落實“四個確保” 瞄準“三個堅決”努力營造風清氣正的發展環境

李偉

【摘要】當前，隨著形勢的變化，黨風建設和反腐倡廉工作面臨新的挑戰，如何營造風清氣正的干事創業環境，發揮好黨員干部的積極作用，是我們必須要深入思考和研究的課題。

【關鍵詞】黨風建設 風清氣正 和諧穩定

黨的十八大以來，中國平煤神馬集團黨委多次強調，要以改革創新精神全面推進黨的建設，推進反腐倡廉，樹立良好從業形象，狠抓作風轉變，營造風清氣正環境。近年來，首山一礦也結合實際提出“三個堅決”，（堅決把住安全生產紅線，堅決守住黨風廉政關口，堅決維護和諧穩定大好局面）的工作目標，就是按照集團黨委“四個確保”的要求，下大力氣營造一個風清氣正、干事創業的良好環境，凝聚全礦3000名干部職工的智慧和力量，努力建設安全高效健康型礦井，為實現中國夢、企業夢而努力奮斗。

一、用風清氣正凝聚企業發展正能量

風清氣正，體現的是黨的要求，體現的是道德規范，體現的是紀律保障，體現的是學習氛圍。風氣正，則民心聚；民心聚，則事業興。風清氣正，必然形成強大合力，匯聚發展之正能量。對于高危行業的煤礦企業而言，風清氣正，就是要實現安全生產，干部廉政勤政，職工心齊勁足，礦區和諧穩定。只有風清氣正，企業上下才能牢牢樹立“一盤棋”的大局意識，做到思想同心、目標同向、行動同步。只有風清氣正，各部門之間才能真正同心協力，注重團隊協作，夯實工作基礎，謀求長遠發展。只有風清氣正，職工群眾才能立足崗位，敬業愛崗，以職業道德為準繩，把心思和目光放在謀事干事上，從而為企業發展貢獻全部力量，匯聚成推動發展的強大正能量。

二、實現安全生產是風清氣正的基礎

生命最寶貴，安全大過天。保障生命安全健康是職工幸福的基本要求，是企業安全發展的基本前提，是企業長治久安的基本條件。要進一步強化責任意識。各級管理干部都要帶著感情抓安全，切實“把職工當做自己的親兄弟、親姊妹”。煤礦是井下作業，隨著開采水平不斷延深，地質條件、生產條件、運輸條件越來越復雜，安全管理的難度越來越大，這就要求我們在安全管理上更加投入，頭腦要更加清醒，持之以恒、堅如磐石，關愛工友的這份感情不能減，專心致志抓安全的這份責任不能削弱，每時每刻把職工群眾的安全健康牢記在心。

要進一步提升安全理念。重新審視安全生產環境和現狀，始終把安全生產作為首要目標。堅定“三零”目標不動搖，堅持“三不四可”安全指導思想，深入推進“三基三抓一追究”安全管理模式。要堅持不懈抓培訓，強化重點崗位人員準入管理，確保人員精干、素質過硬。要深化區隊、班組建設，推進現場精細管理，強化區隊、班組應急處置能力。加快推進安全風險預控管理體系建設，實現安全工作由被動管理向主動預防轉變。

要進一步轉變工作作風。干部緊盯現場，堅持走動管理，就是要跟班到位、帶班到位，通過跟班到位、帶班到位，把上級的決策變成職工的行動，把領導現場的付出變成安全的成果。黨員干部要率先垂范，帶頭做到“三少三多”。少坐辦公室，多下基層；少說空話，多辦實事；少講困難，多想辦法。深入到生產現場了解情況、靠前指揮，重點檢查抓好安全薄弱環節，確保安全生產萬無一失。

三、抓好反腐倡廉是風清氣正的關鍵

結合當前的煤炭市場形勢，當前最根本的任務是，繼續堅持和發揚艱苦奮斗精神，努力營造勤儉辦礦、廉潔從業、積極向上的發展氛圍。

強化教育，筑牢拒腐防變的思想防線。一是突出主題。堅持每月有主題，周周有活動，分類型、分層次開展反腐倡廉教育。二是形式多樣。堅持正面引導與反面警示相結合，傳統教育與特色教育相結合，參與與互動相結合，增強教育的吸引力。三是創新載體。利用新載體，探索新途徑，開展媒體宣廉、節日送廉等活動，逐步形成“全方位、多角度、立體式”的反腐倡廉格局，擴大反腐倡廉宣傳教育的實際效果。

強化制度，筑牢拒腐防變的機制防線。一是以完善責任制度為重點，明確不同人員的廉政責任，建立基層單位、戰線、公司三級黨風建設責任目標考核體系。二是以完善考核制度為關鍵，定期對落實黨風建設責任制工作情況進行檢查驗收。

強化監督，筑牢拒腐防變的約束防線。一是抓隊伍建設。把建設一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的黨員干部隊伍作為一項刻不容緩的重要任務。二是抓重點崗位。把物資設備采購招標、辦事員任職資格、生產備用金、公務用車管理使用等作為重點監控對象，狠剎損害企業和職工利益的不正之風。三是抓突出問題。重點解決好職工群眾普遍關注的戴帽工資、活動經費、隊務公開等問題，理順職工情緒。

四、促進和諧穩定是風清氣正的目的

首山一礦自成立黨委至今，積極學習和探索基層紀檢“四員一站”工作方式方法，想法設法著力解決好基層和職工群眾的信訪問題，維護職工群眾的合法權益，積極創造和諧穩定的發展環境。

要完善制度，健全組織。按照集團紀委有關文件要求，在基層建立“四員一站”群眾監督網絡，做到每一個黨支部有紀檢員，每一個區隊有行政監察員，每一個黨小組有黨風信息員，每一個班組有群眾監督員，使監督橫向到邊，縱向到底，不留監督盲區和管理死角。我們在各黨支部設立了“四員一站”組織，每月初各單位把四大員收集到的信息和工資分配月報及時上報礦紀檢監察部門，內容涉及干部作風、工資分配、崗位選拔、后勤保障等方方面面，全部得到妥善解決，有效地利用了信息資源，較好地發揮了監督的合力作用，極大地化解了內部矛盾，改善了干群關系。

要明確職責，把握關鍵。要突出做好黨員干部關鍵人物、人財物關鍵崗位、節假日關鍵時期這“三個關鍵”的監督。要求“四大員”參與本單位重大決策、工資獎金分配、考核獎懲、班組長任用、經費使用及先進評比等事項，對易發不廉潔行為的關鍵環節等風險點進行重點監督，有力地促進了穩定工作的良性循環。

總之，煤礦企業要實現風清氣正，各級領導干部首先要嚴格要求自己，強化安全責任意識，轉變工作作風，堅持群眾路線，塑造良好的形象，避免 “四風”病毒的入侵和蔓延。要不斷加強修養，提高認識，從“夸夸其談”向“真抓實干”轉變，從“作威作福”向“群眾路線”轉變，從“尋求安逸”向“甘于奉獻”轉變，從“鋪張浪費”向“勤儉節約”轉變，以旗幟鮮明的態度和決心，堅決把住安全生產紅線，堅決守住黨風廉政關口，堅決維護和諧穩定的大好局面，團結帶領職工群眾迎難而上、合力攻堅，在應對嚴峻形勢中展現新形象，為集團實現安全持續健康發展貢獻智慧和力量。