杜絕重特大事故 防零敲碎打事故
——同煤大唐塔山煤礦打造本質安全型礦井

文/姚富順 趙澤潭 攝影/趙軍

杜絕重特大事故 防零敲碎打事故
——同煤大唐塔山煤礦打造本質安全型礦井

文/姚富順 趙澤潭 攝影/趙軍

同煤大唐塔山煤礦認真貫徹中央領導、山西省委、省政府以及集團公司關于抓好安全生產工作的一系列指示精神和會議精神，以“杜絕重特大事故、防止零敲碎打事故”為目標，采取多種措施狠抓安全生產管理，打造本質安全型礦井。

強化安全意識 提高員工素質

這個礦堅持強化員工安全教育，提升員工隊伍安全素質，通過內網、廣播、牌板等多種載體，向廣大員工宣傳新《安全生產法》、新《煤礦安全規程》、《集團公司董事長安全生產特別指令》、《集團公司董事長安全生產特別指令補充規定》和“十嚴禁、十杜絕”指令；堅持每周三領導干部“下基層、講安全”活動，生產隊組堅持每班班前講本班安全注意事項、上個班安全隱患治理情況，隊組在周二和周五安全警示教育日堅持開展安全知識學習、事故案例教育，向員工灌輸“安全就是生命、安全高于一切”和“先安全后生產、不安全不生產”等安全理念，構建立體式、全方位、廣輻射的安全教育格局，教育員工牢固樹立安全生產意識。

本著“干什么、學什么，缺什么、補什么”的培訓原則，重點圍繞安全質量標準化知識、煤礦“三大規程”、崗位應知應會等內容，分批分期對全礦干部員工進行脫產輪訓；以員工崗位操作達標為安全行為規范基準，實施全員崗位準入考試，以考促學，提升員工安全知識水平，開展應急救援演練，培養知識型、技能型、崗位達標型員工，打造“塔山工匠”品牌，培育懂安全、懂技能、懂業務知識的員工隊伍，助推企業安全發展。

壓實安全責任 狠抓現場管理

這個礦把安全責任落實到單位、班組和個人頭上，修訂完善了各部門、各崗位安全生產責任制，制定出切實可行的安全責任到崗實施方案和管理制度，強化安監站的綜合監管責任和業務主管部門的直接監管責任，消除職責不清、職責交叉和監管盲區，切實把安全生產責任制落實到位；構建主要負責人、安全負責人、生產負責人、安監工、瓦檢工、班組長、一線員工“七責一體”的安全生產責任網絡，理清責任，明確各級責任清單，把安全生產責任層層分解落實到各級領導干部和部門、區隊、項目部、班組、崗位，形成人人有責、人人盡責、一級抓一級、一級保一級、責任共擔的安全生產格局；嚴格安全責任考核，進一步開展“知責履責、失職追責”行動，落實負有安全監管責任的各級領導干部的安全監管責任和各部門、區隊、項目部、班組、崗位負責人的主體責任，實施事故單位和負責人雙罰制，以嚴厲的考核促進安全責任落實；規范各級領導干部工作作風，嚴格執行帶班入井做到以“條件變化必到，存在重大隱患必到，問題多、管理情況差的單位現場必到”為主要內容的“三必到”和以“新擴區、新采區、新工作面要走到，新條件、新工藝、新裝備現場要走到，最遠的區域要走到”為主要內容的“三走到”以及“安全自查自檢到位、班班交接到位、各級領導干部盯現場到位”為主要內容的“三到位”，推進各級管理干部樹立務實、扎實、落實、壓實的良好作風。

這個礦突出水害防治、瓦斯治理、頂板管理“三項重點”，嚴格機電管理、防滅火、輔助運輸“三個關鍵”，提升系統防控能力。

在水害防治上，加強防治水安全技術管理，完善水文地質資料，嚴格按照安全技術要求，科學制定地測防治水工作方案，做好對老空水、奧灰水的水源及通道分析，杜絕水害事故發生；加大科研攻關力度，提高水患的快速分析判別能力，科學論證開采過程中的奧灰水危害，確保礦井水摸得清、探得準、放得盡，地質防治水工作萬無一失。

在瓦斯治理上，樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，進一步貫徹落實集團公司瓦斯治理工作剛性規定，健全完善瓦斯管理制度，嚴格瓦斯監測監控系統管控，強化瓦檢人員的管理，嚴厲打擊空班漏檢、虛報假檢行為；加強通風系統管理，合理調配風量，確保系統科學、風流穩定、風量充足，滿足生產需求。

在頂板管理上，深入開展小煤柱留設應用技術研究，優化臨空巷道斷面和引進新型高恒阻機械式單體支柱，控制巷道變形；嚴格支護材料檢驗，對支護材料的出廠合格證和檢驗報告進行檢驗，嚴禁使用不符合要求的支護材料；加強現場監管，杜絕超控頂作業、不使用前探支護、無拉拔機具等現象發生；嚴格綜采工作面支架、超前支護和端頭支護管理，支架必須接頂嚴密，初撐力達到規程要求，超前支護的距離、數量、防倒、防墜裝置必須與作業規程相符，杜絕出現提前回撤端頭支護的現象。

在機電管理上，強化機電設備安全技術管理，完善了設備技術參數；強化機電常態化管理，落實機電設備包機責任制，嚴格“班檢、日檢、旬檢、月檢”的“四檢制”，持之以恒開展隱患排查、制度落實、現場達標和走動巡查工作，確保“電氣設備不失爆、安全設施不失效、保護裝置不失靈”，降低了事故率，保證了完好率；狠抓機電創新管理，實施機電創新驅動，推進機電技術革新創造，實現了以機電創新助推機電安全管理。

在防滅火管理上，進一步完善防滅火系統，密閉廢棄工作面，密切監測工作面采空區氣體變化情況，做好自然發火預測預報工作，發現異常及時采取措施處理；加強消防管理，配齊配全了變電硐室、各皮帶頭轉載點的滅火消防設施，嚴格落實井下存放油脂現象，多措并舉消除火災隱患。

在輔助運輸管理上，規范司機駕駛行為，嚴格車輛準入制度，強化運輸管理，嚴格執行輔助運輸安全管理規定，杜絕超員、超載、超速和強行超車行為，強化超高、超寬、超長物料運輸管制，嚴禁“扒、蹬、跳”等違章行為；所有入井車輛堅持做到滅火器、阻車器、車載瓦斯斷電儀、車輛定位儀、反光警示三腳架“五器”齊全；嚴格輔助運輸巷道安全標識管理，堅持組織開展輔助運輸專項檢查，提升了輔助運輸管理水平。

加強隱患排查 杜絕事故發生

這個礦進一步完善隱患排查治理制度，堅持礦主要領導親自排查安全隱患、各級領導帶班排查隱患、安委會每周一次“清單式”排查隱患、管理人員巡回排查隱患、安監小分隊突擊排查隱患和區隊自查自糾、員工崗位排查隱患的排查治理模式，做到隱患排查治理全覆蓋；抓好季節變化、節假日、停產檢修等特殊時期的隱患排查治理工作，緊盯邊遠地帶、重點環節、關鍵崗位的隱患排查治理，確保隱患排查治理不留死角和盲區，發現隱患及時按“三定”要求處理，對于不按期整改、整改不到位、同類隱患重復出現等問題按照閉環管理、定價考核和重復隱患考核規定要求進行嚴厲處罰，促進了隱患的整改落實；加大安全問責力度，嚴格落實安全責任倒查機制，依法依規嚴肅處理安全責任不落實、安全制度不執行、作風不扎實等行為，依照《塔山煤礦生產安全事故報告調查與責任追究辦法》，以“四不放過”原則和“嚴抓、嚴管、嚴處”要求，嚴肅事故責任人安全責任追究，對各職能部門不主動落實“安全到崗”責任的行為，依照《塔山煤礦“安全到崗”實施方案》追究相關責任，促進了安全生產。

（作者單位：同煤大唐塔山煤礦）