條條絲路通中國

金姬

今年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京圓滿落幕后，“一帶一路”這個偉大倡議得到了全球的熱烈響應。各國友人決定趁熱打鐵——7月7日下午，來自委內瑞拉、尼泊爾、尼日利亞、圭亞那、牙買加、多米尼加、多米尼克、格林納達、越南、塞爾維亞、緬甸、巴拿馬、蒙古等13個國家的代表齊聚上海，參加上海社會科學院國際絲路學院主辦的2017首屆國際絲路發展論壇，為推動“一帶一路”沿線各國區域合作，特別是城市與城市、企業與企業之間的合作群策群力。

本屆論壇主題為“共商共建一帶一路·共謀共享可續發展”，上海市政協副主席周漢民、上海社會科學院副院長何建華、上海社會科學院國際絲路學院院長周一平出席論壇并做主旨演講，分享了中國的發展理念、發展經驗和成果，以及“一帶一路”倡議的愿景、目標和行動計劃。正如中國國家主席習近平2015年9月在英國對“一帶一路”倡議的精辟總結：“一帶一路”不是一條私家小路，而是我們攜手前進的陽光大道！

陸上六條走廊、

海上三條通道

上海社會科學院副院長何建華指出，嚴格意義上說中國不是第一個提出“一帶一路”倡議，“早在上世紀80年代，聯合國、美國、俄羅斯、日本就相繼提出過這個構建。”但中國是第一個將“一帶一路”倡議變為現實的國家，實施3年多以來，得到了100多個國家和國際組織的積極響應和參與，戰略對接成果豐富、沿線國家正在實現互利共盈，產能合作也給相關國家和人民實實在在獲得感。中國對“一帶一路”國家投資持續增加，亞投行成為推動“一帶一路”的重要融資機構。

為什么中國版的“一帶一路”能成功？何建華認為，因為這一版的倡議是“共商共建共享，實現五通，政策溝通、設施連通、貿易暢通、資金融通、民心相通。還要共建利益共同體、責任共同體、命運共同體。”

上海市政協副主席周漢民指出，“一帶一路”涉及陸地上六條走廊和海上三條通道。

第一條歐亞走廊，或者叫歐亞大陸橋、歐亞線，是從俄羅斯出發經過中國到中亞，然后在歐亞交接的莫斯科再折向烏克蘭最后到達柏林、巴黎、倫敦。

第二條叫中亞線，從中國的新疆烏魯木齊出發然后進入中亞吉爾吉斯、烏茲別克，然后就往下走到了西亞的伊朗，再從伊朗到土耳其最后在德國的柏林與歐亞線交接。

第三條叫中南線，從中國的昆明出發與東盟十國路上領土做更好的連接。“所以中國在東盟有一系列重要的高鐵項目正在推進，涉及老撾、柬埔寨、泰國、印尼和馬來西亞等國。”周漢民指出。

第四條叫中巴經濟走廊。中國正在夜以繼日地推進這條總長4625公里的線，把中國和巴基斯坦的經濟合作關系拉得更為緊密。

第五條叫孟中印緬經濟走廊。周漢民進一步補充道：“孟加拉、中國、印度、緬甸，這四個國家有不同的社會制度，但是更應擱置分歧共同建制繁榮的未來。”以中印關系為例，自從印度軍人今年6月首次越過中印邊界侵入中國領土，兩軍近距離對峙至今，雙方劍拔弩張。

第六條叫中蒙俄經濟走廊。

海上的三條通道，有朝北走的一條線（經北冰洋連接歐洲的藍色經濟通道），有朝東走的一條線（經南海向南進入太平洋，共建中國-大洋洲-南太平洋藍色經濟通道），還有朝西走的一條線（中國-印度洋-非洲-地中海藍色經濟通道），而中國幾個大港口群，就對應“21世紀海上絲綢之路”。

沿線國家忙合作

在論壇現場的外國嘉賓，就是來自“6條走廊3條通道”的沿線國家。

塞爾維亞位于“一帶一路”歐亞線沿線，塞爾維亞財政部的獨立顧問Dragana Dejanovic女士在論壇上表示，塞爾維亞和中國開展了越來越多的基礎設施、建設方面的項目，整個資金規模達到20億歐元左右。除了基建，中國在信貸方面也給予了大力支持，例如貝爾格萊德的市政項目就拿到了中國政府2.3億美元的貸款。而在今年5月北京的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，塞爾維亞和中國又簽署了最新的投資及貸款協議，總資金達到2970萬美元。

位于中蒙俄經濟走廊的蒙古，此次派了蒙古開發銀行高級顧問Naidan Danzandagva出席論壇。他希望中國企業能夠到蒙古多多投資，不僅局限于銅、金等采礦資源，還有能源、運輸、農業、教育和建筑領域等值得關注。

位于中南線的越南，全國9200萬人口使用手機的比例很高，但網上購物和電子支付不如中國那么發達。越南工業和貿易部電子商務和信息技術局培訓宣傳處處長Nguyen Thuy Anh說，越南的電子商務已經占到當地所有貿易的一半，但當地人仍然首選現金支付方式，信用卡或者移動支付的比例很低。好消息是，2個月前的“一帶一路”國際合作高峰論壇上越中雙方成立電子商務的合作框架，中國從基礎設施到政策制定都會給予越南許多資助，并鼓勵電商在越南開展業務。Nguyen女士最后在論壇現場邀請中國代表到越南投資興業，尤其在電商領域方面。

事實上，在電商領域，中國這位“老司機”早就帶了不少“徒弟”。2015年成立于香港的絲綢之路國際總商會就在“網上絲綢之路”方面做了不少工作。

絲綢之路國際總商會副秘書長田曉紅發言稱，上海代表處2016年7月與格魯吉亞合作，網上銷售當地的葡萄酒。“格魯吉亞是葡萄酒發源地，但是之前在我國以及周邊的國家對它的認同沒有那么深。”在跟新華網、老A電商合作后，僅在2016年下半年就銷售了格魯吉亞紅酒50萬支。為此，2016年12月“格魯吉亞又跟我們簽訂了格魯吉亞紅酒進入中國的紅酒追溯管理平臺的建設。”田曉紅自豪地表示，這是中國第一次幫他國建立一個從源頭到餐桌的整個平臺的追溯管理數據管理以及數據建設。2017年1月，雙方又簽約，計劃在上海建立格魯吉亞紅酒為主的餐飲中心。

格魯吉亞的示范效應也吸引了更多國家找到絲綢之路國際總商會。“今年3月份，烏克蘭商會會長就找到我們，希望把烏克蘭商品選成一國一品。我們選擇烏克蘭最好的葵花子油作為線上爆品，但是在線下的烏克蘭館將是琥珀和蜜蠟的高端定制。當烏克蘭剛剛跟我們把這個項目略有初步方案的時候，白俄羅斯代表團也來了，談的項目以白俄羅斯乳制品為主。”田曉紅認為，文化的多元帶來了商業的模式變化。無論哪一個變化都是文化的體驗，最后實現的是商貿的交流，達到一個經濟的繁榮和百姓之間的民心連通。

最新伙伴：巴拿馬

值得注意的是，在首屆國際絲路發展論壇現場，今年6月13日剛剛同中國建立外交關系的巴拿馬派出了30多名學術代表。作為兩國建交后的首個巴拿馬代表團，代表們由運河、碼頭的故事說起，展望兩國合作發展的新階段。

上海社會科學院國際絲路學院院長周一平表示：“拉丁美洲和加勒比海這個地區從傳統意義上來說，并不屬于傳統絲綢之路上的沿線國家。當然，我們要遵守我們的承諾，也就是說讓‘一帶一路倡議變得更有包容性。”

周一平指出，作為中國融入世界項目的“一帶一路”倡議同聯合國2030可持續發展目標的對接，是中國貢獻給世界的解決方案。“‘一帶一路”倡議不止是國家間的關系，也需要有城市，還可以具體到港口。”他相信巴拿馬能成為“21世紀海上絲綢之路”的一部分。

公開數據顯示，中國是巴拿馬運河第二大用戶。僅2016年，中國就有超過400艘船只穿過巴拿馬海峽，創造了1.5億美元的航運價值。2016年6月，巴拿馬運河新船閘開通啟用儀式舉行，中遠海運集團旗下的“中遠海運巴拿馬”號貨輪成為運河擴建后的第一艘通行船只。

在中巴兩國正式建交前幾天，中國內地企業在巴拿馬最大的投資項目——巴拿馬科隆集裝箱港口（PCCP）項目剛剛舉行了開工儀式。該項目位于巴拿馬運河大西洋一側的瑪格麗特島，是全球首個按照新巴拿馬運河船閘設計和建造的集裝箱碼頭，項目總投資額預計約10億美元。山東嵐橋集團等中國企業于2016年2月收購該項目，于同年6月與中交疏浚公司簽訂EPC（設計、采購、施工）總承包合同，合同金額暫定3.16億美元。港口建成后，將擁有4個超巴拿馬級集裝箱船的專用泊位，成為拉美地區最大港口。

來自巴拿馬資產管理集團的納薇（Navil Lea De Frias Caballero）在論壇上介紹說，巴拿馬港口是巴拿馬和中國關系發展的重點。“一帶一路”倡議作為一項全球性的倡議，能很好地利用巴拿馬的航運能力。中國和巴拿馬之間的集裝箱業務在不斷地發展。

除了集裝箱業務，中巴雙方的合作內容還有很多亮點。巴拿馬重型工業裝備工程師埃德加（Edgar Abdel Charris Arboleda）指出，根據中國和巴拿馬達成的港口協議，未來中資會在巴拿馬打造數個比較重要的居住區。隨著這些項目的展開，在經濟、港口、文化等多領域，巴拿馬將會具備更多競爭力，從而在整個美洲地區起到更加重要的作用，巴拿馬運河的拓寬、港口未來項目的展開也可以促進中國和巴拿馬兩國之間的貿易，以及巴拿馬人口的就業。

今年6月，中國駐巴拿馬貿易發展辦事處代表王衛華在中巴建交后對媒體表示，巴拿馬的基建項目潛力巨大。“近幾年，巴拿馬政府推出一系列發展規劃，其中包含一項近200億美元的基建投資，重點是補短板，把該國在基建方面過去幾十年的‘歷史欠債搞上去。其中涉及橋、地鐵、公路等。目前巴拿馬運河的第三大橋已經在建，第四座還在招標，已有兩家中企進入資格預審；巴拿馬公路狀況也很差，潛力較大；此外還有機場、商展中心、國際會議中心等公共設施，對中企來說都是一塊很有吸引力的蛋糕。”

此外，來自巴拿馬資產管理集團的亞莉薩（Yarissa Stella Berbey Castillo）在論壇上表示，巴拿馬以服務型經濟為主，能夠提供全球性國際服務，其中就包括巴拿馬運河所發揮的作用。居于世界前位的港口吞吐量和服務水平，讓巴拿馬成為非常好的投資目的地。

事實上，在兩國建交以前，中資企業在巴拿馬的投資就已逐漸加速。目前，在巴拿馬運營的30多家中資機構包括中國銀行、中遠海運、華為、中興、中國港灣、中國鐵建、葛洲壩、同方威視、中國船級社、新興鑄管、北新建工、中國建筑、中國水電、三一重工、金風科技等。巴拿馬運河大西洋一側的科隆自貿區是美洲最大的自貿區，也是全球第二大自貿區。中國是科隆自貿區最大商品供應國，有70余家民營企業在科隆從事貿易。

周一平在主旨演講時表示，任何國家合作都應追尋這樣的原則：“不要走在我前面，我可能跟不上你；也不要走在我后面，我不能引領你；而是走在我旁邊，我們并肩向前走。”這也在論壇現場引發眾多外賓的一致共鳴。埃德加發言結束時重復了周一平的這段話，并加上了自己的理解：“中國和巴拿馬之間可以更多地相互學習，不僅僅是商業方面，同時在文化及其他方面，我們兩國也能進行更多借鑒。”