丹棱縣城區1:500地籍測繪工程

李俊

丹棱縣城區1:500地籍測繪工程

李俊

任務概述

任務來源。為了加強土地管理，建立健全的籍管理制度，便于土地管理部門對土地的管理、使用和政府部門的決策，真正實現丹棱縣地籍管理工作的信息化、規范化和現代化，為搞好丹棱縣國土資源信息系統工程工作,受丹棱縣國土資源局委托,對丹棱縣城區開展1:500比例尺地籍測繪工作，為確保工作的順利開展，統一技術要求，特編寫本《技術設計書》。

測區概況。丹棱縣位于四川盆地西南邊緣,隸屬眉山市,地理位置東經30° 00’-30° 01’,北緯103° 30’-103° 34’.屬淺丘地形,測區相對高差約40m。

測區已有資料

丹棱縣國土資源局提供的基東、曾家山二個三等點成果。

以上兩點均為1954北京坐標系，1956

點名X Y H基東Ⅲ3323299.9 35356009.5 483.21曾家山Ⅲ3324180.3 35355758.6

黃海高程系。

1∶10000地形圖。

權屬調查

本次地籍調查要求利用已有的初始登記、設定登記及變更登記的權屬調查資料。登記資料出現重復的，以最新的登記資料為準。對發證資料與現狀發生變化情況的判定及其處理方法由縣國土資源局指定處理。

地籍編號。編號分為三級，分別為街道、街坊、宗地。

街道劃分和編號：街道的劃分在丹棱縣國土資源局的統一組織下實施，以丹棱河為基礎劃為南、北兩個街道。

街道編號采用羅馬字母表示。從Ⅰ開始，按順序依次編排。

街坊劃分和編號：在街道劃分后進行街坊劃分。街坊是由道路、河流等其他線狀地物封閉的地塊。原則上按自然街坊劃分地籍街坊，當自然街坊面積較小、宗地數量較少時，可以將幾個自然街坊劃分為一個地籍街坊；反之也可以將一個自然街坊劃分為幾個地籍街坊。

街坊編號用兩位阿拉伯數字表示，按1、2、……依次編定。

宗地編號：宗地是被權屬界線封閉的地塊，是地籍調查的基本單元，統一自西向東、自北向南，從“1”開始向后順序編號。

通過以上編號后，一個完整的地籍編號為：街道號+街坊號+宗地號。如：1-3-15。

一銜道,3街坊15號宗地

制作工作底圖：對測區先進行1:500地籍圖測繪、采用全站儀數字化進行測繪，以形成現勢性較好的圖件，利用這些圖件進行權屬調查，再根據權屬調查結果編制地籍圖。

預編宗地號：調查人員實地調繪，將封閉地塊逐一用鉛筆標注在工作底圖上，并注明編號。當一個地籍街道或街坊全部勾繪結束后，對街道或地籍街坊從西到東、從北到南，統一預編宗地號，并將該編號標注到地籍調查表上。

為了方便工作和減少編號的錯漏，最好將工作底圖拼接成街道或街坊島圖，然后在島圖上采用“弓”型統一預編宗地號。

宗地權屬調查

調查人員在工作底圖上將已有登記資料的宗地劃分出來并實地檢測。對因城市規劃道路、河流堤岸等改擴建且已完成所涉及的宗地，臨規劃道路、河流等方向的權屬界線，依據相關資料重新確定；對未完成規劃道路、河流等改擴建工程所涉及的宗地，權屬界線的確定以現狀為準。

因其他原因發生變化的，實測現狀，按原已有登記資料確界。

對未進行過登記的宗地，簡單調查宗地相關屬性（如使用者、座落、用途、宗地四至等），按現狀預定界址點并實測，在圖件上用界址線封閉。

界址認定的要求

界址調查是權屬調查的核心，也是地籍調查的核心。

對未進行登記的宗地，如相鄰方已登記發證，界址點、界址線的認定以相鄰方發證資料為準；相鄰各方均未進行登記發證的，由調查人員現場了解、核實，依據相關規定進行界址點、線的認定，宗地相關屬性入庫，待該宗地使用者進行登記時再確定。

針對所有宗地：采用以街坊為單元按序編號，宗地界址點的編號前冠以大寫字母“J”，統一自西向東、自北向南，從“J1”開始順序編號。

宗地劃分的原則：一般具有獨立使用權的，界線清楚的地塊劃為一個宗地；對大中型工礦、企業、機關、學校以及特大宗地內用途明顯不同，且不同用途土地面積較大，利用類別界線有明顯的線狀地物或者有獨立核算的單位（有法人代表或具有申請法人代表的資格）的情況時，可劃分若干個宗地，確定權屬界線，并求出宗地面積。

填寫宗地信息表。調查人員應繪制宗地草圖，并將調查到的宗地四至填寫到宗地草圖相應位置上；在繪制好宗地草圖之后，調查人員還必須按《地籍調查規程》填寫宗地信息表，界址標識在調查表上注明；宗地信息表必須做到圖表一致、內容齊全、表述準確、字跡清楚；宗地信息表以宗地為單元填寫，一式一份；填表內容一般不允許涂改，個別確需劃改時，劃改不得超過兩次，劃改處要加蓋劃改人員印章，但涉及結論性的語言或權屬界線、宗地面積等問題時不得劃改。

勘丈、繪制宗地草圖。 宗地草圖的規格為A4、A3紙張，對特大宗地可分幅繪制；宗地草圖以概略比例尺，用南方成圖軟件直接在數字化圖上切出；宗地使用者名稱注記在宗地內，字頭一律向北書寫，本宗地相鄰界址點之間的距離及界址點與相鄰地物的關系距離等所有勘丈數據、幾何條件都要進行注記；界址邊長注記在界址線外，建筑邊長注記在界址線內，界址點與相鄰地物的關系距離注記在相應的位置。注記過密的部位可移位放大繪出。

權屬調查資料的檢查與歸檔

權屬調查結束后，必須對調查資料進行檢查。

①自檢。作業人員應重點對地籍調查表填寫是否有錯漏、宗地草圖的繪制是否符合要求，注記內容是否齊全等項目進行自檢。

②審核。審核人員對調查人員提交的資料進行檢查，檢查內容與作業人員自檢內容相同。

③實地檢查。對審核后的調查成果，應組織有關人員會同調查人員進行實地抽查。

（作者單位：北京華星勘查新技術公司）