本報(bào)駐美國(guó)特約記者 孫衛(wèi)赤
84年開啟奧運(yùn)會(huì)商業(yè)化運(yùn)作模式的洛杉磯讓國(guó)際奧委會(huì)(IOC)和各國(guó)看到了奧運(yùn)商機(jī),然而最近幾屆奧運(yùn)會(huì)預(yù)算超支、入不敷出、場(chǎng)館閑置等負(fù)面效應(yīng)凸顯,加之全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,如2001年北京申奧時(shí)激烈競(jìng)爭(zhēng)的盛況一去不復(fù)返。IOC與巴黎和洛杉磯協(xié)商后,洛杉磯同意主辦2028年夏季奧運(yùn)會(huì),把2024年奧運(yùn)主辦權(quán)讓給巴黎。美媒分析稱,11年后洛杉磯能否讓奧運(yùn)再次賺錢還很難說。
奧運(yùn)會(huì)越辦開銷越大
業(yè),奧運(yùn)會(huì)給該城市創(chuàng)造的直接就業(yè)機(jī)會(huì)就有2.5萬個(gè)。在奧運(yùn)比賽前后的4個(gè)月時(shí)間,更是出現(xiàn)了3.75萬個(gè)新工作崗位。此外,奧運(yùn)會(huì)也成為加州地產(chǎn)市場(chǎng)的拐點(diǎn),奧運(yùn)會(huì)后洛杉磯等加州一些地區(qū)房?jī)r(jià)當(dāng)年就攀升了30%。
洛杉磯模式的推廣讓之后幾屆奧運(yùn)會(huì)主辦城市嘗到了甜頭,但美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,成本過高讓許多城市放棄“奧運(yùn)夢(mèng)想”。2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)后,預(yù)算超標(biāo)、場(chǎng)館再利用難,讓東道主頭疼不已。據(jù)統(tǒng)計(jì),倫敦奧運(yùn)會(huì)實(shí)際花費(fèi)超過140億美元;2016年里約奧運(yùn)會(huì)花費(fèi)131億美元,比預(yù)估成本多了90億美元。日本媒體稱,預(yù)算25億美元的2020年東京奧運(yùn)會(huì)將至少花費(fèi)150億美元。
此外,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱,1984年國(guó)際奧委會(huì)對(duì)電視轉(zhuǎn)播權(quán)的抽成為4%,而到了2012年,這一比例達(dá)70%。2016年里約奧運(yùn)會(huì)電視轉(zhuǎn)播收入為41億美元,IOC拿走了近29億美元。
1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)是史上第一屆沒有政府資助的奧運(yùn)會(huì),該屆奧運(yùn)會(huì)取得商業(yè)化成功,并實(shí)現(xiàn)盈利2.5億美元。根據(jù)1984年9月美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù),洛杉磯奧運(yùn)會(huì)對(duì)南加利福尼亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用高達(dá)32.9億美元。洛杉磯奧組委調(diào)查顯示,僅南加州地區(qū)奧運(yùn)會(huì)就帶來15億美元的額外進(jìn)賬,其中包括3350萬美元旅館住宿費(fèi)和稅收。
得益于奧運(yùn)會(huì),洛杉磯機(jī)場(chǎng)完成擴(kuò)建。僅在體育、交通、通信和服務(wù)行
國(guó)際奧委會(huì)給“補(bǔ)貼”
“費(fèi)錢費(fèi)力”讓德國(guó)漢堡、意大利羅馬、匈牙利布達(dá)佩斯和美國(guó)波士頓打退堂鼓,2024年奧運(yùn)會(huì)只剩法國(guó)巴黎和美國(guó)洛杉磯申辦。經(jīng)協(xié)商一致,洛杉磯同意舉辦2028年奧運(yùn)會(huì),把2024年的主辦權(quán)讓給巴黎,而IOC的“贊助”是條件之一。洛杉磯市長(zhǎng)賈塞提透露,IOC將免去洛杉磯超過5000萬美元的各種承辦費(fèi)用和開銷,并且同意把所有舉辦2028年奧運(yùn)會(huì)的盈利都返給洛杉磯市,還將至少提供18億美元的資金支持。
《今日美國(guó)》稱,國(guó)際奧委會(huì)承諾的18億美元只是初步數(shù)字,加上可預(yù)見的贊助商續(xù)約合同以及潛在的新市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)議,洛杉磯有望獲得20億美元。國(guó)際奧委會(huì)通常在奧運(yùn)會(huì)舉辦臨近時(shí),才會(huì)給主辦城市提供資金支持。但洛杉磯得到了特殊待遇,在頭5年里就能獲得1.8億美元。
洛杉磯88%的民眾支持舉辦奧運(yùn)會(huì),且當(dāng)?shù)貓?chǎng)館相對(duì)完善。CNN援引洛杉磯申奧委官員的話稱,洛杉磯已擁有90%以上奧運(yùn)會(huì)所需的設(shè)施。洛杉磯計(jì)劃不興建新的體育場(chǎng)館,完全依賴于現(xiàn)有場(chǎng)館的改造升級(jí)。運(yùn)動(dòng)員公寓也不需要新建,而是把加州大學(xué)洛杉磯分校的學(xué)生公寓進(jìn)行改造升級(jí)。
“錢景”難測(cè)
有民眾的支持以及現(xiàn)成可用的場(chǎng)館,看似占了地利人和的洛杉磯能否再次賺錢?據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年洛杉磯的GDP為7530億美元,位居全美第二,世界第三,僅次于東京和紐約。但財(cái)大氣粗的洛杉磯也難以抵擋超支風(fēng)險(xiǎn),《紐約時(shí)報(bào)》稱,1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)的盈利模式不可復(fù)制。與1984年不同的是,如果出現(xiàn)費(fèi)用超支,洛杉磯很可能會(huì)被套牢。
《洛杉磯時(shí)報(bào)》稱,將作為2028年奧運(yùn)主場(chǎng)館的洛杉磯紀(jì)念體育館是上世紀(jì)30年代標(biāo)志性建筑,在1994年地震中受到嚴(yán)重破壞。雖然目前正在對(duì)其進(jìn)行改造,但專家警告稱,這座體育場(chǎng)仍然容易受到震動(dòng),而且和其他設(shè)施改造一樣,可能需要支付更高的施工成本。
《洛杉磯時(shí)報(bào)》稱,11年的等待有很大風(fēng)險(xiǎn)。洛杉磯給出53億美元的預(yù)算是針對(duì)2024年奧運(yùn)會(huì),而2028年才舉辦,勞動(dòng)力、原材料等價(jià)格都有可能上漲,11年后門票價(jià)格及其收入怎么能準(zhǔn)確估計(jì)呢?
11年后安全形勢(shì)如何,目前也無法估計(jì)。《洛杉磯時(shí)報(bào)》稱,為期2周的奧運(yùn)會(huì),聯(lián)邦政府與地方政府對(duì)于安全方面成本的估計(jì)差異很大,估計(jì)有10億美元甚至更多。此外,洛杉磯交通擁擠,公共交通設(shè)施并不像紐約等大城市發(fā)達(dá),2028年是否能變好,還很難說。▲
環(huán)球時(shí)報(bào)2017-08-07