸、旅游服務等，以優勢服務業來帶動其他服務，從而加快本地區服務業產業結構升級和服務貿易結構優化的步伐，縮小與其他地區之間的差距。南京市應加強外部區域結構的改善，實施服務貿易市場多元化戰略，保持原有主要地區市場的穩定增長，積極開拓新興工業化國家和探索未開發過的地區市場。完善和優化南京市服務業的產業結構，提高服務產品的質量，加速高技術、新興服務產業(如金融服務、保險服務、咨詢服務)的發展，只有這樣才能逐漸擺脫南京市服務貿易對一些服務貿易競爭較強地區的依賴。

[1]趙書華,宋征．北京市服務貿易國際競爭力分析[J]．經濟問題探索，2014(2)：26-30．

[2]楊瓊．中國服務貿易競爭力分析[D]．長沙：湖南大學，2010：67-70．

[3]徐光耀．我國服務貿易與貨物貿易的相關性和比較差異研究[D]．濟南：山東大學，2010：37-42．

[4]丁平．中國服務貿易國際競爭力的影響因素分析與對策研究[J]．世界經濟研究，2007(9)：49-55．

[5]Deardorf，A．Comparative Advantage and International Trade and Investment in Services，in Trade and Investment in Services：Canada/US Perspectives，Toronto：Ontario Economic council，1985：39-71．

[6]王金武．我國生產性服務業與制造業互動分析及其對策研究[D]．武漢：武漢理工大學，2011：65-71．

責任編輯：李增華

Comprehensive Analysis of International Competitiveness of Service Trade——Taking Nanjing As An Example

HUO Zhi-fang

(Lanzhou University of Finance and Economics, Lanzhou 730020, China)

Since 1970s, service trade has gradually become an important part of international trade in services. As one of the economy city, Nanjing has made an indelible contribution to the development of China′s service trade development, and enhance the international competitiveness of China′s service trade. Therefore, investigate and analyze the international the competitiveness of Nanjing service trade.

Service Trade; International Competitiveness; Index

10.3969/j.issn.1674-6341.2017.04.016

2017-05-08

霍治方(1994—)，男，陜西晉城人，西方經濟學碩士。研究方向：宏觀經濟。

F752

A

1674-6341(2017)04-0045-04