“雙高雙普”中發揮責任督學的作用

劉小鵬++唐斌

2016年是陜西省漢中市漢臺區教育發展歷史上極不平凡的一年， 漢臺區區委、區政府全力推進“雙高雙普”工作，奠定了“雙高雙普”迎驗的堅實基礎，確定了全區“雙高雙普”創建達標的路線圖和時間表。在此期間，我受聘擔任漢臺區政府教育督導室高中責任督學，責任區域為全區農村高中學校。有機會從不同視角和操作層面對陜西省“雙高雙普”創建達標各個階段的側重點和落腳點展開較為全面的、深入的觀察與思考，對落實片區責任督學的工作有了一些體會。

陜西省“雙高雙普”達標創建工作是一項深化教育改革，促進學校辦學規范化、標準化，全面提高教育質量的重要舉措，更是學校發展的重要契機，有著任務指標體系和時間節點。我負責的五所農村高中學校在“雙高雙普”達標的督導評估過程中，均系統地總結了各自學校的辦學經驗，因地制宜地克服種種困難，努力突破學校發展瓶頸，提升學校教育管理水平，在很大程度上使農村學校的辦學薄弱環節得到了改善和加強，開創了漢臺區學校工作的新局面。

在漢臺區政府教育督導室的指導和幫助下，我結合責任片區學校實際，做好責任督學工作的計劃和準備。我深入責任片區，堅持做到視片區學校為“責任田”，督導范圍“全覆蓋”，努力落實和實施責任督學各項工作。在“雙高雙普”創建達標過程中，均涉及到學校布局調整、基礎設施建設、鄉鎮投入統籌等工作。各學校在辦學理念、培養目標、學生管理、課程設置、教學內容、教學評估體系等方面，確立了“雙高雙普”創建標準落實后的完全中學新定位，積極爭取政府、教育主管部門給予的政策和資金支持，進一步改善和優化了辦學條件，先后完成土地征用、基礎設施、校園文化、校園信息化和實驗部室的建設。

2016年5月，省政府教育督導團對漢臺區“雙高雙普”創建工作進行了過程督導，對責任片區的各學校提出了整改意見和建議。在迎檢的有限時間里，責任片區各農村中學還存在著一些亟待解決的困難和問題，突出表現為以下幾個方面：學校的基礎設施建設問題；片區各學校普遍存在部分學科的教師專業不配套，尤其是音體美等學科骨干教師比較缺乏；校園信息化條件、部室建設受到客觀因素的影響與驗收標準還存在著一定的現實差距；校本教研、校本課程開發步子邁得不大，常規教育教學還未實現精細化管理；在創建達標過程中雖然校園文化建設上取得了明顯成效，但仍然存在著特色不夠明顯、主題不夠突出、內涵不夠豐富等需要整改的問題。這些實際存在的問題，在很大程度上影響著全區“雙高雙普”工作的達標驗收。漢臺區政府教育督導室通過開展專題培訓、督導檢查等方式，逐校逐層地建立問題臺賬、限期整改、推動落實。各中學也在努力結合學校實際，以評估促管理，以評估促建設，以評估促發展。由于各學校校情不同使“雙高雙普”創建達標工作存在著差異性和發展不均衡現象，仍存在或多或少的問題和或大或小的差距，須快速跟進。一是要把握進度，嚴控迎驗時間，進一步夯實迎驗的基礎工作。二是精心組織，嚴控工作失誤。在已做工作的基礎上，對照標準再次進行梳理，嚴格按照評估指標體系實施，把每項指標和任務細化、量化，落實責任人，規定完成時間和質量要求，做到“心中有目標，工作有方向，操作有方法”。

近期，區政府教育督導室組織全區督學學習了教育部《督學管理暫行辦法》《教育督導條例》（國務院令第624號），落實責任督學工作。期間會遇到各種各樣的新問題，需要在大量的基礎工作中不斷總結和調整。在“雙高雙普”創建工作中，沒有任何一個現成的模式適合每個學校。通過參與片區基層學校的“雙高雙普”創建督導，在責任督學工作實踐中，對如何提升農村高中的辦學水平，打造優質教育，我有了新的思考角度和全新的認識。在學校教育教學設施、信息化教學手段、課程資源、教研資源共享等方面片區責任督學可以發揮更大的作用，在督導工作中，要積極研究當前的教育發展趨勢，通過交流溝通、引領帶動、促進合作為農村高中的發展多做有益工作，注意避免責任督學工作“不著地”的現象，特別是對片區學校教育教學活動過程的關注和思考不能缺失。作為責任督學要加強學習和實踐，使自己的理論水平和實踐能力達到一定高度，成為教育的內行和專家，能夠有效合理地支持學校的教育教學工作，為深化教育督導改革，作更多有益的嘗試，發揮片區責任督學在指導學校規范辦學行為，指導教育教學中的作用。

作者單位 漢中市漢臺區鋪鎮中學

漢中市漢臺區政府教育督導室endprint