農村能源綜合建設存在的問題及對策

濮洪濱

【摘 要】本文在分析當前農村能源綜合建設項目存在的問題的基礎上，探討加快推進農村能源綜合建設項目的有效方法，著力實現農村能源綜合建設普及目標。

【關鍵詞】農村；能源建設；問題與策略

[Abstract] Based on the analysis of the existing problems in rural energy comprehensive construction project， this paper discusses the effective methods to accelerate the comprehensive construction of rural energy.

[Key words] rural； energy construction； problems and strategies

能源是經濟發展的基礎，在我國倡導綠色、協調、共享經濟發展的理念下，改造農村能源結構已經成為主要任務，地方政府應當認真研究農村能源綜合建設存在的問題，采用有效的措施全面推廣能源綜合建設工作的順利開展。

1 農村能源綜合建設存在的問題

1.1 農村能源綜合建設的認知不夠

我國農村綜合能源建設的發展還處于相對緩慢的階段，目前各方面沒能對發揮能源綜合建設形成科學的認知。首先，農村能源綜合建設的管理不完善，很多能源沒能列入綜合管理范疇，一些小微能源項目沒能全面發揮作用。其次，地方政府沒能認識到引導綜合能源項目發展的意義，不注重調研和開展有針對性的能源建設引導。第三，基層農村的能源綜合建設投入不足，導致能源綜合建設項目緩慢，不能滿足農村發展的能源需要。

1.2 農村能源綜合建設的投資不足

在農村地區發展能源綜合建設不僅需要必要的技術更新，而且還需要持久的投資力度，使得農村能源綜合建設項目不斷發展，得到不斷的技術改革與維護，保證農民安全使用新能源項目。但是，當前農村普遍缺乏能源綜合建設投資。首先，農村基礎設施建設條件相對較差，沒有完善的能源綜合建設的基礎設施，在能源發展的過程中容易遇到各種障礙，如果沒能必要的資金支持，導致能源綜合建設項目的停滯現象經常發生。其次，地方政府對農村能源綜合建設項目的支持率偏低，投入的配套資金相對有限，加上盡近年來傳統能源的價格下降，導致對能耗綜合建設的投入增長較慢。第三，僅靠農民的投入是難以滿足農村能源綜合建設需要的，由于缺少必要的融資渠道，導致能源綜合建設項目引進少，成功少，后期使用故障高，難度滿足實際使用需求。

1.3 農村能源綜合建設的推廣不足

沒能廣泛發動群眾開展農村能源綜合建設，這沒能使方大農村群眾認識到能源綜合建設的作用，也是導致能源綜合建設推廣不力的重要原因。首先，對國家出臺的能源綜合建設政策法規的宣傳與推廣不利，沒能借助具體法規引導農村群眾的廣泛重視。其次，沒能有效的宣傳國家的補貼政策，沒能在配套資金上進行試點先行，導致大量農村群眾對能源綜合建設項目持觀望態度，從而嚴重的影響了農村能源綜合建設的步伐。第三，生動能源目標在農村能源消費結構中占有較大的比例，能源消費結構過于單一，傳統污染方式不杜絕，影響了能源的利用效率。

2 農村能源綜合建設的主要策略

2.1 提升能源綜合建設的認識

農村能源綜合建設是解決我國農村能源問題的重要手段，應當全面提高基層農村對能源綜合建設的認識水平，促進能源綜合建設在農村地區的普及推廣。首先，統一思想、提高認識。加大對能源綜合建設的宣傳力度，全面普及推廣國家關于農村地區能源綜合建設的政策宣傳工作，使廣大農民認識到能源綜合建設的作用。其次，地方政府要積極落實國家的政策要求，出臺配套措施，促進能源綜合建設和消費方式轉變，加強對傳統能源違規行為的監督處罰力度，出臺促進推廣能源循環利用的創新性舉措，為推動能源綜合建設做出應用貢獻。

2.2 科學規劃推廣能源綜合建設

實現能源綜合建設目標，必須加強科學的能源綜合建設規劃，采用有針對性的能源綜合建設方式，全面滿足能源綜合建設發展的實際需要，從而制訂出能源綜合建設的方針路線，解決好農村能源綜合建設問題的具體問題。明確一定時期農村能源綜合建設發藝的重點工作任務和目標，采用分階段普及推廣的方式，做好能源綜合建設的重點工作。能源綜合建設應當與產業結構調整相結合，著力以新能源項目的推廣為紐帶，對農村傳統的產業結構進行調整，有效帶動農村能源消費的發展。要不斷提高農產品的市場競爭力，引導廣大農民自覺的投入到能源綜合建設項目的實踐中來。

2.3 加大農村能源綜合建設投入

為了達到農村能源建設的具體目標，必須加大農村能源綜合建設的投入力度，使農村能源綜合建設與生態環保工作和社會經濟效益提升同步進行。加強引導農村企業和農民個人積極的投入到農村能源綜合建設項目中來，采用多方位引導的原則，做好能源綜合建設的收益分配工作，不斷使能源建設項目取得群眾支持；加強成功項目的示范作用，引導農村群眾主動的投入到能源綜合建設的項目中來。

3 結論

只有全面加強對農村能源綜合建設項目管理，在充分進行項目論證調研的基礎上，采用合理的開發政策，積極吸引廣大農村群眾參與，才能使能源綜合建設項目保持良好的生命力，使能源綜合建設得到快速發展。

參考文獻：

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