袁忠
摘要:有色金屬行業作為礦產業的重要組成部分,在云南經濟發展中成為支柱性經濟產業之一,對于云南地區未來的經濟發展方向和云南人民生活水平質量有著很大的意義。本文將基于云南有色金屬行業的發展現狀,指出云南有色金屬行業的比較優勢,并提出云南有色金屬行業未來的發展方向和方法措施。
關鍵詞:云南地區;有色金屬;未來方向;發展措施
云南地區有著豐富的礦產資源,是我國重要的有色金屬生產基地之一,生產量在全國處于領先地位,是云南地區的五大經濟支柱之一[1]。有色金屬作為礦產業的原料基礎,對于促進礦產業的發展具有重要的意義。但由于歷史發展問題的影響和經濟體制壟斷性的瓦解,有色金屬行業市場競爭日趨激烈,諸多礦產業企業出現了虧損問題,對有色金屬行業造成了嚴重的沖擊。因此,針對云南地區金屬行業的現狀,必須要找出存在問題和分析比較優勢,采取有效的整改措施,為云南地區金屬行業未來的發展指明方向。
一、云南有色金屬行業現狀
云南地區有著豐富的礦產資源,不僅儲量巨大而且種類豐富,包括鉛、鋅、銅、銻、鋁、鎢等在全國都名列前茅,這為云南有色金屬行業的發展奠定了堅實的基礎。在經過數十年的大力發展之后,云南有色金屬行業已經逐步形成了以勘探、采礦、分類、冶煉、加工、制造、設計、研發、銷售一系列完善的有色金屬工業體系,行業經濟生產價值在云南GDP排名中僅次于煙草加工業。云南有色金屬行業不僅帶動了云南社會經濟發展,同時也促進了城鎮化、加工業的發展,對于人民生活水平的提高也具有十分重要的意義。
然而,近年來,隨著經濟開放程度的不斷提高和有色金屬企業自身的結構問題,云南有色金屬行業正經歷前所未有的考驗。一是整體經濟效益的下滑,許多企業出現嚴重虧損,再加上企業退休員工眾多、設備設施老化嚴重,企業負擔更加嚴重;二是資源缺乏保障,在常年的開采過程中,有色金屬的儲存量在不斷減少,對于有色金屬的開采難度不斷加大;三是加工產品結構不合理,以生產加工初級產品為主,缺乏對有色金屬產品加工的深度開發;四是行業混亂,企業規模小,造成整體競爭力的不強。
二、云南有色金屬行業的比較優勢和發展方向
將云南有色金屬礦產依據市場價格、開采可行性、勘探實踐三條件進行評價,銅礦的規劃儲量超過600萬噸,分布較為集中,是有色金屬行業的“主力軍”;鋁礦礦床規模不大,分布也較為集中,但是質量不高,再加上地理條件,當前使用不夠;鉛和鋅的分布高度集中,但礦床規模不大,而且很多還尚未大規模開發,未來開發前景可期;錫礦的儲量高居全國第一,開采、出口、利用程度都非常高;銻礦屬于單一性礦產,分布非常集中,開采條件也較好;鎳和鎢的開采條件較好,交通運輸條件較為便利,但成分復雜未進行大規模開采。云南有色金屬經濟價值高、分布相對集中、開采前景較好,但是交通條件不便、礦產石成分復雜、開采難度大[2]。
因此,對于云南有色金屬行業未來的發展方向來說,要從經濟發展和資源開發的整體出發。有色金屬行業是基礎性工業,工業的發展勢必會增加有色金屬的需求量,生產規模擴大成為必然,需要加快有色金屬行業發展進程,針對全球、全國有色金屬行業的供求和需求量,結合云南本地的開采技術水平、資源儲備、企業規模等因素,對云南有色金屬行業指出發展方向。一是要重點發展鋅,擴大開采規模;二是要合適發展鉛和積極發展鋁;三是要不斷擴大銅,提高冶煉能力;五是要穩定發展錫,不宜輕易擴大規模。提高有色金屬資源的利用率,加大勘探開采力度特別是偏遠地區和條件艱苦地區的勘察有色金屬礦產力度,做好有色金屬加工產業基地,不斷擴大和提高有色金屬的深度加工能力,將先進科學技術應用于有色金屬行業的各個環節中,實現云南有色金屬行業的良性發展[3]。
三、云南有色金屬行業發展措施
1. 大力推進改革,加大行業投入。政府要加大對有色金屬企業的資金扶持力度,推動有色金屬企業的改革。一方面,降低有色金屬企業的資產負債率,加大“債轉股”傾斜度,發揮大規模企業的“龍頭”作用,以大型企業為核心帶動其他小企業的發展,做好有色金屬行業的利益結構分配,推動有色金屬企業的改革發展;另一方面,加大有色金屬行業投入力度,包括企業勘探開采專項資金、礦產發展專項資金、科技投入專項資金等,引導云南地區其他行業資金向有色金屬行業流動,實現資源和資金優勢互補,推動大型企業上市融資。
2.加大勘探力度,做好基礎建設。云南地區政府和當地地方政府要重視有色金屬礦產資源的勘探力度,比如說,想在云南地區“三江并流”一帶,發現有規模大、儲量豐富的礦床,政府要引進專家團隊對該地區的礦產進行深度勘探。有意識地引進投資主體,對開采前景較好的地區引入更多的社會資本,打破行業的壟斷性,通過政策引導當地居民服務于勘探企業[4]。同時,要做好有色金屬勘探、開采、加工等基礎設施建設,加大交通運輸線路的修建,和電力、煤炭等行業進行合作。
3.提高科技水平,健全管理制度。通過引進先進的科技運用于有色金屬行業的加工和利用中,提高有色金屬礦產的開采利用率,減少資源的浪費,對大型項目、科技水平高項目予以重點扶持,落實國家節能減排優惠政策。建立云南當地有色金屬行業管理條例,嚴禁無證、無許可開采,完善勘探和開采審批力度,明確有色金屬礦產管理部門,規范有色金屬礦產進入市場行為,實現有色金屬礦產資源的優化配置。
結語:總而言之,有色金屬行業作為云南經濟發展的重要組成部分,要重視有色金屬行業的發展規劃,從云南當地有色金屬的現狀和特點出發,找出云南有色金屬的比較優勢,從而推動云南有色金屬行業更好地發展。
參考文獻
[1]. 走科學發展之路 創資源節約環境友好型企業——記全國有色金屬行業先進集體云南鋁業股份有限公司[J]. 中國有色金屬,2009,10:24-25.
[2]張小紅. 有色金屬行業研討“十三五”科技發展方向[J]. 中國有色金屬,2015,23:20.
[3]趙啟平. 臨港有色金屬物流園區平面布局規劃研究[D].南京工業大學,2014.
[4]張慶文. 云南省金屬產業循環經濟發展模式研究[D].昆明理工大學,2010.