淺談城市天然氣用戶的發展策略

張志敏

摘 要：城市天然氣用戶發展策略的合理制定，對于資源配置的有效性具有一定程度的影響，同時也是燃氣行業實現進一步發展的必備條件。為此，文章將城市天然氣用戶發展問題作為研究重點，闡述了需要遵循的相關性原則，并且對不同類型用戶在天然氣使用規模、調峰需求以及價格承受能力等多個方面所具備的特點展開了深入地分析，以期為天然氣用氣結構的有效確定提供有價值的參考依據。

關鍵詞：城市天然氣；用戶；發展；策略

中圖分類號：TU996 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）12-0230-01

新時期背景下，天然氣在城市居民日常生活中的作用逐漸突顯出來。因其具有明顯的高效性與經濟性，屬于清潔能源，在人居環境改善與城市能源結構優化方面發揮著不可替代的作用，同樣促進了節能減排工作的開展。天然氣用戶的合理選擇對于資源配置的有效性以及燃氣行業整體發展都十分重要。在文章中，天然氣用戶主要包括了居民、采暖、工業燃料與空調等城市燃氣用戶。

1 關于城市天然氣用戶的發展原則分析

1.1 日常生活質量得以改善

天然氣用戶的發展需要將人民群眾生活質量的提高作為主要目的，同時，天然氣應優先保證應用在與民生亦或是公共服務設施相關的領域，進而將其社會效益充分彰顯出來。而且，城市的天然氣管網還應當積極向城市郊區、新城區以及中心鎮等多個方面延伸，使得管道燃氣的普及率得以全面提升[1]。對于城鎮或者是部分新農村，如果管網難以達到，則應當合理地運用壓縮天然氣離網氣化的形式。

1.2 充分體現環境保護效益且實現天然氣利用規模的有效拓展

在城市天然氣用戶發展過程中，應當將天然氣節能的效益充分彰顯出來，實現天然氣利用規模的有效擴大，進而將天然氣應用在更多的領域當中，以實現城市能源結構的全面優化，對城市空氣的質量進行合理地改進，進一步實現節能減排的目標，促進低碳經濟的有效發展。

1.3 用氣結構的全面優化以增強燃氣設施的利用效率

城市天然氣用戶的發展應當將重點放在低谷期用戶、穩定負荷用戶以及協議可中斷用戶方面，以實現天然氣用氣結構的全面優化，進而在需求方面可以更好地實現削峰填谷的目的，對于調峰的壓力予以有效地緩解，使得燃氣管網設施的利用效率得以全面提升[2]。在此過程中，應當盡可能規避強制停氣錯峰方法的使用，同時最好不要建設不具有使用價值的儲氣設施，確保供氣可靠性以及連續性，這對于和諧社會的構建與穩定發展同樣具有重要的作用。

1.4 降低市場風險并實現燃氣的可持續發展

在城市中，天然氣用戶的發展應當首先重視能夠承受較高天然氣價格用戶的發展，在滿足用戶用氣需求的基礎上，政府給予科學合理的補貼政策，進而有效地規避供氣企業運營風險，進一步推動燃氣行業的全面可持續發展。

2 發展城市天然氣用戶所需考慮的具體因素

城市天然氣用戶的發展需要在確保人民群眾正常生活與商業用氣充足的情況下，要將更多的精力放在天然氣規模擴大方面，與此同時，還應當優先發展價格承受能力較強的用戶，進而實現節能減排的目標，實現調峰調度的目標。

2.1 在用氣規模擴大及節能減排方面具有積極的作用

通過天然氣利用規模的合理擴大，可以確保燃氣供應企業自身經濟效益的有效提升，同時還能夠增強其運營的能力，不斷強化其綜合競爭能力，最重要的是可以實現節能減排的目標。對于用氣規模較大的用戶類型來說，主要包括的就是電廠用戶、工業、采暖以及汽車用戶和分布式能源用戶。

現階段，工業始終是國內大部分區域經濟發展的支柱產業，而天然氣則是其發展所需的主要燃料，使其生產效率不斷提升，對生產環境予以合理地改善，但是，用氣需求量卻相對較大[3]。尤其是我國的東部與南部地區，雖然經濟發展水平較高，但是煤炭與油氣能源嚴重匱乏，同時對于環境保護的要求相對較高，因而對天然氣的合理運用能夠為工業用戶獲取理想的經濟效益提供有力的保障。

通常情況下，燃氣調峰電廠會在大中型城市的周邊建設，與電力負荷中心距離較近，調度十分靈活，可以更好地應對電網峰值的變化，對于電力供應的緊張狀況予以有效地緩解。而在電煤成本不斷提高的背景下，用電高峰負荷的缺口也逐漸增加，因而調峰電廠在電網運行安全中的作用逐漸突顯出來，同樣被當作潛在的天然氣用戶。

在北方地區，特別是集中供熱的區域，因人們大氣環境保護的意識不斷增加，所以集中供熱已經向著“煤改氣”的方向發展。其中，燃氣采暖的用氣量很大，對于用氣規模的提高具有積極的作用，而且具有十分明顯的節能減排效益。因為采暖用氣與人民群眾日常生活緊密相連，是不可中斷用戶，所以實際的發展規模應當充分考慮用氣的結構以及調峰的能力來進行規劃。

另外，機動車尾氣排放逐漸成為城市大氣污染的主要來源。而天然氣同樣也是公交車以及重載卡車等領域中最常見的機動車燃料。對于出租車而言，已經由壓縮天然氣換成了電動出租車，并呈現出理想的使用效果。其用氣的規模龐大，所以環保效益十分明顯。最重要的是，天然氣汽車用戶的經濟效益理想，而燃料可以有效替代，因此同樣被當作天然氣用戶發展的最佳選擇。

2.2 具備較強價格承受能力

近年來，天然氣定價機制與資源稅費征收機制都實現了相應的改革，同時進口天然氣量不斷提高。由此可以推斷，天然氣價格將在未來階段呈現上漲的趨勢。但是，在經濟發展方面卻始終存在諸多不確定的因素，只要用戶的用氣意愿出現問題，那么將導致供氣企業經濟效益的直接降低，嚴重的還會出現虧損情況，一定程度上制約了燃氣行業的進一步發展[4]。

針對這一問題，必須要建立并健全風險分擔機制，選擇用戶的時候應當對其自身承受價格的能力進行綜合考慮。而影響天然氣價格承受力的主要因素就是替代能源的價格以及用戶的用能習慣。通常，居民與商業用戶以及汽車用戶都具備一定的價格承受能力，所以應當將其作為優先發展的對象。但是，天然氣采暖以及電廠用戶的價格承受能力卻相對薄弱，為此，必須要接受政府的財政補貼才能夠實現其自身的有效運用，因而在發展中應當予以高度重視。

工業用戶始終處于穩定的狀態，而且自身的價格承受能力和生產工藝對于天然氣的依賴性較大。通常情況下，紡織工藝以及玻璃工藝等都需要將燃氣作為主要燃料，通過對燃氣的合理運用可以實現產品質量的全面提升，節省成本，其自身的價格承受能力也相對較強。但是如果將煤炭作為燃料以及附加值不高的產品，其自身的價格承受能力就很薄弱。在這種情況下，工業天然氣用戶的發展就必須要具備選擇性。

對于天然氣分布式能源系統而言，因為合理地運用了能源梯級，在運行方面十分靈活，且調節也相對容易，因而實現了燃料成本的降低，能夠更好地承受天然氣的價格。而這種類型的系統所應用的負荷集中亦或是環保要求較高等項目，進而成為天然氣未來利用的重要發展方向。

3 結語

綜上所述，對于天然氣用戶的選擇，必須要對諸多社會、經濟與環保等因素予以綜合考慮，以保證資源配置更加高效與合理。在確保居民與商業用氣得到滿足的基礎上，對上游供氣能力予以充分地利用，針對利于擴大用氣規模及推進節能減排的用戶進行優先發展，同時還應當高度關注具備較強價格承受能力的用戶，以實現用氣結構的全面優化，確保燃氣行業發展更加穩定與可靠。文章以城市天然氣用戶的發展問題為重點，闡述了發展的基本原則，并深入研究了所需考慮的重點內容，以期為城市天然氣用戶的科學合理發展提供相應的參考依據，進一步提高天然氣的利用率。

參考文獻

[1]張中秀.城市天然氣用戶發展策略研究[J].城市燃氣，2012（2）：24-27.

[2]高同樂，張金鋒，楊易，等.淺談南海區區域天然氣用戶發展規劃[J].城市燃氣，2014（5）：29-32.

[3]武海琴，丁斌，王倩微，等.北方城市冬季天然氣日負荷預測研究[J].煤氣與熱力，2015，35（11）：43-46.

[4]王中元，羅東坤，王剛，等.中國天然氣利用業務的發展規律與展望[J].天然氣工業，2014，34（10）：121-127.