淺談如何開好基層組織生活會

孫艷紅

[關鍵詞]基層黨組織；生活會；群眾路線

基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作，是一次大規模的黨內生活實踐。廣大黨員干部要深刻認識專題組織生活會和民主評議黨員是十分嚴肅的工作，堅決克服與己無關的思想、不以為然的認識，端正態度，積極主動參與進來，結合工作實際，研究具體措施，開好專題組織生活會，搞好民主評議黨員工作，使廣大黨員在“臉紅心跳”中祛除行為之弊，積聚服務動力。

一、開在群眾身邊的組織生活會

作為專題組織生活會的一項重要內容，民主評議黨員與專題組織生活會同步進行。

在黨的群眾路線教育實踐活動中，人們對專題民主生活會耳熟能詳，但對專題組織生活會相對比較陌生。什么是組織生活會？它與民主生活會有何異同點？組織生活會是黨支部或黨小組以交流思想、開展批評和自我批評為中心內容的組織生活制度；民主生活會是指黨支部書記和委員，除了參加黨支部（黨小組）組織生活會之外，還必須參加以檢查貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和《關于黨內政治生活的若干準則》情況為主要內容的會議。簡而言之，組織生活會，就在群眾身邊召開；民主評議黨員，群眾是重要評議主體。

基層黨組織專題組織生活會要以黨支部或黨小組為單位召開，原則上每名黨員都要參加，并接受民主評議。基層黨組織有其特殊性，因而專題組織生活會也有不同于專題民主生活會的特點，雖可以借鑒后者的經驗，但不能照搬照套后者的做法。專題組織生活會和民主評議黨員工作，方法上既要簡便易行，又要務實有效，時間上要相對集中，不宜拖得太長。

召開專題組織生活會之前，要進行一些準備工作，包括：認真制定方案、精心組織學習，找準突出問題，深入開展談心。基層黨組織及其書記還應形成簡要對照檢查材料。對照檢查材料要重點列出存在的主要問題及具體表現，深挖產生問題的思想根源，有針對性地提出具體改進措施，不強求統一格式，不以字數多少定優劣。

召開專題組織生活會的程序步驟依次如下：一是召開支委會，黨支部班子每名成員都要重點針對 “四風”問題，認真開展批評和自我批評。二是召開黨員大會，開展民主評議黨員工作。原則上按以下程序進行：黨支部書記代表支部作對照檢查、個人自評、黨員互評、黨支部講評、上級點評、按“好、一般、差”對黨員進行民主測評、黨支部書記表態發言。三是反饋評定意見。民主評議黨員工作要客觀公正，既要看到缺點，更要看到優點，使大家的意見真正符合本人的實際。

二、組織生活會不可降格以求

當前，一些單位的領導機關存在過關的思想和松懈的情緒，認為組織生活會無所謂、沒必要，這些思想認識上的偏差，降格以求的做法，如不及時加以糾正，很容易導致專題組織生活會“轟轟烈烈走過場”。

與專題民主生活會相比，召開組織生活會的方式方法可以靈活一些，但從嚴從實的本質要求，是一以貫之。從嚴，就應有嚴格的標準、認真的態度。無論是談心談話、對照檢查、開展批評，還是個人自評、黨員互評、民主測評，都應嚴格按照要求和黨內生活標準來執行，讓每一名黨員都能在思想上受到觸動。從實，就應堅持實事求是、講求實效。查擺問題應深入實際，會前談心應充分到位，對照檢查材料應見人見事見思想，會上批評和自我批評應動真格有辣味，防止走過場、做表面文章。此外，還要堅持開門搞活動，接受群眾的監督和評判。執法監管部門、窗口單位、服務行業黨組織應邀請部分工作對象或服務對象列席會議、參加民主測評。

第二批活動單位數量大、層級多、分布廣，黨員干部作風狀況千差萬別，不同地區和單位存在的問題各不相同，推進活動包括整改落實的要求各有側重，不能把組織生活會開成不聯系思想實際而泛泛談工作的 “工作匯報會”。

基層黨組織專題組織生活會要堅持時間服從質量，對準備工作不充分、談心談話不深入、對照檢查不深刻的，不能召開會議；對批評和自我批評不觸及問題、不觸動思想、敷衍應付的，要及時批評教育、及時糾正；對民主評議流于形式、失真失效的，要責令重新進行。

三、領導干部要以普通黨員身份參加

黨內不允許有超越制度約束的“特殊黨員”。每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。各級黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

然而，在教育實踐活動中，一些黨員領導干部在自我剖析時，都講到了自己執行領導干部雙重組織生活制度不到位，很少參加過所在黨支部的組織生活會。還有少數黨員領導干部重視專題民主生活會，而不重視專題組織生活會，剖析不深刻、批評無辣味，將專題組織生活會開成了總結會、表揚會，簡化為打勾畫叉、投票了事，出現了專題組織生活會敷衍了事的現象。

“‘雙重不能‘掛空。”為確保領導干部按時參加所在黨支部的專題組織生活會，可實行預告制，提醒領導干部妥善安排好工作，還可將領導干部參加專題組織生活會情況如實記載，并在所在單位公示。

（編輯/丹桔）