全國“村長”論壇第十三次執委會議暨中國(海南)基層黨建與村官創業論壇隆重召開

本刊記者/王又文 見習記者/施建兵

全國“村長”論壇第十三次執委會議暨中國(海南)基層黨建與村官創業論壇隆重召開

本刊記者/王又文 見習記者/施建兵

2017年十大“孺子牛村官”（攝影：姚銳）

治國安邦，重在基層;管黨治黨，重在基礎。黨的十八大以來，黨中央不斷加強黨組織在農村的各項工作，加強農村基層組織建設。習近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。6月3日至4日，全國“村長”論壇第十三次執委會議暨中國(海南)基層黨建與村官創業論壇在海南省儋州市舉行，為全國廣大農村基層干部交流合作提供了難得的機遇，同時也為促進全國村莊經濟快速發展創造了有利條件。會議公布了榮獲2017年十大“孺子牛村官”名單，產生了2017年十大杰出村官、功勛村官及第十七屆全國“村長”論壇執行主席候選人。此外，來自全國各地、儋州各鄉鎮的100多名優秀村委會代表就如何做好新農村建設、基層黨建工作進行了深入交流，達成廣泛共識，并全票表決通過了《石屋共識》。同時儋州市委市政府與中國村社發展促進會共同簽署了基層黨建引領農村經濟社會發展行動計劃。

發揮基層黨建堡壘作用因地制宜推進農村發展

農業部農村經濟研究中心主任、中國村社發展促進會副會長宋洪遠指出，我國農村目前受宏觀經濟環境變化、農業發展自身階段和市場化國際化等影響，存在著理念、政策及具體項目工程支持的機遇，廣大農村應貫徹落實五大發展理念，積極推進農業供給側改革，加快培育農業發展新動能。農村建設的根本在于村級黨組織作用的發揮。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，結合實際情況，融入本地特色，緊密聯系群眾，思改革、謀發展、求變化，探索農村發展的新思路、新舉措，進一步激發群眾思發展、謀發展的內生動力，同時通過村規民約等規定提高農村基層治理水平，不斷提升基層黨建工作水平，讓群眾有更多實實在在的獲得感。

近年來，儋州市按照“抓黨建、促發展、促穩定”的思路，大力實施黨建工作創新工程，全力開展脫貧攻堅，積極發展熱帶特色高效農業，扎實推進特色小鎮和美麗鄉村建設。儋州市石屋村、洛南村、鐵匠村、薛宅村、屋基村5個村莊在全國“村長”論壇第十三次執委會會議現場與江蘇省華西村、浙江省七一村、江西省嚴田村、北京市果園村、山西省皇城村等著名村就基層黨建、家風、旅游商品、文化古村、生態村等方面簽訂了友好村莊對接協議，共同推進儋州市農村工作實現跨越式發展。

儋州市委書記張耕與十八大代表、華西村黨委書記、中國村社發展促進會會長吳協恩共同為中國村官精神館吳仁寶專館揭牌（攝影：姚銳）

“中國農業公園”是一種新型的旅游形態，是中國鄉村休閑和農業觀光的升級版，是農業旅游的高端形態。當前，儋州立足發展實際，提出了“全力打造海南新興增長極和加快推進國家新型城鎮化”的“雙新”發展戰略，加快建設海南西部中心城市。在農村經濟發展、村莊建設、基層治理等方面取得了一定成績，培育了蘭洋溫泉養生休閑小鎮、光村雪茄風情小鎮、中和東坡文化風情小鎮等8個特色產業小鎮和木棠鎮鐵匠村、那大鎮石屋村等一批美麗鄉村示范村莊。6月3日下午，儋州市委副書記、市長朱洪武與農業部農村經濟研究中心主任、中國村社發展促進會副會長宋洪遠共同為那大鎮中國農業公園揭牌。據介紹，作為海南省首個“中國農業公園”創建項目，那大鎮“中國農業公園”將以原住民生活村莊為核心，打造一個能體現和諧發展模式、浪漫主義色彩、簡約生活理念、返璞歸真追求的現代農業園林景觀與休閑、度假、游憩、學習的規模化鄉村旅游綜合體。

傳承優秀村官奉獻精神全面加強村官隊伍建設

吳仁寶是中國當代農村干部的杰出代表，社會主義新農村建設的探索者、開拓者和帶頭人。6月4日，中國村官精神館吳仁寶專館的正式揭牌是中國(海南)基層黨建與村官創業論壇的一大亮點。紀念館展示了吳仁寶胸懷強村富民夢想，敏銳把握時代脈搏，實事求是謀發展，把華西村從一個名不見經傳的貧困小村，發展成為享譽海內外的“天下第一村”的全過程?！耙恍臑槊瘢非蠊餐辉??！边@是吳仁寶老書記遺留給我們的精神財富，吳仁寶之子，黨的十八大代表、華西村黨委書記、中國村社發展促進會會長吳協恩表示，農村發展最關鍵的是帶頭人，其要堅定理想信念，對黨的領導毫不動搖。社會主義新農村的建設是歷史賦予我們的重大使命，要實現這一目標，最根本的是要落實全面從嚴治黨，緊緊圍繞“三農”工作的重心，實現農村的政治文明、物質文明、精神文明、生態文明、社會文明的協調發展，實現社會的和諧穩定。黨的十八大提出全面依法治國同時也對農村發展提出了新的要求，沒有規矩不成方圓，沒有法律底線的發展，不如不發展。華西村提出了依法治村、依法治企來響應依法治國，儋州市在農村發展過程中要按照制度管理，這樣才能少走彎路，快速發展。

中國(海南)基層黨建與村官創業論壇在儋州石屋村舉行（攝影：姚銳）

村官的責任重大，其執政能力與農村的改革發展、和諧穩定、村民切實利益密切相關。儋州市委常委、組織部長紀少雄表示，在石屋村設立中國村官精神館吳仁寶專館，是華西村之外的首個吳仁寶專館。這個專館既是為了紀念吳仁寶同志，更是為了教育引領廣大的農村基層黨員干部，沿著吳仁寶等老一代優秀共產黨員的足跡繼續前進、為民奉獻。當前，儋州市正在扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，宣傳先進典型、學習先進典型，是學習教育取得實效的重要載體和舉措。設立吳仁寶專館、向吳仁寶同志學習，對于推進“兩學一做”學習教育，激發廣大黨員創先爭優、做合格黨員意義重大。

創新黨建發展模式不遺余力發展集體經濟

“現在的農村有個非常形象的比喻，那就是“386199”部隊，“38”即是婦女、“61”指的兒童，“99”那就是老人，青壯年幾乎都進城務工經商去了，這給基層黨組織工作帶來了相當大的難度?！敝袊娮由虅諈f會電商服務委員會副秘書長、中電協(北京)電子商務研究院院長助理鄧小星在中國(海南)基層黨建與村官創業論壇上指出，黨的根基在人民、在基層，黨建最后一公里能不能打通，直接影響黨組織和黨員先進作用發揮得好不好、人民群眾滿意度高不高、黨的執政根基牢不牢。在這樣的形勢下，互聯網為基層黨建工作的創新提供了有效途徑和平臺，拓展了渠道和手段，帶來了新的發展機遇，全國各地方積極地探索、推進，“黨建+互聯網”已成為共識。

近年來，儋州市那大鎮圍繞抓黨建、促發展的中心思路，通過“黨建+互聯網”不斷完善基層黨建工作，全面提高基層黨支部的凝聚力和戰斗力，以帶動村民致富、壯大集體經濟為目的，以挖掘弘揚中國“孺子?！贝骞倬駷樘厣Υ蛟臁凹t色石屋、生態石屋、宜居石屋、觀光石屋”，高起點、高質量、高水平地推進特色產業美麗鄉村建設，取得了良好成效。那大鎮鎮委書記黎秀全介紹，農村發展離不開基層黨支部的堡壘作用，但實現農村資源與社會發展良好對接也至關重要。下一步，那大鎮將科學規劃，嚴抓落實，依托現有資源優勢，根據發展實際需求，由基層黨支部穿針引線，加大招商引資力度，通過引入社會資產與企業合作的方式促進農村發展，帶動農民增收。“只要企業有思想，有能力，有創新，能夠幫助農民走向可持續發展的小康之路，在政策允許的情況下，那大鎮黨委將在各方面不遺余力地進行支持?！崩栊闳Ｍㄟ^此次舉辦中國(海南)基層黨建與村官創業論壇，進一步宣傳石屋，宣傳那大鎮，為促進那大農村發展起到催化劑的作用。

儋州市委書記張耕表示，全國“村長”論壇第十三次執委會議暨中國(海南)基層黨建與村官創業論壇在儋州舉行，對于搭建儋州市黨建交流平臺，提升黨建工作水平，加快推進“三農”發展具有十分重要的意義。儋州市將以此次活動為契機，借鑒全國各地“村官”在加強農村基層建設、實現強村富民、推進美麗鄉村建設等方面的好經驗、好做法，不斷探索新形勢下農村改革發展的新路子，在實施“雙新”發展戰略中，解放思想，更新觀念，銳意進取，為建設美好新儋州作出新貢獻。