聚焦財政專項扶貧資金績效管理

聚焦財政專項扶貧資金績效管理

話題嘉賓

寇鐵軍:東北財經大學教授、博士生導師，財政稅務學院原院長，中國財政學會理事、全國農村財政研究會常務理事，研究方向為財政理論與政策

朱明熙：西南財經大學財政稅務學院教授、博士生導師，稅收經濟研究所所長，學院教授委員會主席，兼任中國國際稅收研究會學術委員，中國財政學會理事，對經濟理論、中國財稅與外國財稅，以及對西部貧困地區的農村反貧困和基層財稅有著深入研究

姜愛華:中央財經大學財稅學院教授，財政學國家級教學團隊成員，中財鵬元財政投融資研究所成員，中國財政學會理事，主要研究領域為政府采購理論與政策

汪沖：上海財經大學公共經濟與管理學院副教授，江蘇“333”工程中青年科學技術帶頭人，主要研究領域為公共經濟與管理

潘鐸?。荷綎|省青島市審計局辦公室任職，時評寫作愛好者，先后在《經濟日報》、《中國審計報》及中直黨建網、審計署網等媒體發表各類短評近200篇逾30萬字

主持人

王光?。骸敦斦O督》雜志編輯

背景材料：

近日，財政部安排撥付中央財政專項扶貧資金307.01億元，加上2016年10月提前下達的553.94億元，2017年預算安排補助地方中央財政專項扶貧資金860.95億元已全部撥付地方。據初步統計，2017年中央和地方財政專項扶貧資金規模超過1400億元。除了中央財政安排補助地方專項扶貧資金860.95億元，有扶貧任務的28個?。ㄗ灾螀^、直轄市）省級財政專項扶貧資金規模達到約540億元。

中央財政專項扶貧資金依據新的《中央財政專項扶貧資金管理辦法》（簡稱《辦法》），主要按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括貧困狀況、政策任務和脫貧成效等。資金分配向西部地區、貧困革命老區、貧困民族地區、貧困邊疆地區和連片特困地區傾斜，使資金向脫貧攻堅主戰場聚焦，分配給中西部22省份的資金規模占總規模的比例達到97.4%。

在不斷加大扶貧資金投入的同時，中央各部門密集出臺了多個政策文件或實施方案，要求以目標、問題和結果為導向，將責任落實到最基層，實行嚴格的考核評估制度。6月23日,審計署發布158個貧困縣扶貧審計的結果顯示，由于統籌整合使用不到位等原因，84個縣形成閑置資金19.54億元，其中6.23億元已閑置2年以上；有96個縣發生騙取套取、違規使用等問題297個、涉及扶貧資金3.81億元；53個縣的189個項目因脫離實際、管護不到位等，建成后改作他用或廢棄，涉及扶貧資金1.41億元；等等。下一步，相關部門將持續對精準扶貧精準脫貧政策措施落實和重點資金項目推進情況開展跟蹤審計，統籌實現對脫貧攻堅政策落實和重點資金、重點項目的審計全覆蓋。