現(xiàn)代環(huán)境管理理念下環(huán)境影響評價研究

詹愛軍

【摘要】環(huán)境影響評價對于項目的建成和投產(chǎn)之后對環(huán)境有可能產(chǎn)生的影響可以進行一個客觀的分析，從而可以為項目的運行及相關(guān)服務(wù)的防治措施的采取提供參考，對于環(huán)境的建設(shè)和保護方面起著積極的作用。在現(xiàn)代的環(huán)境管理理念下，環(huán)境的影響評價工作應(yīng)該站在可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，并且在評價的過程中凸顯清潔生產(chǎn)的主線，確實使我國的環(huán)境建設(shè)得到良好的推動，為人類構(gòu)建一個生態(tài)文明，適宜居住的環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代環(huán)境管理理念 環(huán)境影響 評價

環(huán)境影響評價工作決定了項目的實施情況及相應(yīng)環(huán)保措施的采取，在現(xiàn)代的環(huán)境管理理念下，環(huán)境影響評價工作應(yīng)該站在可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，在評價的過程中注重清潔生產(chǎn)的推動，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價對環(huán)境的保護作用。

一、環(huán)境影響評價的概述

環(huán)境影響評價簡稱環(huán)評，指的是對規(guī)劃和建設(shè)的項目在實施之后可能造成的環(huán)境影響展開相關(guān)的分析、預(yù)測和評估工作，同時結(jié)合分析、預(yù)測和評估的結(jié)果，提出可以對不良環(huán)境影響進行預(yù)防和減輕的對策和具體的措施，然后采用跟蹤監(jiān)測的方法和制度來更好地推動環(huán)境的發(fā)展。簡單來說，環(huán)境影響評價就是對項目在建成和投產(chǎn)之后對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響進行分析，同時提出在污染防治方面的具體對策和措施。

我國在1979年開始實行環(huán)境影響評價（EIA）制度的，在這個制度實施多年以來，經(jīng)過不斷的調(diào)整，已經(jīng)形成了一個比較完整的評價管理體系，同時配套形成了健全的行政法規(guī)和適合我國國情進行的管理機制。1992年發(fā)布相應(yīng)的指導(dǎo)文件對環(huán)境影響評價的具體內(nèi)容和方法進行規(guī)定，同時在1998年還通過法規(guī)的形式對環(huán)境影響報告書的內(nèi)容進行了明確，使得環(huán)境影響評價得到了法律方面的支撐。

二、現(xiàn)代環(huán)境管理理念下環(huán)境影響評價的指導(dǎo)思想

隨著社會的不斷發(fā)展，各行各業(yè)的管理理念都會進行更新，對環(huán)境管理理念來說，在現(xiàn)代的社會背景下，環(huán)境影響評價的指導(dǎo)思想也應(yīng)該出現(xiàn)變化，應(yīng)該緊緊的抓住可持續(xù)發(fā)展這一個主題的指導(dǎo)思想，使其能夠更好地指導(dǎo)我國環(huán)境影響評價工作的開展。環(huán)境影響評價是一個開發(fā)項目環(huán)境決策的重要依據(jù)，因此，在開展評價工作的時候，必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度上出發(fā)，能夠?qū)Νh(huán)境和發(fā)展的辯證關(guān)系進行正確的處理。對具體的開發(fā)項目來說，為了能夠更加充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，環(huán)境影響評價應(yīng)該充分的對準(zhǔn)備要開發(fā)的項目所需要的資源來源進行充分的掌握，同時對它的占有量進行了解，結(jié)合各方面的信息，展開資源合理性的評估，促進自然資源的合理開發(fā)利用，能夠和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展進行聯(lián)系。

在現(xiàn)代的環(huán)境管理理念當(dāng)中，可持續(xù)發(fā)展理念是一個重要的內(nèi)容，它是人類社會在發(fā)展過程中的主體選擇，也是符合人類社會發(fā)展必然趨勢的一種理念。環(huán)境影響評價工作本身對項目的發(fā)展起著決定性的作用。特別是在當(dāng)今時代，人們對環(huán)境問題越來越重視的背景下，環(huán)境影響評價的每一個數(shù)據(jù)，每一個文字對項目的生存都有著決定性的作用。在這樣的情況下，如果環(huán)境影響評價工作不能夠從現(xiàn)代環(huán)境管理理念的角度出發(fā)，站在可持續(xù)發(fā)展的角度來進行思考，就容易使得環(huán)境影響評價工作和社會的發(fā)展不符合，不但不能夠為項目的發(fā)展提供參考，甚至?xí)绊戫椖康倪M行，阻礙社會的發(fā)展。

三、現(xiàn)代環(huán)境管理理念下環(huán)境影響評價的主導(dǎo)

在現(xiàn)代的是環(huán)境管理理念下，環(huán)境影響評價應(yīng)該以清潔生產(chǎn)作為主線，使其能夠更好地推動環(huán)境影響評價工作，在項目的決策和運營上提供參考。具體來說，在環(huán)境影響評價的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中，例如：工程的分析、環(huán)境影響和污染防治等都要對清潔生產(chǎn)的原則進行體現(xiàn)。同時要按照清潔生產(chǎn)的具體要求，在環(huán)境影響評價的過程當(dāng)中對生產(chǎn)過程進行分析，同時產(chǎn)品本身對環(huán)境的影響也要進行合理的分析，分析的內(nèi)容要細化到原材料和能量等方面，并且要對排放的廢棄物進行綜合的考慮。對環(huán)境影響評價工作來說，工程分析是其中非常重要的一個內(nèi)容，具體來說，在工程分析的開展過程中，要對設(shè)計和擬采用的各種治理技術(shù)的先進性和合理性進行分析。同時，要圍繞生產(chǎn)過程中原料的投入、工藝技術(shù)、設(shè)備的運行和管理狀況來進行綜合性的思考。特別是在涉及到節(jié)能降耗減污的環(huán)節(jié)中，一定要對這些環(huán)節(jié)進行細致的分析，并且根據(jù)分析的結(jié)果來確定清潔生產(chǎn)的方案。

環(huán)境影響評價工作本身就是要服務(wù)于環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展的，因此，評價工作的開展不僅要使結(jié)果能夠?qū)椖康倪\行與否進行決定，還要在環(huán)境影響評價的過程中凸顯出清潔生產(chǎn)的主旨，能夠讓項目在后續(xù)的運行過程中結(jié)合環(huán)境評價影響的成果，對清潔生產(chǎn)進行調(diào)整，使得項目的每一個環(huán)節(jié)都能夠達到清潔生產(chǎn)的需求，最終為社會的環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

四、結(jié)語

綜上所述，在環(huán)境的建設(shè)過程當(dāng)中，環(huán)境影響評價是一個前瞻性的保護措施和手段，如果這個環(huán)節(jié)開展順利并且客觀，就可以更好的使我國的環(huán)境保護降低后續(xù)的處理成本。在現(xiàn)代的環(huán)境管理理念之下，我國的環(huán)境影響評價應(yīng)該站在可持續(xù)發(fā)展的高度對清潔生產(chǎn)的過程進行探討，推動我國環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻：

[1]馬颯.我國戰(zhàn)略環(huán)境影響評價概念研究現(xiàn)狀綜述[J].軟件：電子版， 2016，（6）.

[2]許榕， 姜玲， 劉紅，等.環(huán)境影響評價應(yīng)引入現(xiàn)代環(huán)境管理理念[J]. 中國環(huán)境管理， 2002，（5）.

[3]張海波.XX油田井下作業(yè)工程公司配液站改擴建項目環(huán)境影響后評價研究[D].吉林大學(xué)， 2011.