重組企業黨建思想工作的探索與實踐

摘 要：隨著社會經濟發展和國企改革的持續深化，改制重組企業思想政治工作面臨對象多元化、工作環境復雜化、工作隊伍精簡化等問題。該文采用SWOT 分析法，分析重組企業黨建思想工作目前面臨的問題，并以鄭飛機電黨支部為例，提出重組企業黨建思想工作經驗做法。

關鍵詞：重組企業；黨建

1 重組企業黨建思想工作的重要意義

重組企業，是指國有或集體企業經改革、改制后以股份制為主要形式而重新整合、組建的非公有制企業。二十世紀八十年代初期，國家為推動軍工三線企業脫困發展，推行政策性“分立破產”措施，這是為重點保軍企業實現改制，甩掉歷史包袱（債務、冗員、企業辦社會）出臺的一項特殊優惠政策。2004年2月，鄭飛公司啟動分立破產，2005年10月，破產重組開始實施。破產重組目標是致力于保持鄭飛大家庭完整、和諧，堅持鄭飛大家庭相互支持，共同發展；堅持現有生產線正常運轉。鄭州鄭飛機電有限責任公司（以下簡稱鄭飛機電）是鄭飛存續企業破產后重組的三個獨立的有限責任公司之一。多年來，鄭飛機電黨支部在鄭飛公司黨委的領導下，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。不論是在企業破產重組的非常時期，還是在企業改革發展的重要時期，都起到了不可或缺的關鍵作用。

如何以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，切實搞好重組企業的黨建工作，不僅關系到黨的路線、方針和政策在企業中的有效貫徹，關系到重組企業再就業工程的落實及和諧、科學的發展，也關系到作為產業工人主體組成部分、已在國有和集體企業累積幾十年黨建工作的經驗在重組企業的繼承、發揚。可見，搞好重組企業的黨建工作尤為重要。

2 重組企業黨建思想工作的SWOT 分析

根據重組企業黨建思想工作的既定內在條件進行分析，找出其優勢及劣勢，并思考和探索黨建工作的有效途徑，發揮突出作用。

2.1 優勢（Strength）分析

1、黨建工作的基礎較為扎實。重組企業黨建工作是原國有企業黨建工作的延續，無論是組織機構、組織制度、黨員教育等均已形成了系統化的運轉模式，工作基礎相對扎實，不易因企業經營狀況的變化造成嚴重的沖擊。

2、領導對黨建工作認識到位。鄭飛機電黨組織負責人長期接受了黨的教育，有著多年的“從政”經歷，對黨建工作在企業發展中的地位和作用認識到位。另外，重組企業黨組織負責人不僅是原國有企業的黨組織負責人，而且也是企業的股東，所以他們能夠較好的開展工作。

3、黨員教育和管理的難度不大。重組企業的黨員相對黨齡較長，長期接受了比較系統的黨內教育，政治素質普遍較好，黨性觀念普遍較強，而且重組企業黨員集中，流動性不大，管理和教育工作相對較容易。

2.2 劣勢（Weakness）分析

1、黨建工作定位難。企業重組后，黨組織難以真正介入到企業生產經營中去而發揮應有的作用。重組企業經營理念更趨向于利潤最大化，黨組織在其中通常沒有制度化的安排，難以融入中心工作。所以，包括參與企業決策、獲取相應信息、進行組織動員、實施監督保證、維護職工權益、做強黨建工作主陣地等，難以尋找到新的工作支撐點。

2、黨建工作創新難。產權制度改革后的重組企業，利益關系呈現多元化，給黨組織的地位和作用提出了新的要求，特別是協調多方利益、整合多種資源提出了更高的要求。如果仍然沿用老機制、老方法，顯然缺乏生機，甚至造成偏差。所以，如何針對企業實際，創新黨建工作辦法，是當前重組企業急需解決的一大問題。

3、黨員思想觀念轉變難。重組企業黨員普遍年齡結構偏大，知識層次和文化程度偏低，再加上作為一名國有企業黨員重新被聘用到重組企業，其用工制度改變后，工作身份已發生根本性的變化。而現實中一些重組企業黨員缺乏自我準確的認識和定位。從而，使改制后的重組企業，人為因素造成經營和管理機制難以徹底轉換和改變，同樣給黨建工作也帶來較大的難度。

3 重組企業黨建思想工作經驗做法

1、形勢教育保穩定。面對企業重組轉型的新的歷史環境，新的體制轉換、新的管理模式，在國有企業工作幾十年的職工會出現諸多不適應。同時，思想觀念、行為準則等也會呈現出多樣化趨勢，這也使得重組企業職工在得失、利弊、榮辱、是非等問題的尺度把握上產生了迷茫和困惑。對此，鄭飛機電召開了多角度、多層次會議，由公司班子成員親自帶隊深入到各崗位職工中去，用最通俗的語言講清企業現狀和今后發展前景，講明重組轉型的必要性，講透重組方案中已經在法律允許的情況下最大限度地考慮職工利益。通過解疑答惑，各崗位職工對重組方案有了清晰地認知，職工們內心的疑慮隨之消除，給職工吃了一顆定心丸。

2、規范黨建強基礎。扎實開展“四強”基層黨組織和“四優”黨員達標活動；認真開展“三會一課”、組織發展、黨員評格等，規范落實黨建工作制度；完善鄭飛機電黨支部建設，充實黨員隊伍，提高服務意識，不斷增強黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力；嚴格按照黨員發展的標準和條件，積極慎重地在生產一線發展優秀員工入黨，成熟一個，發展一個，不斷優化企業黨員隊伍結構，為黨組織輸送新鮮血液，為企業發展培養后備人才。

3、黨員教育重管理。加強對重組企業黨員的教育，最重要的是要求黨員樹立政治意識、大局意識。教育黨員做好“四個模范”，即做支持改革的模范、遵紀守法的模范、維護穩定的模范、帶頭創業的模范。要及時宣傳、總結企業破產重組工作中的先進典型，運用典型案例和模范事跡教育黨員，使其發揮骨干帶頭作用，為穩定重組獻力、獻策。鄭飛機電用典型引導法破解突出矛盾和問題，鄭飛機電通過廣泛開展“我為黨旗添光彩”、 “一個黨員一面旗”等活動，給群眾做出示范榜樣。

4、融入中心解難題。組織開展“確保雙過半，黨員做模范”活動、“攻堅克難先鋒行”等活動。以“亮曬”工程為載體，通過黨員“亮身份 曬承諾”，召開黨員誓師大會，激發廣大黨員的榮譽感和責任感，增強基層黨支部的戰斗力、凝聚力；開展先鋒工程立項活動；在全體黨員中開展 “向我看，跟我干，我在崗位是模范”、“創佳績 爭先鋒”黨員先鋒崗爭創活動，融入中心，聚焦任務，高質、高效完成各項工作；通過“比作風看形象，比敬業看行動，比業績看貢獻”，立足崗位，爭當先進，發揮先鋒模范作用，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍；針對“急、難、險、重”任務，成立黨員突擊隊充分發揮共產黨員的帶頭作用和表率作用，從嚴從實解決科研生產任務瓶頸，激發了黨組織實現目標的活力和黨員干事創業的動力。

5、文化引領促發展。用共同的價值觀、共同的信念、共同的行為準則凝聚員工；用豐富的、向上的文化活動吸引員工，培樹企業正能量，這是企業文化的重要功能。2015年，機電黨支部開展企業愿景宣貫，讓員工徹底了解，認可企業經營方針和理念；通過將企業目標層層分心到員工，讓員工徹底了解企業目標和個人價值實現的統一性，從而強化主人翁意識，與企業同呼吸，共命運；開展了“安全文化進班組”活動，增強了員工“我要安全”的意識，提升了職工“我能安全”的能力；積極參加了公司黨委組織的“敬業之我見”大討論、“敬業的力量”主題征文、“敬業的力量”才藝展走基層、“敬業杯”勞動競賽等系列活動，讓敬業榜樣的力量成為員工自我激勵的標尺。一系列文化活動對內凝聚了員工隊伍，對外樹立了良好的企業形象，成為企業無形資產，增強了企業競爭的軟實力。

6、突出學習帶隊伍。作為重組公司的鄭飛機電清晰地認識到，企業破產重組后，隨著公司經營業務范圍的不斷拓展，也為職工提供了巨大的發展空間。但是，如何提升職工自身能力，適應新公司發展需要，培養出符合現代化企業的新型員工隊伍，使其在新公司體現和創造自身價值，這也是黨建工作的出發點和落腳點。為此，鄭飛機電黨支部在職工中倡導“全員學習、終身學習”理念，確定了“精練技能，提升實力”的學習目標，制定了干部、黨員、班組培訓計劃，大力開展深層次、多角度、全方位的培訓工作。內部培訓重點包括了各崗位專業理論知識和實際操作水平兩個方面，重點突出“手把手教、人跟人帶”，以及“走出去、請進來”等行之有效的方法和形式，增強職工參與培訓學習的積極性和主動性，全面提升培訓效果。

7、基層幫扶創和諧。結合黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”學習教育和“兩學一做”學習教育，鄭飛機電開展了班子成員結對幫扶和“黨員責任區”建設活動，公司班子成員深入到職工群眾中去，了解情況，調查研究，給予了基層職工深層次的關懷和幫扶，深得一線職工好評。做好思想政治工作，堅持以人為本，落到實處，收到實效。準確了解職工的所思所想和精神物質需求，認真傾聽職工呼聲，反映職工的切身感受，抓住熱點、關注焦點、化解難點。關心職工的工作和生活，特別是關心有特殊困難的職工，及時為其排憂解難，通過深入細致的思想政治工作，保證職工思想穩定，營造和諧向上的工作氛圍。

4 結語

鄭飛機電公司結合企業重組后的實際情況對于企業黨建思想工作進行了大膽探索，教育員工搶抓機遇，與重組后的企業一同步入二次創業，增強員工使命感和歸屬感，使干部員工充分感受到企業的發展前景，增強了員工干事創業的激情。鄭飛機電公司有效發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，公司業績不斷上揚，經濟效益持續增長，員工收入穩步提高，連續多年榮獲“先進基層黨組織”、“先進單位”等光榮稱號，有力地推動了公司的科學、高效、跨越發展。

作者簡介

張宵（1982-），女，碩士研究生，科學社會主義與國際共產主義運動，執政黨建設研究，現就職于中航工業鄭飛黨群工作部。