長風破浪會有時 直掛云帆濟滄海
——中鹽吉蘭泰脫困轉型、提質增效紀實

■ 中鹽雜志社

長風破浪會有時 直掛云帆濟滄海
——中鹽吉蘭泰脫困轉型、提質增效紀實

■ 中鹽雜志社

地處阿拉善經濟開發區的中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司（以下簡稱中鹽吉蘭泰），是內蒙古自治區重點國有大型企業，也是中國鹽業總公司（以下簡稱中鹽總公司）二級企業中重要的化工企業。2013年隨著化工行業市場整體下行，中鹽旗下的這艘巨輪已舉步維艱。企業資產負債率持續攀升、人員包袱日益沉重、企業虧損不斷加大等一系列問題迎面襲來，已經把企業推向“生死”邊緣。面臨生與死的抉擇，中鹽吉蘭泰的興衰與成敗，直接影響到中鹽總公司改革發展的進程。

2014年初，中鹽總公司成立吉蘭泰扭虧脫困工作小組，正式進駐吉蘭泰，制定了企業三年脫困方案，開啟了中鹽吉蘭泰扭虧脫困的破冰之旅，打響了中鹽吉蘭泰三年扭虧脫困的攻堅戰！

逆水行舟，不進則退。面對空前的經營壓力和嚴峻的市場形勢，中鹽吉蘭泰沒有退縮、氣餒，更沒有怨天尤人、等待觀望，而是緊緊圍繞中鹽總公司制定的扭虧脫困方案，一步一個腳印，用中鹽人頑強的意志、忘我的境界和昂揚的斗志，匯聚成強大的企業拼搏精神，以歷史的使命感和責任感，扛起了改革創新、轉型發展的大旗。狹路相逢勇者勝，終于在2016年，中鹽吉蘭泰成功實現了鳳凰涅槃、浴火重生，用沉甸甸的實績向中鹽總公司黨委和廣大干部職工上交了一份滿意的答卷。

統一思想，落實責任，充分發揮戰略引領作用

“要以改革為核心，盡快使公司各項工作處于合理化。要勇于打破平衡，激發企業活力，形成強大的改革推動力，從而使企業走向更高水平的平衡。”這是2014年初時任中鹽總公司總經理李耀強在中鹽吉蘭泰調研，召開干部會議時專題部署扭虧脫困工作所作出的重要指示。面對內外部壓力，改革勢在必行，唯有聚焦改革、統一思想，才能打贏這場事關企業生死存亡的攻堅戰。

同年3月，為解決中鹽吉蘭泰面臨的困境與問題，實現企業扭虧脫困目標，中鹽總公司成立了中鹽吉蘭泰工作小組，工作小組組長由中鹽總公司總會計師趙青春擔任，總工程師龍小兵、總經理助理劉苗夫擔任副組長，成員由總公司相關部門負責人組成。

同年4月，中鹽吉蘭泰工作小組進駐吉蘭泰，開始對中鹽吉蘭泰進行實地調研。調研后，工作小組針對實際情況研究制定了《優化生產運營 降低生產成本方案》《優化資本結構 降低資產負債方案》《優化組織結構 提高經營效率方案》，并制定詳細的工作計劃，強化組織保障，建立工作機制，確保各項改革舉措能夠及時落實到位。

國務院國資委改組局局長李冰（左三）在中鹽總公司董事長、黨委書記李耀強（左二）的陪同下視察中鹽吉蘭泰公司

中鹽吉蘭泰當即成立了以程同海為組長，趙代勇、周杰為副組長的增收節支、扭虧脫困領導小組，并下設優化生產運營工作小組、優化組織結構工作小組。制定了《2014-2016年扭虧脫困方案》《增收節支、扭虧脫困方案》《2015-2016年度重點工作體系督辦方案》和《中高級管理人員選拔任用管理辦法》，明確目標、細化任務，層層傳導壓力、逐級落實責任，推進各項工作舉措與總公司戰略有效銜接，確保總公司各項決策部署落到實處。

藍圖已經繪制，號角已經吹響，中鹽吉蘭泰上下同心，朝著既定目標奮勇前進。中鹽吉蘭泰公司董事長程同海在扭虧脫困動員大會上號召大家：“面對困難和問題，我們一定要以改革創新的勇氣和攻堅克難的銳氣，打好這場脫困攻堅戰。我們一定要認真落實總公司2014年工作會議精神，以鐵的紀律為保障，以深化企業改革為動力，以三優三減為突破口，切實推動中鹽吉蘭泰脫困轉型，為中鹽吉蘭泰的明天而奮力拼搏。”

抓重點，破瓶頸，實現企業良性健康發展

“中鹽吉蘭泰在減員增效以及節能降耗上都提出了明確的目標，在其他指標上也要量化，提高精細化、專業化的管理水平，為企業瘦身健體提質增效打好基礎。”中鹽總公司董事長李耀強在聽取中鹽吉蘭泰總經理周杰關于2015年生產經營情況的匯報后，對下一步的工作指出了明確要求。

抓住瘦身健體提質增效這條主線。一直以來，管理層級重疊、冗員多、組織機構運轉效率低下等問題使企業背上了沉重的包袱，單位勞動效率和人工成本控制與行業先進企業存在較大差距。實現提質增效必須先行解決好人的問題，中鹽吉蘭泰首先從深化內部改革入手，減少管理層級，生產管理層級由四級壓縮為三級，實現扁平化管理，優化崗位和機構設置。通過調整管理模式，部分單位實行工資總額包干和產量工資制管理模式，充分調動了員工的積極性。三年來，中鹽吉蘭泰通過崗位優化和動態調整，減少低效崗位145個，減少員工785人，減員比例達到18.6%，人工成本實現大幅下降。

近年來，中鹽吉蘭泰堅持圍繞中鹽總公司“回歸、轉化、退出、創新”的戰略方針，積極淘汰低效落后產能，從源頭抓起將優質資源配置到優勢產業當中，狠抓質量和效能提升，充分釋放主打產業產能，提升企業生產效益。中鹽吉蘭泰相繼停止了水泥熟料和氯化鈣裝置的生產，減少了產品價格長期低位運行的損失。同時依托湖鹽、煤炭、石灰石等優質資源優勢，不斷做強做優鹽化工主業，最終實現了企業高效生產，主打產品不論是產量還是質量均創歷史最好水平。截至2016年11月，聚氯乙烯同比增產1.01萬噸；燒堿同比增產2.19萬噸；發電同比增發1.08億度；電石同比增產5.89萬噸；純堿同比增產1.15萬噸。

抓住降本增效這個重點。成本控制是企業盈利的重要途徑。2014年以來，中鹽吉蘭泰加強資本運營、物資采購、產品銷售、資產管理等關鍵環節的源頭治理。一是在中鹽總公司的支持推動下，對原材料、包裝物等大宗物資實施集中采購。與2015年相比，2016年電煤的采購價同比降幅13.87%；蘭炭的采購價同比降幅5.74%；焦炭的采購價同比降幅32.35%；觸媒的采購價同比降幅18.33%。二是加強物資招投標管理，進一步規范招投標流程，努力構建“穩定高效、精準透明、風險管控、活力創新”的招標管理模式，招投標業務水平和業務人員素質得到大幅提升。三是積極開展“兩金”清收工作。加大應收賬款的清收和庫存積壓物資的清理力度，2016年實現了“兩金”清收壓降20%的目標。四是為了優化資產結構，提升資產質量，大力開展低效無效資產處置工作，完成了國務院國資委下達的“清產核資”等各項工作任務，為公司輕裝上陣奠定基礎。五是在中鹽總公司的支持下，積極爭取有利政策。自發電不足一直影響著中鹽吉蘭泰成本的降低，每年有超過50%的外購電，與周邊化工企業相比缺乏競爭優勢。為解決公司長期用電成本高的問題，2015年8月，中鹽總公司李耀強董事長親自帶隊，與自治區政府對接，溝通協調。經過長達一年多的談判，終于在2016年4月18日，中鹽吉蘭泰與內蒙古能源發電集團正式簽訂了長期優惠用電協議，使其成為自治區購電成本最低的企業之一，年節約成本近億元。

中國鹽業總公司總經理丁召團（左一）視察中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司

緊盯精細化管理這個目標。企業只有不斷地堅持精細化管理，才能在未來的競爭中立于不敗之地。2016年，中鹽吉蘭泰根據中鹽總公司提出的“打造精品生產線”“加強生產運營管理，走精細化之路”的工作要求，堅持眼睛向內，狠抓安全生產，努力提高精細化、專業化的管理水平，企業基礎能力建設得到有效增強。

一是狠抓安全標準化建設、班組安全建設和應急管理工作，強化安全基礎管理工作，以“安全生產標準化質量提升年活動”“班組安全標準化建設”和“應急預案體系建設”為核心，以安全環保管理的參數化為抓手，使安全理念深入人心、深入班組、深入企業每一個角落，保障生產經營工作平穩運行。2014-2016年，公司未發生重大安全事故，期間中鹽吉蘭泰被國家安全生產監管總局評為“全國安全管理標準化示范班組”、被中鹽總公司授予“五個一活動優秀組織獎”。二是全面啟動公司“兩化融合”貫標工作。自2016年10月正式被中鹽總公司列為“兩化融合”管理體系貫標試點企業以來，先后完成了管理體系的評估審核工作，編制了“十三五”信息規劃，為公司生產、營銷、物資、財務等信息一體化管控打下了基礎。三是對標行業先進企業，認真查找生產運營中的薄弱環節，不斷改善生產和運營質量。四是大力開拓市場。三年來，中鹽吉蘭泰狠抓市場營銷工作，持續優化客戶區域結構，努力開拓海外市場。2016年公司緊緊抓住產品價格不斷上揚的有利時機，實現了量價齊升。

抓好重點項目這個“引擎”。為改善吉蘭泰PVC產品單一格局，實現氯堿資源的有效利用，在中鹽總公司的指導推動下，中鹽吉蘭泰與中鹽華湘實施了糊樹脂搬遷擴建項目。該項目充分依托中鹽吉蘭泰已建成的氯堿產業規模優勢及當地的資源優勢、政策優勢、土地優勢、環境優勢以及中鹽華湘的技術優勢、人才優勢、品牌優勢，進行糊樹脂項目的搬遷擴建。該項目已于2017年5月建成，目前生產運行良好，這將對企業調整產品結構，培育核心競爭優勢具有重要意義。

從嚴從實加強黨建，為企業脫困轉型提供堅強政治保障

“黨建工作要著眼脫困轉型，提振精氣神，黨員領導干部要親力親為、率先垂范。”這是中鹽總公司黨委書記、董事長李耀強對中鹽吉蘭泰黨委領導班子和全體黨員提出的工作要求。

2014年以來，中鹽吉蘭泰黨委認真開展“三嚴三實”教育和“兩學一做”學習教育，把黨建工作與企業經營方針相結合，與轉型發展提質增效相結合，與落實好黨委的主體責任和紀委的監督責任的結合，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，為領導干部營造“風清氣正，干事創業”的良好環境。面對新形勢新任務新要求，中鹽吉蘭泰黨委高度重視理論學習，通過多層次、多渠道，走出去、請進來等多種形式，積極創新學習載體，開展制度化理論學習，不斷增強“四個意識”，切實把思想和行動統一到中鹽公司黨委的統一部署上來。自覺貫徹執行總公司各項指示要求，領導班子的責任意識、擔當意識以及解決復雜問題的能力不斷增強。同時通過開展企業文化建設年活動，促進黨建工作與企業文化建設有機融合，推進黨建工作不斷向基層延伸，注重發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，選好配強支部書記，把政治素質強，業務能力突出的人才充實到黨務工作隊伍中來，為企業脫困轉型匯聚一股強大的正能量。

國務院國資委改組局局長李冰（右三）在中鹽總公司董事長、黨委書記李耀強（右二）的陪同下視察中鹽吉蘭泰公司

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”2017年2月，中鹽吉蘭泰召開職工代表大會。會上，公司黨委書記、董事長程同海代表領導班子宣布：“中鹽吉蘭泰正式完成總公司制定的三年脫困目標，實現五年來的首次盈利。”話音剛落，會場上響起雷鳴般的掌聲，掌聲中充滿了中鹽吉蘭泰人的喜悅、激動和對更美好未來的憧憬，掌聲背后，是中鹽總公司和中鹽吉蘭泰1000多個日夜的執著和奮斗。正如國務院國資委改組局局長李冰2016年6月在中鹽吉蘭泰調研時所評價的：中鹽吉蘭脫困發展經營思路非常明確，以成本為抓手的精細化管理，既練內功又外爭政策，創新性的轉型發展之路，不僅讓中鹽吉蘭泰煥發出生機，搞活了中鹽整體一盤棋，而且也為其他中央企業帶來很重要的啟示。

成績來之不易，但這對于中鹽吉蘭泰來說，只是在改革的長征中走出了堅實的一步。“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。中鹽吉蘭泰人將以此為契機，團結協作、攻堅克難，牢記中鹽總公司的重托和期望，不忘初心，繼續前進，為打造國內優秀鹽化工企業作出更大的貢獻！