智能制造背景下福建省制造業轉型升級的對策

鐘鳴長，付春紅

（黎明職業大學經濟管理學院泉州362000）

智能制造背景下福建省制造業轉型升級的對策

鐘鳴長，付春紅

（黎明職業大學經濟管理學院泉州362000）

近年來主要發達國家開始重新定位本國制造業發展戰略，世界制造業分工格局面臨新的調整，我國制造業面臨重大挑戰和新的歷史機遇。作為制造業大省之一，福建省傳統制造業的比較優勢呈遞減之勢，智能化轉型升級勢在必行。文章分析了智能制造背景下福建省制造業發展的現狀、智能制造存在的瓶頸，并提出制造業智能化轉型升級的對策建議。

智能制造；制造業；福建省

福建省作為東南沿海地區對外開放的重要窗口、海峽西岸經濟區主體，經濟水平逐步提高，工業化步伐不斷加快，產業體系已初步形成，產業結構進一步完善。近年來，區域經濟發展一方面面臨著國際金融危機深層次影響、新一輪科技革命和產業變革等外部因素的挑戰；另一方面，國內經濟發展進入新常態，福建省進入了工業化發展的后期，傳統制造業不斷萎縮，制造業向數字化、網絡化、智能化等高端方向發展。福建省順勢而上，以改革開放和創新驅動為動力，圍繞“中國制造2025”出臺了一系列支持產業轉型和智能制造的政策，加速引導和驅動制造業向中高端提升。

一、智能制造是制造業轉型升級的主攻方向

目前，政、商、學界尚未對“智能制造”形成統一的定義，德國稱之為“工業4.0”、美國稱之為“工業互聯網”、中國稱之為“中國制造2025”。表1列舉了德、美、中等三國對智能制造作出的相關釋義。

表1 關于智能制造的不同定義

表2 2012～2016年福建省三次產業結構

由于各國制造業基礎、科技實力和發展階段不同，彼此對智能制造的解釋不完全相同，但它們都是基于制造業轉型升級的需要和新一代科技進步引致人工智能的推動，有異曲同工之效。從表1可以看出，三國都重新將制造業作為競爭的制高點，將智能制造作為制造業轉型升級的主攻方向。

二、福建省制造業展現狀

（一）福建省產業結構及其變動

從經濟總量上來看，2016年福建省地區生產總值為28519.2億元，占全國GDP的3.58%,位于全國第十位。其中，實現第一產業增加值為2364.1億元，增長3.6%；第二產業增加值為13912.7億元，增長7.3%；第三產業增加值12242.3億元，增長10.7%。從產業結構來看，三次產業比例從2012年的9.0∶52.2∶38.8調整為2016年的8.3∶48.8∶42.9，第一、二產業比重趨于下降，第三產業比重呈上升趨勢，產業結構的變化越來越符合經濟發展規律(見表2)，但跟2016年全國三次產業結構（8.6∶39.8∶51.6）相比，第三產業的比重還是顯著偏低。

圖1 福建省2012～2016年三次產業增長率變化情況

為了更準確地觀察產業結構變動規律，圖1呈現了2012～2016年福建省三次產業增長率的變化情況。總體上看，第一產業近年來的發展呈緩慢下降的趨勢，2012年增速4.2%，2016年下降到3.6%；第二產業增長速度呈較明顯的下降，2012～2014年第二產業增速都高于當年經濟增長速度，其中，2012年第二產業增長率高出GDP增長率3.2個百分點，兩者差距最大；同時期，第二產業增長速度也明顯高于第三產業的增長速度。但從2015年開始，第三產業的發展明顯提速，超過了第二產業和總體經濟增長的增速，2016年第三產業增速為10.7%，超過第二產業3.4%，超過GDP的增長2.3%，對經濟增長的貢獻為52.8%。這不僅說明第三產業對全省經濟發展的貢獻越來越大，成為經濟增長的主要推動力，也說明伴隨著供給側結構性改革和創新驅動戰略的推進，全省產業結構不斷改善。

（二）福建省制造業發展概況

福建是沿海傳統制造業大省，制造業是工業的主體部分，造船、輕工、紡織、石化、冶金、建材、機械等多個產業在全國占有重要地位。但總體上企業的信息化水平不高，按德國工業4.0的劃分方式，福建省制造業總體處于工業2.0階段，進入到工業3.0自動化階段的企業不多，兩化融合的步調應加快。

目前，福建省的制造業呈“354”的格局發展，即電子信息、機械裝備、石油化工三大主導產業；輕工、紡織、建材、冶金、醫藥五大傳統優勢產業；節能環保、新材料、新能源、新能源汽車四大新興產業。據統計，2016年全省實現工業增加值11517.2億元，比2015年增加了542.8億元，增長7.4%，增長速度較2015年回落1.1個百分點（圖2）。其中，龍頭企業對制造業的貢獻大，規模以上工業增加值為11017.4，占工業增加值的96%，較上年增長了7.6%。在規模以上工業中，輕工業增長7.2%，重工業增長8%。全省石化、機械、電子三大主導產業共實現增加值3744.4億元，占規模以上工業增加值比重的34%；全省戰略性新興產業完成增加值3145.9億元，占地區GDP的比重為11%。

圖2 2011～2016年福建省全部工業增加值增長速度

圖3 2015年全省按地區劃分工業生產總值占比

從產業空間分布來看，2015年福建省實現工業生產總值10830.1億元，其中，泉州市實現工業總產值3281.6億美元，占全省工業生產總值的30%，其次是福州，占17%，廈門占12%，見圖3。

從區域優勢產業差異化發展格局來看，福建省企業年報分析報告指出：2016年廈門、福州和泉州實現營收的企業相對較多并且顯著增長，三地合計占全省實現營收企業總量的70.4%，同比增長率分別為14.9%、7%和6.9%。福建省工商局福建省企業年報分析報告就三地區位優勢產業系數看，廈門市現代服務業優勢明顯，泉州市制造業優勢明顯，福州市金融業的優勢顯著

三、福建省智能制造發展存在的瓶頸

福建省近年來發布了一系列扶持、激勵政策，如《關于支持泉州加快推進“數控一代”促進智能裝備產業系發展若干措施》、《關于促進工業創新轉型穩定增長十條》、《關于進一步加快產業轉型升級的若干意見》、《福建省實施〈中國制造2025〉行動計劃》、《關于加快發展智能制造九條措施》、《福建省“十三五”工業轉型升級專項規劃》等，引領和驅動智能制造的發展，并在機器換工、技術更新、示范試點、“三去一補一降”、提質增效等方面取得一定的成績，推動了全省產業轉型升級。但仍然存在以下不足：

（一）科技投入相對不足，科技創新能力亟待提高

2016年全省研發支出442億元，占全年GDP比重為1.55%，低于國家2.1%的平均水平，遠低于江蘇省2.6%、廣東省2.5%的水平。由于發展基礎原因，福建省的研究型高校、科研院所、企業建立實驗室等研發機構少，高學歷研究人才儲備不足。據2015年數據，全省規模以上工業企業建有研發機構1321家，占企業總數的7.9%；在全省18.5萬名研發人員中，碩士接近1.48萬人，占8.0%，博士7000多人，占3.8%，較全國平均水平分別低了5.1個百分點和2.1個百分點。2016年每萬人口發明專利擁有量6.198件，低于全國8.0件的平均水平，而遠遠低于北京（76.8件）、上海（35.2件）、江蘇（18.4件）、浙江（16.5件）、廣東（15.5件）等省份。2016年共登記技術合同5220項，成交額105.73億元，僅占全國萬億成交額的0.09%。

（二）第三產業發展滯后，阻礙了制造業高端化和智能化進程

福建省第三產業的比重還是顯著偏低，2016年三次產業比例是8.3∶48.8∶42.9，而經濟最發達的廣東省這一比例是4.7∶43.2∶52.1。從全省9個地級市來看，2016年廈門市三次產業比重為0.7∶43.5∶55.8，是全省唯一的第三產業比重超過全國平均水平（51.3%）；福州市2016年第三產業占比首次超過50%，為50.1%；其余7個地級市第三產業占比都在40%以下,均以第二產業占主導，。可見，除了廈門、福州之外，福建省多數地區的現代物流、金融、服務外包等生產性服務業所占比重偏低，不利于傳統產業的轉型提升，對制造業向高端化、智能化和服務化方向發展形成約束。

（三）制造業領域“四基”薄弱

福建是傳統的工業大省，電子信息、機械裝備、石油化工等三大臨海產業在制造業中占了半壁江山，也是福建省“引進來、走出去”的龍頭產業，是調整和優化結構、促進產業鏈延伸、引領行業升級的關鍵和核心，但這些產業總體上仍然處于大而不強的“虛胖”狀態，缺乏行業的核心技術和關鍵技術、創新能力不足、供應鏈上的聚集效應和示范效應不強。而造成這一問題的主要原因在于企業在技術更新、科研研發方面的投入不夠，對基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎等“四基”長期過度依賴外部引進，從而在新的科技革命來臨時無法及時調整適應，制約制造業的創新發展和質量提升。例如，計算機芯片、操作系統等核心元器件依靠進口；國內渦噴、渦扇發動機主要軸承的性能不穩定、使用壽命偏短等問題。

（四）高端制造業發展相對緩慢

高端裝備產業及其應用被視為是智能制造的主戰場。近年來在“數控一代”、中國制造2025等戰略的推動下，福建省高端裝備的規模和水平有較大幅度的提升。據統計，截至2016年9月，全省智能制造裝備產業產值650億元；全省52家企業通過國家貫標評定，占全國通過總家數的10%，位居全國第3位；超過1000家企業完成了兩化融合整體性評估工作。福建1000多家企業完成兩化融合整體性評估,智能制造產值650億元。但受科技投入、創新能力、“四基”能力等限制，福建智能制造業總體上還存在發展速度仍較慢、創新整體水平不高、基礎配套能力不強、產品質量和可靠性不高、品種規格不全、產業鏈高端缺位。

四、福建省制造業智能化轉型升級的對策和建議

（一）明確福建省智能制造定位

在實施智能制造過程中，各個國家都結合實際確定自身發展的戰略重點。“德國工業4.0”以虛實整合（CPS）為主，強調智能生產和智能工廠；“美國AMP”強調加值服務，突出智能設備、智能系統和智能決策三要素的整合；我國則結合德國和美國兩者優勢，將智能制造作為“兩化”深度融合的主攻方向。然而，我省大多數廠商為中小企業，相關技術能力仍待強化，較無足夠資源支撐快速的變化及需求。因此，在協助中小企業轉型推動上，將優先選擇具備IT及自動化基礎的大中型企業及其供應鏈的電子信息業、機械設備業、食品制造業、紡織制造業、零售物流業等重點產業，協助建立CPS系統，建構智能制造的創新營運模式，開展試點示范工作。然后再通過復制擴散，逐步帶動中小企業升級。另外，針對部分擁有一定優勢和基礎的中小企業智能化需求，通過研發智能生產平臺及整線生產平臺（跨產業鏈），并打造共通技術基礎平臺，協助資源偏低的中小企業快速切入市場，帶動產業投入的規模效應。

（二）實施創新驅動發展戰略，積極建設創新型省份

科技投入、人才儲備、科技實力、創新能力是福建省制造業智能化轉型升級的最大障礙。因此，應該從政策、技術、資金、管理等全方位推進“創新驅動發展”戰略，真正落實《福建省建設國家創新型省份實施方案》，確保2020年建成創新型省份。

1.完善創新孵化體系

孵化器是實現知識、創新、創意、科研成果轉化的重要平臺。各地市應該結合實際情況，采取多種方式、動員企業、高校、中介等各類主體搭建平臺，構建完善的平臺體系，提供政策、資金、管理、協作等全產業鏈的服務。完善大眾創業、萬眾創新措施，支持創客空間發展，建設青年夢工場，打造更多大學生創業驛站、創業工坊，激發大學生創業潛能。

2.強化政產學研資介合作

各地應該結合地方產業的優勢和特色，積極引進行業領先的科研機構設立研發中心或者實驗室，或者與知名高校、科研院所開展研發等合作、協同創新；積極動員和支持有條件的重點企業成立多種形式的研究、實驗機構，主動探索和攻克行業難題，確實發揮企業在創新中的主體地位和主導作用；鼓勵有條件的高校積極融入地方經濟發展、主動對接地方產業轉型升級的項目研究，為地方經濟發展開設接地氣的課程、探索符合地方產業需求的人才培養方案；發揮行業協會在行業內的引導、管理、服務等方面的作用，因應智能制造發展成立新的行業協會，推動行業協會在協同創新方面發揮更大的作用；大力發展眾籌、眾包、眾扶，建立從實驗室研發、中試到生產全過程的創新融資模式。用好“618”平臺，依托科技成果展示交易平臺，加快發展科技中介機構，促進創新成果轉移。

3.加快人才引進和培育

在人工智能時代，未來工作情境將是人機協同，機器人是我們的同事，單純的操作者將晉升為機器的控制者和管理者，而非只是單純的體力勞動者，從業人員將成為“有創意的創造者”。因此，人才是智能制造的核心和關鍵，這又包括了既要引進具有創新、研發能力的高端研究人才，也要培養大量的高技能職業技術人才。據統計，2016年福建省職業院校向社會輸送技術人才22.32萬人，占城鎮新增就業人數的36.75%，是我省產業大軍的主要來源。所以，在人才培養方面一定不能忽視職業教育的作用，借助產學合作方式，培育更多技職人才，同時為在職人員技能提升提供相關配套工作，以促進產業轉型。

（三）以智能化為方向，推動產業轉型升級

1.推動傳統優勢產業轉型升級

在全省范圍內尤其傳統制造業占主體的地區，以泉州“數控一代”為示范，對機械裝備、電子信息、船舶制造、紡織鞋服、食品飲料等傳統產業逐步實現“機器換工”，在各作業領域推廣應用工業機器人；同時，加大扶持力度，從國內外引進系統集成項目，率先在有條件的傳統優勢產業中培育一批智能工廠、數字化車間，打造成示范試點項目。朝著智能化、高端化、現代化方向推進“三去一降一補”工作，加強產業群短板建設，向附加值高的產業鏈兩端發展，發展時尚創意產業、互聯網營銷等。支持建立產業聯盟，發展跨界產業，尤其是鼓勵借力“互聯網+”和“+互聯網”、一帶一路戰略等，促進產融合作、跨界發展。鼓勵企業向產業鏈兩端要利潤，提升在價值鏈中的地位，順應新時期消費者需求的變革，提供個性化、定制化、差異化、高端化服務，推動制造業服務化。

2.促進戰略性新興產業集群化

結合國際市場需求和我省制造業基礎和實力，從產業鏈、價值鏈和技術鏈的角度出發，大力發展新醫藥、新能源、新材料、集成電路等戰略性新興產業，并以產業園、產業鏈打造為出發點逐步實現集群化、規模化、集約化、高端化。福、廈、泉三地是海西經濟區的主體，是福建經濟最活躍、最具實力和潛力的地區，但三地產業有自身的特色。因此，要針對福、廈、泉三市產業發展的不同定位，因勢利導、因地制宜，有側重地布局建設新能源汽車、集成電路、智能裝備、生物醫藥等一批特色產業園。

3.加快發展現代服務業

服務業是福建產業轉型升級的另一個“軟肋”，長期以來在國民經濟中所占比例偏低，發展較慢。在新形勢下，要借助于互聯網、電子信息等手段，加快傳統服務業的改造提升。推進服務業與第一、第二產業間的深度融合，促進農業和工業向服務化轉型升級；與各地產業結構和制造業優勢相契合，推進物流、供應鏈、互聯網金融、服務外包、展會、咨詢等現代服務業發展；結合創新創意，發展創客空間，推進建筑設計、品牌設計、工業設計、廣告服務等文化創意和設計服務的發展；加快批發零售、住宿餐飲等傳統零售業向新業態、新模式轉型升級。

（四）努力提升制造業“四基”水平

近年來，湖南省加大對工業“四基”的支持力度，取得了一定的發展，但總體上我省的工業“四基”仍然薄弱。我省要以項目建設、應用推廣、技術攻關為主線，進一步提升“四基”水平。一是從我省傳統優勢產業智能化急需的緊缺的集成電路芯片、生物芯片、精密鑄鍛、滾動軸承、液壓馬達、氣動元件、機械密封件等關鍵材料和基礎零部件（元器件）入手，抓住突破口，穩抓穩打。二是結合智能化與低碳環保的要求，在3D打印技術、鑄鍛、焊接、熱處理、表面處理及特殊加工等領域推廣先進綠色制造工藝應用，發展綠色科技。三是加強產業鏈和供應鏈上國外企業之間的協作，組建產業聯盟，整合垂直分工帶來的效應，鼓勵“四基”生產企業與整機系統企業共同研發、協作，逐漸形成研發、生產與銷售的利益共同體，推進產業鏈整體水平提升

（五）把握自貿區和“一帶一路”契機，提升產業國際合作水平

我省制造業對外開放合作歷來走在全國前列，從最早的“三來一補”發展外向型經濟起步，到后期大力引入外資、僑資項目。福建具有閩臺合作的天然的“五緣”優勢，近年閩臺產業合作力度和規模大幅度提升，引進了華映、友達、宸鴻、冠捷、臺塑、臺聯電、晉華等一批大企業、大項目。閩臺在傳統的機械裝備、紡織服裝、食品飲料、化工、電子等領域已經有良好的基礎。當下應該結合建設平潭綜合實驗區的契機，加強閩臺雙邊在戰略性新興產業、先進制造業、高新技術產業、現代服務業等方面的交流與合作。此外，2015年福建自貿區正式落地和國家“一帶一路”戰略的實施，為福建制造業對外合作迎來新的歷史機遇。福建省要充分發揮自貿區體制機制的靈活創新、先行先試的作用，結合“21世紀海上絲綢之路核心區”對外互聯互通作用，用好僑鄉資源，做好供給側結構性改革，積極引導和推動建材、石化、裝備機械、造船、輕紡等優勢傳統行業“走出去”，開展國際產能合作，主動融入國際生產網絡，實現國內國際兩個市場、兩種資源的良性互動，促進產業結構優化、經濟持續發展。在經濟發展的新常態、新時期，智能制造已成為世界各國制造業發展的主攻方向和競爭的制高點。以傳統制造業為主體的福建省應該順應潮流、立足省情、因勢利導，以改革和創新為動力，以智能制造為抓手，推動制造業轉型升級，實現從“福建制造”向“福建智造”轉變。

[1]福建省工商局福建省企業年報分析報告[EB/OL]. 2016-10-19.http://www.cicn.com.cn/

[2]福建1000多家企業完成兩化融合整體性評估,智能制造產值650億元[EB/OL].2016年11月18日.http: //news.ifeng.com/a/20161118/50278000_0.shtml.

[3]教育部陳寶生部長談職業教育，點名福建“馬尾船政學堂”[EB/OL].2017-03-14.http://learning.sohu. com/20170314/n483292449.shtml.

[4]制造強國戰略研究項目組.制造強國,戰略研究·智能制造專題卷[M].北京，電子工業出版社出版，2015.

[5]國家制造強國建設戰略咨詢委員會,中國工程院戰略咨詢中心.智能制造[M].北京，電子工業出版社出版，2016.

[6]朱敏.新經濟視角下縣域產業轉型升級面臨的主要問題與路徑——以福建省晉江市為例[J].經濟縱橫,2016,(12): 22-28.

[7]福建省統計局.http://www.stats-fj.gov.cn/

（責任編輯：羅蕾）

On the Transformation and Upgrading of Manufacturing Industry in Fujian Province under the Background of Intelligent Manufacturing

ZHONG Ming-chang,FU Chun-hong
（School of Business Administration,Liming Vocational University,Quanzhou,362000）

In recent years,the main developed countries begin to reposition the development strategies of domestic manufacturing industry.Therefore,manufacturing division around the world faces a new adjustment,and China,as well,is facing a big challenge and a new opportunity.Fujian,as one of the big province of manufacturing,has its comparative advantage in traditional manufacturing declined gradually in recent years,and as a result,some intelligent transformation and upgrading of the manufacturing industry is necessary and urgent.The article firstly analyzes the status quo of manufacturing industry in Fujian,bottlenecks of intelligent manufacturing,and then puts forward some countermeasures and suggestions on intelligent manufacturing industry transformation and upgrading.

intelligent manufacturing,manufacturing industry,Fujian Province

F427.57

A

1008-2107(2017)03-0067-07

2017-05-05

福建省中國特色社會主義理論體系研究中心2016年年度項目（FJ2016B031）。

歐鐘鳴長（1975—），男，福建寧化縣人，黎明職業大學副教授，博士；研究方向：區域經濟;付春紅（1966—），女，遼寧省鞍山市人，黎明職業大學副教授；研究方向：保險與金融。