EB—5排期知多少？

曾純敏

如今提到美國EB-5投資移民，除了其門檻低、，性價比高之外，許多投資者觀望的原因，就是EB-5排期時間長，怕等不起。那一直在傳說的“EB-5排期時間”是發生在哪個環節，又是如何算出來的呢？

1.“排期”是怎么來的？

EB-5的正常審理流程，簡述如下：

排期發生在Step2。EB-5移民申請（I-526）是移民局負責審理，獲批后“有資格”獲得綠卡，但最終何時能拿到，要看綠卡的配額夠不夠用。綠卡的配額是寫入法案的，由國務院下屬機構國家簽證中心NVC把關。EB-5的綠卡簽證配額，自1990年立法以來。一直是“每年10000張”。但EB-5申請的審理，移民局完全是根據自己的審案能力來的，不管后面配額富裕還是不足，符合要求就放行。如果I-526獲批太多，多到每年需要的綠卡，超過了配額，那么只能排隊了。這個排隊，專業的詞匯就是“排期”了。做個簡單的比喻：一個電影院里面座位有限，看完一場才會允許下一批人入場。（座位數相當于配額）。但電影票是敞開賣的，賣票的就是移民局。買到票的人，如果剛好有座位，那就隨便進場了；一旦票比座位多怎么辦？那就先來后到，就要“排期”。“優先日”就是在排隊的隊伍中的序號。

2.排期的順序是根據什么來的？

排期的完全根據遞案順序來的。確切地說，是根據向移民局遞交I-526申請后，移民局在受理通知上標注的“優先日”（Priority Date）。這個日期一般就是受理日或晚1、2天。

3.是不是先獲批I-526的人，拿綠卡就一定排在后獲批的人前面？

不是。I-526的審理周期“平均”在13-15個月，每個申請人的案子不同，或快或慢，如果不發生排期（配額足夠），那么的確先獲批的可以先進入領綠卡的流程。但如果發生排期，比如現在，那么只根據優先日（相當于遞案先后）來排隊，不管I-526批復早晚。

4.I-526獲批，是不是就等于拿到綠卡？

不是。I-526獲批以后，還不能馬上享受綠卡待遇，要經過排期才能拿到綠卡。但I-526獲批以后，無論是走領事調整程序（人在美國之外），或者調整身份（人在美國），不出意外，幾乎沒有被拒的情況。也就是說，I-526獲批以后，總歸拿得到綠卡，只是中間要排隊等待。

5.全世界的EB-5申請人都要排期嗎？

不是，目前排期只針對中國大陸出生的申請人。因為排期是根據出生地，而不是護照。即使更換了護照，出生地仍舊是中國大陸的話，還是一樣的情況。插一句，如果申請人是中國大陸出生的，但配偶是其他國家或地區出生的，那么就不受排期影響了。

6.怎么看懂排期表？

美國國務院領事事務局每個月都會公布本月執行的排期表和下個月預測的排期表。

（1）“C”means“Current”，意思是“收件截止日期為當前日期”，即這個類別本月沒有排期，也就是可以正常走后面的流程、不用等待。

（2）表格有日期，也就是有排期。這個日期，可以理解為NVC對于“在此日期之前的案件，才會其受理簽證需求”。具體的案件以優先日為準。這個日期，會隨著配額的釋放，逐漸“前進”，進展多少每月不是固定的。

（3）出現排期的EB-5申請人，其優先日如果在表格日期之前（且1-526已經獲批），可以進入下一步流程。如果優先日在此之后，則還需要等待；等待排期表上的日期“前進”到自己的優先日之后，就可以往下走了。

因此，EB-5排期問題的確存在，但并非遙遙無期，而是根據表格順序在穩步前進，因此盡早遞案排隊，是EB-5投資者的明智之選。