以絲博會為核心推動陜西會展經濟跨越發展

姜濤

會展業主要包括會議、展覽、節慶、賽事等活動，是一個全方位影響經濟社會發展的新興服務行業。加快發展會展業，對于提升現代服務業發展水平、構建開放經濟體系具有重要的作用。對陜西來說，全力辦好絲博會，積極打造一流國際會展品牌，輻射引領全省會展產業大發展大繁榮，既是新的使命要求，也是陜西追趕超越發展戰略需求。

會展經濟，指通過舉辦各種形式的會議和展覽、展銷，帶來直接或間接經濟效益和社會效益的一種經濟現象和經濟行為。會展經濟一般被認為是高收入、高贏利的行業。據專家測算，國際上展覽業的產業帶動系數大約為1∶9。

陜西省會展業起步于20世紀90年代初期，90年代中后期，尤其是國家實施西部大開發戰略以來，陜西不斷擴大對內對外開放，帶動了展覽業的快速發展。以絲博會為代表的陜西會展業年平均增速達20%以上，每年舉辦各類經貿展會120多個，年均展覽規模約110萬平方米，正在成長為絲綢之路經濟帶沿線國家城市經貿、文化、金融、信息交流合作的重要載體平臺。

陜西會展發展現狀

已有場館和會展初具規模

從陜西目前已建成的大型展館情況看，曲江會展中心場館面積5萬平米，綠地比克場館面積3萬平米，楊凌A、B、C三個室內展館總面積5萬平米，寶雞會展中心（北區和南區）總面積4萬平米，截至2017年，從已舉辦的具有國際、國內影響力的大型展會看，有2017絲綢之路國際博覽會暨21屆中國東西部合作與投資貿易洽談會、23屆中國楊凌農業高新科技成果博覽會、6屆歐亞經濟論壇、11屆榆林國際煤炭暨能化裝備技術博覽會、8屆西部（楊凌）農產品暨農資交易會和25屆中國西部商品交易會等。

絲路博覽會品牌效應逐步上升

絲博會、歐亞論壇、楊凌農高會、陜西通航產業博覽會、榆林國際煤炭及能源產業博覽會、西部裝備制造業博覽會等品牌展會穩步壯大，展會吸引專業展商、生產者、消費者能力顯著提升，區域輻射力、影響力和帶動力大幅度增強。近年來，我省成功舉辦世界華商大會、絲綢之路工商領導人（西安）峰會、亞布力中國企業家論壇夏季高峰會、中國綠色食品博覽會等國際性、全國性展會。吸引來大連百奧泰、深圳華巨臣等一批國內知名會展公司在我省設立分公司，我省會展目的地知名度大幅提升。大力培育扶持智能制造及3D打印、通訊信息技術、大數據及云計算、老齡產業博覽會等新興題材展會，發揮了會展業調結構、促轉型的積極作用。

會展綜合帶動功能全面凸顯

“十二五”期間，我省會展活動數量、展會成交額年均增幅13%左右，高于全省經濟增速約2個百分點；共計舉辦規模以上會展活動1000多次，展會成交額超過萬億元，分別是“十一五”末的1.1倍、0.6倍。僅絲博會（西洽會）統計數據反映，五年來，展會合同總投資額超過5萬億元，為全省經濟貢獻 1.5個百分點。

會展企業和設施進一步發展

陜西依托園區和項目整合會展資源，會展產業呈現集聚、集約發展態勢。目前，全省已經初步形成“一核引領、多極支撐、三帶互動”的會展產業發展格局。西安以絲綢之路會展之都躋身全國一線會展城市前列，連續多年獲得“優秀會展城市”、“最佳會展城市”、“中國十大影響力會展城市”等殊榮，國際會展名城地位更加鞏固；楊凌農科城、榆林高端能化基地、寶雞高端裝備制造基地、安康富硒食品基地高位勢差逐步凸顯。關中依托西安高新區、西安經開區、寶雞高新區形成了先進制造業與現代服務業會展產業帶、陜南依托安康高新區、商丹循環經濟聚集區、漢中經開區形成綠色產業會展帶；陜北依托榆林經開區、延安高新區形成能源化工產業會展帶。

會展內容不斷拓展，特色初步展現

陜西按照“一產業一品牌、一園區一平臺、一區縣一節會”的發展格局，全域推進會展產業發展，各市區發揮區域資源稟賦優勢，挖掘地方特色，成功舉辦各具特色的會議、展覽、賽事、節慶活動。西安汽車展、西安國際環保產業展、寶雞西部商品交易會、漢中旅游博覽會、油菜花文化旅游節、安康富硒食品美食展、商洛中醫藥展、延安蘋果文化旅游節等一批特色產品展。會議、展覽、節慶與投資充分對接，提升了產業發展水平，有力地支撐了經濟轉型升級發展。

存在問題及挑戰

會展整體數量、質量水平較低

陜西會展發展的城市和企業主要集中于西安、楊凌、寶雞、漢中、商洛和榆林等陜西一、二線城市，2016年，陜西省實現生產總值1.9萬億元，排名第15位，與排名前一位的遼寧差距不小，與內蒙、江西、廣西、天津、重慶差距不大，面臨前堵后追局面，在全國15個副省級城市經濟實力排名，西安位居第12位，經濟發展水平和東部地區有明顯差距，實體經濟對會展經濟的支撐和引領力度不強，是陜西會展經濟發展不快、質量不高的主要原因。

會展場館設施利用不足，硬件瓶頸突出

對于一個城市的會展旅游來說，首要的條件是硬件設施的完善，西安曲江加綠地比克展位不過7萬平米，一般展會還能應付，一到重要會議召開就出現展館面積不夠布局使用，周邊賓館住宿、餐飲服務、交通疏導、停車位等保障不足問題，楊凌展位不足5萬平米，寶雞、商洛展位不足4萬平米，除農高會、西交會外，平時場館利用率不足50%，有些場館甚至一年只開館一次，平時上鎖，場館使用率過低，管理維護成本過高，讓企業入不敷出。

會展品牌效應不突出，政府統籌規劃引導能力不足

世界上會展業發達的國家或地區，舉辦的大都是世界著名會展，召開的都是影響力較大的國際會議，如德國漢諾威工業博覽會、美國底特律國際汽車展、意大利米蘭國際服裝節、巴黎博覽會等等，以其高質量的展會來吸引客商成為旅游者，體現高水平的城市管理能力。陜西目前只有絲博會、農高會、歐亞論壇三個國家級會議，其他會議級別低，影響力不足，陜西會展缺乏既與廣交會、上海工博會等相媲美的高檔精品展會，也被成都西博會趕超，更有鄭州中博會虎視眈眈，政府及相關部門對會展從機構搭建、組織協調、服務保障、規劃、引導、統籌能力不足、管理水平不高。

會展人才競爭激烈，國際化挑戰艱巨

相對于陜西會展業硬件的短缺，人才短缺也是制約發展的短板，相對于西安科教資源位居全國前列的城市來講，陜西會展專業人才十分短缺，尤其缺乏會展經濟中起骨干作用的管理、策劃、設計、師資與融資人才，另外中介機構、行業協會作用發揮不明顯，相關院校和培訓機構聯合培養、培訓展覽專門人才沒有做到以市場為導向精準服務、分類施教，符合會展經濟發展規律的人才引進制度和機制不健全。

陜西會展經濟發展所面臨的機遇

“一帶一路”戰略實施及陜西自貿區建設機遇

陜西作為絲綢之路經濟帶的核心區，西安作為絲綢之路經濟帶的新起點和大西安建設的機遇，以及陜西作為國家第三批建設自貿區批準試點地區，為“十三五”陜西會展經濟加速發展提供了政策上強大支持，作為絲綢之路上的會展之都，陜西會展面臨發展的重大歷史機遇。

產業轉移及城市功能提升加速會展業發展

由于土地、勞動力、能源、原材料等生產要素稟賦比較優勢，西部經濟承接發達國家和地區轉移帶來了產業發展機遇，加之陜西正面臨著發展大西安，楊凌農科城自貿區建設，寶雞保稅區建設，延安、榆林能源經濟轉型，商洛、漢中、安康發展綠色經濟，給陜西會展業帶來了難得的發展機遇。

“會展+”成為產業轉型升級新趨勢

供給側結構性改革推出為陜西實體經濟的發展指明了方向，會展服務業的蓬勃發展為實體經濟實現產業升級奠定堅實的基礎，以供給側為方向，以會展服務新業態為紐帶，為陜西實現經濟轉型、產業升級提供支持。

陜西會展經濟發展路徑

對陜西來說，全力辦好絲博會，積極打造一流國際會展品牌，輻射引領全省會展產業大發展大繁榮，既是新的使命要求，也是陜西追趕超越發展戰略需求。

發展思路

圍繞一個重托、二項跨越、三個突破、四項創新、五項成效，即：落實好“辦好絲博會”這一總書記重托，搭建“會展大平臺和絲博會品牌提升”二項跨越，實現“說（論壇）、看（展會）、談（投資洽談）”三個突破，突出“走出去、走下去、走上去、走進來”四項創新、取得“產品集散、服務高端、人才聚集、創新引領、金融集聚”五項成效，打造全域會展經濟，努力把陜西建設成為絲綢之路經濟帶上國際知名的會議目的地和著名的會展中心。

基本原則

堅持特色化（綜合性）與專業化相結合。以綜合性會展拓展城市影響力，以專業性會展打通實體經濟直通車，服務供給側結構性改革需求。

堅持政府推動和市場運作相結合。劃清政府和市場管理界限，正確發揮兩只手的作用。

堅持多行業融合與創新發展相結合。以會展業自身特點及優勢實現服務實體經濟的目標。

具體路徑

1、加大理念創新構建發展新模式。大力發展新技術、新方法、新模式、新業態，著力把陜西會展打造成集人才流、產品流、物流流、資金流、信息流等于一體的綜合性高端服務業。

2、加大產品創新擴大會展新供給。

（1）培育十大國際高端會展。打造絲博會、歐亞論壇、農高會、西交會、能博會、西部裝備制造業博覽會、國際旅游博覽會、絲綢之路國際電影節、絲綢之路國際藝術節、中國西部文化產業博覽會等十大國際高端會展。并培育以軍民融合博覽會、健康醫療博覽會、絲綢之路工商領導人（西安）峰會、亞布力中國企業家論壇夏季高峰會、西安汽車展、科技創新論壇等新的會展品牌。

（2）打造百項特色名品展。按照“一產業一品牌、一園區一平臺、一區縣一節會”的發展格局，發揮各市區優勢，打造富硒食品美食展、陜南八大件、中醫藥展、土特產展、生物特色產品展、蘋果文化旅游節、油菜花文化旅游節；民俗展、工藝美術展、新春購物博覽會、茶葉、青銅器、絲綢、瓷器、伊斯蘭文化、佛教文化展等一批特色產品展。

3、加大業態創新，拓展發展新領域。實施“會展+”戰略，推動會展與城鎮化、新型工業化、農業現代化和現代服務業的融合發展，拓展發展會展+新型城鎮化、會展+新型工業化、會展+農業現代化、會展+現代服務業等新領域。

4、加大技術創新，打造發展新引擎。

（1）大力推動會展科技創新。引導展覽企業和機構運用現代信息技術，開展服務創新、管理創新、市場創新和商業模式創新，發展新興展覽業態。舉辦網上展覽會，形成線上線下有機融合的新模式。

（2）建設會展產業大數據平臺。推動云計算、大數據、物聯網、移動互聯等在新興展覽業態中的應用，為客戶與參展商提供市場信息、交易平臺、貨幣結算、售后服務等全方位服務。

5、推進市場主體創新，提高發展效能。

（1）培育明星骨干企業。通過資源整合支持和鼓勵會展企業向集團化發展。通過聯合、兼并、參股等形式，培植一批實力雄厚、競爭力較強的會展企業；實行多元化經營、跨地區經營和跨行業經營，依托國際國內兩個市場，培育并扶持會展企業向集團化發展。

（2）建設網上會展主體。以打造永不落幕的絲博會、農高會、歐亞論壇及其他陜西名牌會展為契機，推動網上會展主體的健康發展。

（3）支持會展服務機構發展。以會展服務機構體制機制改革為突破口，創造會展經濟發展壯大的優良市場環境，為會展企業提供更好的服務保障。

6、打造會展全生命周期產業鏈。以展覽業為龍頭，發展以交通、物流、通信、金融、旅游、餐飲、住宿等為支撐，策劃、廣告、印刷、設計、安裝、租賃、現場服務等為配套的產業集群，形成行業配套、產業聯動、運行高效的展覽業服務體系，增強產業鏈上下游企業協同能力，帶動各類會展服務企業發展壯大。

（1）促進會展產業內部協調發展。注重會議與展覽的結合，高端會議召開期間引入相關領域的商業化展覽活動，專業展覽展出期間召開研討會、專題會議等。將實物會展與網上會展結合，各大實物會展展出期間輔以網上會展，拓展展出形式。

（2）促進會展業與配套產業聯動發展。優化會展中心、賓館酒店、旅行社和餐飲、廣告、翻譯等行業企業的“會展服務聯盟”機制，促進配套服務企業為會展主辦方、參展商提供優質服務，帶動交通運輸、通訊、餐飲、住宿、翻譯、金融、保險、零售等相關行業發展。

（3）開拓會展旅游。隨著旅游產業與商貿經濟的融合深化發展，為滿足會展旅游的綜合需求，在“大會展”和“大旅游”深度融合中整合資源提供優質服務，大力發展會展旅游。以國際化、市場化、專業化、標準化、品牌化、信息化、法制化的視野，利用特有的區位優勢和資源優勢，逐步形成一批知名會展旅游品牌。

作者簡介

姜 濤 陜西省社會科學院副研究員