電梯維護保養(yǎng)分析與探討

李曉帆

（杭州市特種設備應急處置中心 杭州 310000）

電梯維護保養(yǎng)分析與探討

李曉帆

（杭州市特種設備應急處置中心 杭州 310000）

近年來，隨著電梯保有量的不斷增長，電梯事故總量呈上升趨勢。本文通過對電梯事故及故障的抽樣分析，指出電梯事故及故障頻發(fā)與電梯的維護保養(yǎng)質(zhì)量密不可分。筆者介紹了我國電梯維保的相關(guān)要求，分析當前電梯維護保養(yǎng)現(xiàn)狀，提出了電梯維保的意見建議，為提升電梯安全提供參考和借鑒。

電梯 維護保養(yǎng) 現(xiàn)狀

1 國內(nèi)電梯運行安全狀況

電梯已成為人們生活中不可或缺的垂直交通工具。近年來，我國電梯數(shù)量增加迅速，據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底我國在用電梯數(shù)量已經(jīng)達到425.96萬，電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長量均為世界第一。與此同時，老舊電梯數(shù)量與日俱增，電梯故障頻發(fā)，各種電梯事件也相伴而生，尤其近年來電梯事故數(shù)量基本呈現(xiàn)上升趨勢（年度電梯事故數(shù)量與死亡人數(shù)統(tǒng)計見圖1），據(jù)公開報道，2005年至今，全國平均每年發(fā)生電梯事故約40起，死亡人數(shù)約30人。盡管電梯事故呈現(xiàn)上升趨勢，但是從事故率來看，近年來呈現(xiàn)出下降的趨勢，每萬臺電梯設備年死亡率從2002年的1.33降低到2015年的0.11（萬臺設備年死亡率見圖2），這一數(shù)字與美國、韓國等發(fā)達國家水平相當[1]。與此對比，2014年全國機動車輛保有量為2.64億輛，死亡人數(shù)58523人，萬車年死亡率為2.22，電梯作為垂直交通工具，萬臺設備年死亡率遠遠低于機動車輛萬車年死亡率。顯然電梯的安全水平不僅與主要發(fā)達國家相當，也遠高于國內(nèi)道路交通行業(yè)，總體來說電梯的安全狀況是向好的[2]。

圖1 年度電梯事故數(shù)量與死亡人數(shù)統(tǒng)計

圖2 萬臺設備年死亡率

2 電梯維修保養(yǎng)重要意義

電梯事故及故障頻發(fā)的原因是多方面的，按照不同的維度，電梯故障原因分類也不同，一般來說電梯事故及故障主要有設計制造、安裝及維保使用三個方面的原因，據(jù)中國電梯行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，導致電梯安全隱患的因素中，制造質(zhì)量占16%，安裝占24%，而保養(yǎng)和使用問題高達60%（電梯安全隱患因素占比統(tǒng)計分析如圖3所示），這一比例也印證了電梯行業(yè)這流行的一句話，“三分憑產(chǎn)品，七分靠維保”。2015年質(zhì)檢總局特種設備局印發(fā)的《電梯應急處置平臺數(shù)據(jù)歸集規(guī)則（試行）》將電梯故障原因分為人為原因、外部原因、門系統(tǒng)、曳引系統(tǒng)、導向系統(tǒng)、轎廂、控制系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)及安全保護裝置九大類。 按照這一分類規(guī)則，對杭州市2015年電梯故障進行了分類統(tǒng)計分析，2015年杭州市接到電梯困人或故障報警6878起，人為原因和外部原因?qū)е碌墓收?199起，占比47%，與電梯設備本體門系統(tǒng)、電氣、控制、安全保護裝置等相關(guān)的故障3679起，占比53%（電梯故障原因分類統(tǒng)計如圖4所示）。通過各類故障進行進一步分析顯示，除了極少數(shù)故障是由于設計、制造或者安裝原因?qū)е拢枰诋a(chǎn)品設計、制造或者安裝環(huán)節(jié)予以改善之外，絕大部分故障通過維保質(zhì)量可以得到有效改觀。

電梯維護保養(yǎng)，是指對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護和保養(yǎng)性工作。電梯作為機電類特種設備，既有機械設備部件，又有電子控制元器件；既有靜止部件，又有運動部件，其頻繁的使用極易造成較大磨損，如不能得到及時有效的維護保養(yǎng)，極易帶來一些安全隱患。因此，檢修保養(yǎng)在電梯使用中的作用極其重要，是電梯能長時間安全使用的基本要求，電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量是否能夠得到及時、有效落實，直接決定電梯是否能夠安全可靠運行，少維修、疏保養(yǎng)則是發(fā)生事故的罪魁禍首。據(jù)統(tǒng)計，電梯維護保養(yǎng)工作不到位是導致電梯事故和故障發(fā)生的重要原因，所以對電梯的維護保養(yǎng)進行探索十分必要。

圖3 電梯安全隱患因素占比統(tǒng)計分析

圖4 電梯故障原因分類統(tǒng)計

3 電梯維保的相關(guān)要求

國家歷來重視電梯的維護保養(yǎng)，為了提高電梯使用安全水平，國家在電梯維護保養(yǎng)行業(yè)也制定了詳細嚴格的制度及技術(shù)規(guī)范，對電梯的維護保養(yǎng)各個環(huán)節(jié)提出了具體要求，明確了相關(guān)各方所應承擔的法律責任和義務。然而，作為一種復雜的頻繁運行的機電設備，電梯發(fā)生故障的概率依然存在，尤其是電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量落實不到位屢屢導致電梯故障及事故頻發(fā)。

《特種設備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定：電梯應當至少每15天進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。特種設備安全技術(shù)規(guī)范TSG T5001—2009 《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》中也明確規(guī)定電梯必須每15天維修保養(yǎng)一次，電梯的維保分為半月、季度、半年、年度維保，而且對各類維保的具體內(nèi)容都做了相應的規(guī)定。維保單位應當依據(jù)相應要求，按照安裝使用維護說明書的規(guī)定，根據(jù)所保養(yǎng)電梯使用的特點，制訂合理的保養(yǎng)計劃與方案，對電梯進行清潔、潤滑、檢查、調(diào)整，更換不符合要求的易損零件，使電梯達到安全要求，保證電梯能夠正常運行。

4 電梯維保的現(xiàn)狀分析

盡管國家在電梯維保行業(yè)制定了詳細嚴格的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，然而由于電梯維保質(zhì)量得不到有效落實導致的電梯故障及電梯事故屢屢頻繁，究其原因，電梯維護保養(yǎng)行業(yè)總體形勢不容樂觀。

4.1 電梯維保企業(yè)水平參差不齊，重成本、輕質(zhì)量問題突出

據(jù)統(tǒng)計，目前我國擁有維修許可的電梯維保企業(yè)約有7000多家，而其中具有豐富維保經(jīng)驗和技術(shù)實力的電梯制造企業(yè)只有600多家，維保市場第三方維保單位數(shù)量眾多，且這些第三方維保單位普遍在技術(shù)儲備、人員配備、資源投入等方面都嚴重不足，維修保養(yǎng)單位的技術(shù)力量參差不齊，服務能力嚴重不足，維保人員數(shù)量和維保電梯臺量極不匹配，而且數(shù)量差距日益擴大[1]，同時市場上的一些電梯維保在招標中重視維護成本，而不是維保質(zhì)量，這也間接導致電梯維保行業(yè)的惡性競爭，使得維保費用一再降低，維保質(zhì)量自然不能持續(xù)得到保證。

4.2 原廠維保占比較低，電梯維保質(zhì)量不能得到有效落實

《中華人民共和國特種設備安全法》第四十五條規(guī)定“電梯的維護保養(yǎng)應當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行”。電梯是集機械電子、控制等于一體的機電化設備，維護保養(yǎng)技術(shù)性較強，又要高空作業(yè)，而電梯的使用管理者一般不熟悉電梯的專業(yè)知識，不具備高空作業(yè)能力，所以必須由專業(yè)單位和經(jīng)過專業(yè)培訓的人員進行維護保養(yǎng)。電梯制造單位最有能力實施電梯維護保養(yǎng)，理應成為電梯維護保養(yǎng)的主體；安裝、改造、修理單位也有能力實施電梯維護保養(yǎng)，也可以開展電梯維護保養(yǎng)。按照國際慣例，制造單位維保電梯的比例較高，應當鼓勵制造單位開展電梯維保工作，逐步形成以制造單位為主體，其他安裝、改造、修理單位為補充的電梯維保體系[3]。據(jù)統(tǒng)計，國外發(fā)達國家由制造單位維護保養(yǎng)的電梯比例在70%以上，而目前我國只有30%。由于物業(yè)公司低價選擇維護保養(yǎng)單位，維護保養(yǎng)行業(yè)相互壓價、惡性競爭，電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量不能有效落實到位。

4.3 電梯主體責任落實不到位，維保企業(yè)常常大包大攬?zhí)幱诒粍泳置?/p>

筆者從事電梯應急處置工作多年，曾多次到電梯使用單位協(xié)調(diào)相關(guān)工作，在協(xié)調(diào)工作過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)電梯使用管理單位對電梯的使用管理主體搞不清楚，主體責任不夠清晰，甚至在協(xié)調(diào)處置過程中出現(xiàn)使用管理單位說“電梯不歸我們管”、“電梯有事找電梯公司”等情況，而且日常生活和媒體上也經(jīng)常出現(xiàn)，電梯一旦出現(xiàn)事故就推給維保的現(xiàn)象。另一方面，在管理體制上，物業(yè)公司的行政主管部門是房管部門，電梯公司的行政主管部門是質(zhì)監(jiān)部門，質(zhì)監(jiān)部門往往管不住使用單位，所以總拿維保單位說事，電梯使用管理單位也用維保費制約維保單位，該修的不給修，該換的不給換，一旦出事就推給維保。電梯監(jiān)管從上到下都不重視使用單位不作為所能引起的危險后果，維保企業(yè)為了生存又大包大攬，電梯使用管理單位主體責任落實不到位，維保常常處于被動局面，電梯的日常管理維護始終只會是隔靴搔癢。

4.4 電梯保養(yǎng)市場惡性競爭，維保價格過低，合規(guī)性成本高，維保質(zhì)量很難落實

據(jù)統(tǒng)計，在過去的20年，電梯的保養(yǎng)價格呈現(xiàn)不斷下降趨勢，究其主要原因，電梯市場魚龍混雜，而電梯的維護保養(yǎng)都是和物業(yè)簽訂合同，但物業(yè)單位過度追求利潤、擠壓電梯保養(yǎng)的合理利潤已成為常態(tài)，而電梯保養(yǎng)單位為了拿到項目，低價競爭、以修代保的情況普遍，由于維保企業(yè)簽訂合同拿到的價格過低，因此維保企業(yè)為了生存導致維保投入就很少，目前的保養(yǎng)價格和保養(yǎng)企業(yè)需要投入的成本不相符，導致保養(yǎng)企業(yè)僅能維持、甚至虧損的情況下開展業(yè)務。這樣的市場情況對品牌電梯而言特別不利，品牌企業(yè)為維護自身服務品牌，不斷地投入但很難得到回報。常此以往，保養(yǎng)企業(yè)后繼乏力，市場不能持續(xù)健康發(fā)展。另一方面，電梯的按規(guī)性保養(yǎng)成本高，導致保養(yǎng)走過場情況普遍存在。電梯保養(yǎng)應當至少每15日進行一次，該規(guī)定從2003年開始實施至今，對提升我國電梯保養(yǎng)質(zhì)量起到了一定積極作用，然而，為遵循這一條款，企業(yè)必須在制定維修計劃時按15天以內(nèi)進行一次保養(yǎng)，在下次保養(yǎng)碰到節(jié)假日時往往需要提前實施，否則就可能違規(guī)，個別地方監(jiān)管部門的過度理解和機械執(zhí)行處罰，哪怕超過1天也要處罰，對法規(guī)的過度執(zhí)行給企業(yè)造成負擔。過度保養(yǎng)，走過場保養(yǎng)常態(tài)化，常規(guī)保養(yǎng)成了應付而不是為了安全，導致電梯維保質(zhì)量難以落實。

4.5 電梯維保管理混亂，轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象突出

目前，我國電梯維保市場管理混亂，電梯維保行業(yè)轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象普遍，在轉(zhuǎn)包分包過程中，原本不足的維保經(jīng)費再經(jīng)過層層剝削，真正實施電梯維保的公司沒有利潤，導致維保企業(yè)在實施維保過程中絞盡腦汁降低成本，不重視維保質(zhì)量，很多維保浮于表面走過場，電梯沒有按照規(guī)定日期進行保養(yǎng)，相關(guān)政策幾乎成了擺設，甚至一些電梯既不檢修，也不保養(yǎng)，出現(xiàn)故障才去維修，以修代保，給電梯使用帶來極大安全隱患。

5 電梯維保意見與建議

5.1 完善管理機制，規(guī)范電梯行業(yè)管理

電梯維保行業(yè)不規(guī)范，一方面是市場惡性競爭的因素導致的；另一方面，國家法律對電梯維保的規(guī)定也比較簡約，建議不斷完善維保企業(yè)主要信息報備制度、電梯維保禁止分包轉(zhuǎn)包制度、公共場所電梯原廠維保制度，進一步細化電梯維保內(nèi)容及要求，從制度上規(guī)范電梯維保行業(yè)管理，保障電梯維保健康持續(xù)發(fā)展，提高行業(yè)管理水平。

5.2 制定電梯維保經(jīng)費相關(guān)指導意見，保障電梯維保經(jīng)費有效落實

從目前電梯維保現(xiàn)狀分析，存在維保市場混亂、分包轉(zhuǎn)包、惡性競爭等現(xiàn)象，一定程度影響著電梯的維護保養(yǎng)經(jīng)費投入，致使電梯維保費用難以支撐電梯日常的維護保養(yǎng)開支。為了電梯維修保養(yǎng)市場的健康發(fā)展，必須確保電梯保養(yǎng)企業(yè)的合理利潤，建議電梯正常的保養(yǎng)和維修費用采取專款專用的方式進行，可由政府或行業(yè)協(xié)會牽頭出臺相應的政策，制定電梯維保費用相關(guān)制度或指導意見，如制定維保行業(yè)維保費用指導價格、在維保合同中明確電梯日常維護費用的收取標準、制定電梯日常運行維護費用單獨列賬及定期公示等制度，從制度上保障電梯日常所需維保經(jīng)費，進一步保障電梯的維保質(zhì)量。

5.3 結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，探索電梯維保改革

電梯必須每15天保養(yǎng)一次，保養(yǎng)又分半月、季度、半年及年度保養(yǎng)，且由兩名維修人員來進行，這一規(guī)定在我國已實施多年，然而，近年來，電梯技術(shù)不斷發(fā)展革新，電梯維保相關(guān)技術(shù)規(guī)定是否依然符合電梯實際安全運行需求值得商榷，尤其按不同場所，比如醫(yī)院、商場等人口密集場所與人口密度較小的一些高端小區(qū)、私人電梯等場所，電梯使用頻率不同，都按這一保養(yǎng)要求進行定期按時保養(yǎng)顯然不夠合理。同時，隨著近幾年電梯物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，電梯的安全運行數(shù)據(jù)都能夠?qū)崟r采集和掌握，電梯的安全運行狀況都可以通過數(shù)據(jù)分析進行判斷，因此，建議運用電梯物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采集電梯安全運行數(shù)據(jù)，分析電梯運行安全狀況，將電梯維保與電梯實際運行狀況結(jié)合起來，使得維保更具有針對性，逐步探索電梯維保由按時維保向按需維保轉(zhuǎn)變，由線下維保向線上維保轉(zhuǎn)變，進一步強化維保的實際效果和作用，避免維保走過場。

[1] 李向陽．制定電梯企業(yè)維保團體標準對提升電梯運行品質(zhì)的意義[J]．中國電梯，2016，27（22）：36-41.

[2] 中國統(tǒng)計年鑒，2015.

[3] 中華人民共和國特種設備安全法[S].

Analysis and Discussion on Elevator Maintenance

Li Xiaofan
(Hangzhou Special Equipment Emergency Disposal Center Hangzhou 310000)

In recent years, w ith the number of elevators continuously grow ing, the total number of the elevator accidents has showed an upward trend. In this paper, we made the analysis of the elevator accidents and faults, and pointed out that the elevator accidents and frequent faults are inseparable from the maintenance quality of elevators. The author introduced the relevant requirements of the elevator maintenance in China and analyzed the present situation of the elevator maintenance to provide the reference for the elevator’s safety improving. Lastly, we put forward the suggestions on the elevator maintenance.

Elevator Maintenance Present situation

X 924

B

1673-257X(2017)06-0048-04

10.3969/j.issn.1673-257X.2017.06.012

李曉帆（1982～)，男，碩士，副科長，工程師，從事特種設備應急處置及特種設備物聯(lián)網(wǎng)研究工作。

李曉帆，E-mail: lxslxyhz@163.com。

2017-01-23）