淺議如何開展農村文化館隊伍建設

開小琴

摘 要：農村文化館人才隊伍建設是一個十分重要的課題，也是一項全方位、系列化、深層次、高水準的復雜系統工程，其意義重要，內容豐富，形式多樣，涉及的范圍廣，觸及的層面深。本文對農村文化館（站）人才隊伍建設這一重要課題，進行了全面系統、深入細致的研究與論述。力求對于農村文化館人才隊伍建設，提供理性思辨與具體實踐的雙重參照系。

關鍵詞：文化館；農村；人才隊伍；建設

農村文化館（站），作為開展農村群眾文化事業機構，其工作原則是多方面的，最基本的是在文化館人才隊伍建設工作中，切實提高文化館工作人員素質、開展專業文化活動以提升工作專業水平、積極開展科學研究以推動文化館人才隊伍建設。在構建和諧社會過程中，主要的基礎就是具備相對來說良好的文化環境，只有這樣才能在一定程度上保證農村文化館工作的進步和發展，同時也是我國文化建設過程中的根本。農村文化館應該對其工作職能進行充分發揮，并且將人才隊伍建設工作做好，進一步促進農民群眾文化事業的發展。

文化館（站）干部通過以文化人、以文樂人、以文育人、以文富人的成功實踐，不僅滿足了農村群眾多樣化的文化需要，豐富了人們的精神世界，提升了幸福指數，而且還直接為農村經濟發展和社會進步作出了重要貢獻。

文化館（站）干部隊伍具備什么樣的地位和作用呢？一是農村文化陣地的建設者和管理者。一方面，文化館（站）干部隊伍以勤勉的工作和出色的業績，贏得了各級黨委政府領導的重視，促使各級政府舍得在硬件設施上不斷加大投入力度。同時，通過開展“百企聯百村，共建新農村”、“社企聯姻、文化互動”等活動，主動出擊，多方爭取，廣泛吸引民間資本參與文化陣地的共建共享，取得了很好成效。另一方面，作為農村文化陣地的主要管理者，在實施管理的過程中，能始終堅持以社會效益為主的原則，積極探索基層文化陣地免費開放長效管理機制，真正把農村文化陣地建成了群眾求知、求樂、求健、求美的精神家園。二是農村文化活動的策劃者和實施者。要把農村文化活動搞得紅紅火火，引人注目，受人喜愛，就離不開策劃，好的策劃方案是大腦里迸發出的智慧火花，是活動得以順利實施的“劇本”和“規范”。三是農村文化隊伍的組織者和輔導者。農村文化隊伍包括各級各類文體團隊和村級文化管理員隊伍，這支隊伍數量龐大，結構復雜，門類繁多，雖然工作熱情高，參與性強，但綜合素質參差不齊，需要文化館（站）干部隊伍去加以正確的組織、引導和管理。一方面，通過抓骨干、抓活動，積極支持和引導文體團隊的創建和發展。另一方面，通過形式多樣、富有實效的輔導培訓，大大提高了農村文化隊伍的管理能力、策劃能力和藝術水平。

那么，如何開展農村文化館隊伍建設呢？筆者以為，主要要做好幾個方面工作：一要切實強化制度創新，不斷增強隊伍的調控力和執行力。面對新形勢、新任務、新要求，如何增強文化館（站）干部隊伍的調控力和執行力，使之更好地擔負起農村文化建設的重任，已成為當務之急。一要創新競爭激勵機制。一方面，要按照“平時與定期、定性與定量、領導與群眾、內部與外部、總體與單項”相結合的原則，健全完善考核獎懲、榮譽認定等激勵機制，并將考核結果作為獎懲、培養和使用的重要依據。另一方面，要探索建立重大活動項目責任包干制、重大業務活動單項考核制、突出貢獻特別獎勵制等，努力讓干部隊伍在思想上樹立起一種緊迫感、危機感和成就感。二要創新引進退出機制。要不斷更新用人觀念，加快完善人才引進政策、推薦選拔程序和人才代理、柔性流動等制度，采取團隊集體引進、核心人才引進、項目開發引進等多種方式引進高層次人才和優秀專業人才，為農村文化建設提供智力保障。三要切實強化教育引導，不斷增強隊伍的創造力和服務力。要實現“文化為民、文化惠民”的目標，必須有一支肯于奉獻、勇于堅守、善于戰斗的文化專業干部隊伍作依托。一是加強職業道德建設。如果干部隊伍沒有一種樂于奉獻、甘于淡泊的敬業精神和人格操守，農村文化事業就會缺少生機活力。因此，只有通過深入學習貫徹黨的十八大精神，大力弘揚社會主義核心價值觀，經常組織開展事業性、責任性教育活動，才能使文化館（站）干部真正成為優秀文化的生產者、傳播者和實踐者。二是加強工作作風建設。文化館（站）干部不僅要主動深入實際、深入生活、深入群眾、甘心拜群眾為師，推動“文化進社區”、“文化到農家”、“文化低保”等活動的經?；乙粩鄤撔路睒s豐富農村文化生活的形式和載體，努力讓廣大農民群眾在富起來的同時盡快樂起來。三是加強自身能力建設。四要切實強化開發培養，不斷增強隊伍的競爭力和后續力。農村文化要得到持續發展，最重要的是建設一個龐大的、素質較高的文化工作隊伍，從目前情況看，我國農村文化工作隊伍人才匱乏，素質較低是制約農村文化工作正常開展的重要因素。首先要穩定和充實農村文化工作隊伍。各鄉（鎮）綜合站要保證有一名專職的文化專干，其工資、福利、待遇享受鄉鎮同級干部標準，同時要配齊圖書館管理員和其他業務人員。其次，要著力培養文化人才。積極扶植農村專業和業余文化隊伍，提倡科技文化下鄉，各級文化部門要定期或不定期地舉辦科技、書法、美術、攝影、文學、舞蹈、器樂等各種培訓，為農村培養科技文化人才。