文│章曉煒 馬敏彪 劉雅麗(浙江省畜牧技術(shù)推廣總站)
行家指點
浙江省畜禽遺傳資源現(xiàn)狀及保護(hù)對策
文│章曉煒 馬敏彪 劉雅麗(浙江省畜牧技術(shù)推廣總站)
浙江省是地方畜禽遺傳資源十分豐富的省份。據(jù)《浙江省畜禽品種志》(1983年版)記載,有34個畜禽品種資源,其中1個為引進(jìn)品種,2個為培育品種,實際有遺傳資源31個。2006年,浙江省農(nóng)業(yè)廳按農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,開展了畜禽遺傳資源調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有4個品種資源已經(jīng)滅絕,分別是溫州的虹橋豬、北港豬、雅陽豬及臺州的潘郎豬;7個瀕臨滅絕,8個瀕危。同時新發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定了6個新資源,最終確定原產(chǎn)浙江省的畜禽遺傳資源為33個。2013年省農(nóng)業(yè)廳以第8號公告形式,將這33個畜禽遺傳資源列入了省級保護(hù)名錄。在這個名錄中,有13個是農(nóng)業(yè)部公告認(rèn)定的國家級保護(hù)名錄。

1.畜禽遺傳保護(hù)品種。
一是國家級地方畜禽遺傳保護(hù)品種。在浙江省農(nóng)業(yè)廳公布的33個省級保護(hù)名錄中,金華豬、嵊縣花豬、嘉興黑豬、仙居雞、白耳黃雞、紹興鴨、縉云麻鴨、浙東白鵝、太湖鵝、溫州水牛、溫嶺高峰牛、湖羊、長江三角洲白山羊(筆料毛型)等13個畜禽遺傳資源,經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定納入國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄。
二是省級畜禽遺傳保護(hù)品種。除上述13個國家級畜禽遺傳資源保護(hù)品種外,淳安花豬、碧湖豬、江山烏豬、岔路豬、仙居花豬、龍游烏豬、蘭溪花豬、江山烏骨雞、靈昆雞、蕭山雞、龍游麻雞、絲羽烏骨雞、媒頭鴨、永康灰鵝、江山白鵝、舟山黃牛、天臺黃牛、北沙牛、浙江中蜂、浙江漿蜂等20個品種,納入省級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄。
2.畜禽遺傳資源保種場。
一是國家級畜禽遺傳資源保種場。目前我國的畜禽遺傳資源保護(hù)主要采取保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫三種方式為主。為此,農(nóng)業(yè)部先后以公告形式,公布了國家級畜禽遺傳資源基因庫、保護(hù)區(qū)和保種場,其中,涉及浙江省現(xiàn)已公布的國家級地方雞種基因庫1個、國家級湖羊保護(hù)區(qū)1個、國家級保種場11個(表1)。

表1 浙江省的國家級畜禽遺傳資源保種場(保護(hù)區(qū)、基因庫)名單
二是省級畜禽遺傳資源保種場。除上述13個國家級畜禽遺傳資源保護(hù)場外,已經(jīng)被認(rèn)定公布的省級畜禽遺傳保種場的有7個、暫未認(rèn)定公布但基本符合保種場要求的有7個、有保種主體但保種情況較弱的有7個(表2)。

表2 省級畜禽遺傳資源保種場
3.浙江省畜禽遺傳資源現(xiàn)狀。近年來,浙江省各地十分重視畜禽遺傳資源的保護(hù)利用。但面對畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級新形勢、新變化和新要求,畜禽遺傳資源保護(hù)的基礎(chǔ)還很脆弱,溫州的虹橋豬、北港豬、雅陽豬及臺州的潘郎豬已經(jīng)滅絕;長江三角洲白山羊、江山白鵝、白耳黃雞、仙居花豬、北沙牛等5個品種沒有明確的保種場主體,處于散養(yǎng)狀態(tài);溫嶺高峰牛、天臺黃牛、蘭溪花豬等3個品種有保種主體,但由于相關(guān)條件不夠,還沒有取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,再加上地方品種資源保護(hù)缺載體、缺資金、缺人才現(xiàn)象仍比較突出,極易導(dǎo)致珍貴、稀有遺傳資源的滅失,迫切需要建立更為有效、更為嚴(yán)格規(guī)范的管理機制,強化地方畜禽遺傳資源依法、有序保護(hù)與利用。
為加強地方畜禽遺傳資源保護(hù)與利用,2015年浙江省農(nóng)業(yè)廳和財政廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽遺傳資源保種場管理工作的通知》,創(chuàng)造性地提出了協(xié)議保種制度,就進(jìn)一步加強畜禽遺傳資源保種場建設(shè)的目標(biāo)、協(xié)議保種制度的重點內(nèi)容及保障措施等,提出了明確要求。
1.加快畜禽遺傳資源保種場建設(shè)。對納入省級以上畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源,要按屬地保種責(zé)任的原則,由資源所在縣負(fù)責(zé)建立畜禽遺傳資源保種場,落實保種責(zé)任;對跨地區(qū)分布的資源如長江三角洲白山羊、浙江漿蜂、浙東白鵝等,按照原產(chǎn)地優(yōu)先的原則建立保種場;暫時沒有條件建立保種場的,要采取臨時性保護(hù)措施,確保遺傳資源不滅失,爭取在5年內(nèi)所有列入省級以上畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源,都有經(jīng)認(rèn)定的省級以上保種場進(jìn)行保護(hù)。
2.創(chuàng)新保種場監(jiān)管機制。按照《浙江省種畜禽管理辦法》第十條“省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)任務(wù)的單位和個人,簽訂畜禽遺傳資源保護(hù)協(xié)議”的規(guī)定,必須充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門的行業(yè)管理和指導(dǎo)服務(wù)職責(zé),協(xié)議期內(nèi),保種場要嚴(yán)格執(zhí)行畜禽遺傳資源保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),按照協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容,享受保種權(quán)益,承擔(dān)保種責(zé)任,履行保種任務(wù)。保種場所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)積極履行畜禽遺傳資源保種職責(zé),加強對畜禽遺傳資源保護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。省畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源動態(tài)監(jiān)測平臺的建設(shè)和運行,組織開展畜禽遺傳資源保種效果的年度監(jiān)測評估,并作為決定下年度省級財政支持的主要依據(jù)之一。
3.健全保障機制。一是成立由科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位和農(nóng)業(yè)行政主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與專家組成的省畜禽遺傳資源委員會,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源的鑒定、保種場認(rèn)定審核和保種場保種方案審定。二是對認(rèn)定并公告的省級畜禽遺傳資源保種場,明確通過政府購買服務(wù)途徑由省財政轉(zhuǎn)移支付方式,每年給予相應(yīng)的經(jīng)費支持,杜絕以任何形式截留、擠占、挪用保種經(jīng)費,從而推進(jìn)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用工作的有序開展。