邁向世界一流軍隊的戰略引領

任天佑

實現強國夢離不開強軍夢，實現強軍夢離不開強軍目標，實現強軍目標必須建設世界一流軍隊。習近平總書記關于“建設世界一流軍隊”的重要思想，揭示了當代中國軍事發展的特征和本質要求，蘊涵著豐富的戰略智慧，為我軍建設和軍事斗爭準備提供了科學指導。

習近平總書記立足實現中華民族偉大復興的中國夢，緊緊圍繞強國強軍運籌全局、謀勢布局，明確提出“實現強軍目標，建設世界一流軍隊”的重要思想。這是對我軍建設發展戰略目標作出的重大定位和高遠籌謀，更是對“強國與強軍相統一”這一內在規律的深刻把握，具有重要的戰略引領作用。

建設世界一流軍隊是中國由大向強的必然要求

以軍隊強大支撐國家強盛，是大國崛起的基本規律。當今中國正處在由大向強發展的關鍵期，也處在由追趕世界軍事發展潮流向引領該潮流的跨越期。逐步走向世界舞臺中心的中國，亟須全面提升綜合實力和戰略競爭力，有效維護國家安全和發展利益。在這樣的大背景下，提出建設世界一流軍隊可謂恰逢其時。

國際博弈中謀求優勢地位的必然選擇。大國間的較量，比拼的是綜合實力和戰略競爭力。國際政治學家漢斯·摩根索說過：“在國際政治中，武裝力量作為一種威脅或是一種潛在威脅，是一個國家獲取政治權力的最重要的物質因素。”雄厚的經濟實力是國家強大的基礎，強大軍事實力則是支撐其強大的“骨骼”。2014年俄烏沖突期間，美國等西方國家只能用所謂的“制裁”來與俄羅斯對抗，卻不敢像對付利比亞、伊拉克那樣大打出手，原因就在于忌憚俄羅斯的軍事實力。可見，只有具備足夠的軍事實力且善于發揮其戰略支撐作用，中國才能在國際博弈中贏得戰略主動，民族偉大復興之路才會行穩致遠。

維護國家安全和發展利益的緊迫要求。中國的和平崛起始終是高風險歷程。一方面，中國崛起會不可避免地打破國際社會原有力量平衡，并且我們越發展壯大，面臨的外部風險就越多。另一方面，社會制度和意識形態與中國迥異的老牌強國，必然會加緊進行戰略圍堵。美國學者約翰·米爾斯海默在《大國政治的悲劇》一書中指出：“一國要具備大國資格，它必須擁有在一場全面的常規戰爭中同世界上最強大的國家進行一次正規戰斗的軍事實力。”米爾斯海默認為，中國勢必會謀求取代美國的領導地位，美國必須應對。此類觀點警示我們，中國一定要擁有與世界軍事強國進行非對稱戰略制衡的實力和能力，這是破解“修昔底德陷阱”、堅持和平發展道路的根本保障。

捍衛世界和平和地區安全的內在需要。縱觀全球，“和平與發展”雖是時代主旋律，但國際關系中的“叢林法則”依然如故，各種勢力相互較量，新舊矛盾不斷疊加，影響全球戰略穩定的消極因素有增無減。美國及其盟國正加緊確立決定性軍事優勢，以求在國際事務中毫無阻礙地通過使用武力或武力威脅來攫取更大利益。作為負責任的大國，中國一直倡導打造人類命運共同體，致力于與國際社會共同維護全球戰略平衡。唯有建設世界一流軍隊，中國方能在維護世界和平進程中肩負更大的使命，進而更好樹立起堅持和平發展、實現和平崛起的良好形象。

建設世界一流軍隊，拓展了強軍目標的視野和內涵

建設世界一流軍隊，就是要把強軍興軍放到全球層面上認識和定位，放到戰略博弈中把握和籌劃。這一思路極大地拓展和豐富了實現強軍目標的宏觀視野和內涵要求，進一步明確了實現強軍目標的坐標系，確立了中國軍隊建設發展在世界軍事博弈中的時代定位。

拓展了實現強軍目標的宏大視野。目前，我們正在努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系，力爭為實現強軍目標、建設世界一流軍隊打下堅實基礎。如果要評判我們的軍隊是否強大，不能只是縱向自己同自己比，還要橫向同世界強國軍隊比，與世界一流軍隊比；不能只在家門口比，還要到世界軍事舞臺中心去比；不能只在一個方面、一個角度比，還要全方位、全視角比。面對不斷增加的國家安全壓力和風險，面對日趨激烈的世界軍事領域競爭，我們必須要建設世界一流軍隊，必須要具有與世界一流軍隊比肩競爭的能力和實力。否則，實現強軍目標就是一句空話。

提升了實現強軍興軍的內涵要求。建設世界一流軍隊，不僅要追趕世界軍事發展潮流，而且要走在前列引領潮流，實現由“跟跑并跑”向“并跑領跑”轉變。這就要求中國現代軍事力量體系充分體現時代性、先進性，在技術和武器裝備、軍事理論創新、軍隊組織形態、軍事管理等各方面充分體現現代化要求，全面提升非對稱戰略制衡能力，具有與世界強國軍隊相抗衡的強大實力和威懾力。同時，也就必然要求通過政治建軍、改革強軍、依法治軍，聚焦備戰打仗，實施創新驅動發展戰略和軍民融合發展戰略等，全方位形成我們的政治建軍優勢、能打勝仗優勢、依法治軍優勢、人才強軍優勢、創新發展優勢，從而形成搶占世界軍事競爭戰略制高點的整體優勢，以強大戰斗力躋身于世界一流軍隊。

強化了加快強軍興軍步伐的使命責任。近年來，我軍把握世界新軍事革命趨勢，積極推進中國特色軍事變革，取得了重大成就，但仍然存在較大差距。習近平總書記明確指出，我軍現代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進軍事水平相比差距還很大，必須以只爭朝夕的精神抓起來、趕上去。這里的“兩個差距還很大”，關鍵是與世界先進軍事水平相比差距還很大，唯有盡快消除這一差距，才能真正解決好與國家安全需求的差距。這里的“趕上去”，就是要抓住機遇、奮發有為，就是建設世界一流軍隊。這一切都要求我們以更寬闊視野、更新銳理念和更堅定決心，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感和使命感，把實現強軍目標推向前進。

建設世界一流軍隊，體現了與世界強國比肩競爭的雄心壯志

近代中國軍隊基本上是一支落后的傳統軍隊。新中國成立后，我國軍事力量建設仍處于落后地位，并在許多方面模仿了蘇聯軍事制度和發展模式，對我國軍事發展產生了重要影響。改革開放后，我們努力追趕西方發達國家，但也很難談得上與世界強國軍隊比肩競爭。如今，亟待擺脫模仿跟隨的路徑依賴，加速發展、跨越發展，建設世界一流軍隊。這既是中國由大向強的內在要求，更是立足國情軍情必須實現而且能夠實現的目標追求。endprint

適應戰略要求建設強大軍事力量的堅定決心。從鴉片戰爭到甲午戰爭，再到八國聯軍侵華，我國軍事力量薄弱、武器裝備落后，盡管廣大軍民前仆后繼、浴血奮戰，但最終還是不堪一擊。當今中國由大向強發展進程中，在國家安全領域必然會面臨重大風險，必須以建設世界一流軍隊作為強大后盾。維護和用好我國發展的重要戰略機遇期，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，軍事力量是保底的手段。中國的和平崛起，決不能寄希望于對手的戰略失誤，更不能寄希望于對手的仁慈與讓步。能戰方能止戰，準備打才可能不必打，越不能打越可能挨打，這就是戰爭與和平的辯證法。只有堅定不移建設世界一流軍隊，我們在由大向強發展進程中，才能底氣更足，腰桿更硬。

立足綜合實力和發展潛力躍升的高遠籌劃。一方面，改革開放30多年來，我國綜合國力大幅提升，有建設世界一流軍隊的雄厚實力。另一方面，黨和國家明確提出，到2025年邁入世界制造強國行列，到新中國成立100年時綜合實力進入世界制造強國前列；到2020年進入創新型國家行列，2030年躋身創新型國家前列，到新中國成立100年時成為世界科技強國。可以說，建設世界一流軍隊，與建設經濟強國、制造強國、科技強國、創新型國家以及文化強國等，都是中國由大向強戰略布局的內在要求，既相互促進，又相互支撐。隨著建設科技強國、創新型國家的步伐不斷加快，國家綜合實力和發展潛力將大幅提升，軍事發展實力和創新能力也會實現飛躍，從而大大推動建設世界一流軍隊的進程。

抓住歷史機遇實現“彎道超車”的戰略追求。新軍事革命的本質是爭奪戰略主動權，誰抓住這一機遇，誰就能掌控未來、制勝未來。同時，新軍事革命又是一個前瞻性探索過程，其路徑演進、技術發展、編制體制等，具有很大的創新性和不確定性，本身就是對傳統優勢的顛覆性創新。傳統強國可能因固守優勢而“疑無路”，新興國家也可能因思變求變而“又一村”。從近代大國崛起歷程看，軍事變革往往是新興國家軍隊“彎道超車”的發力點和發展拐點，許多新興國家正是通過抓住軍事變革的契機，為實現強國夢提供了強大軍事支撐。回顧歷史，英國海上軍事力量崛起、德國軍隊戰略戰術創新、美軍在精確制導武器領域的突破，都是如此。美國蘭德公司的格倫·巴肯認為：“對于發展中國家的軍隊來說，軍事變革最大的吸引力就在于它們有可能使其在軍隊發展中‘跳過幾個階段。這也是變革的本質所在。”洶涌向前的世界新軍事革命浪潮，為我軍加速發展、跨越發展提供了千載難逢的“窗口期”。我們應當把握大勢、探索規律、立足實際，盡快擺脫陳舊路徑，確立正確發展戰略，唯其如此，方可實現“彎道超車”，達成強軍制勝的戰略目標。

建設世界一流軍隊，彰顯了堅持特色強軍興軍的軍事自信

建設鞏固國防和強大軍隊，是中國共產黨人和中國人民的不懈追求。在長期革命、建設和改革實踐中，我軍始終傳承強軍制勝的基因和血脈，形成了自身的特色優勢。新的時代條件下，只要堅持和發揮這些特色優勢，堅定不移走中國特色強軍之路，我們就有信心有能力實現建設世界一流軍隊的目標。

堅持黨對軍隊絕對領導的政治自信。堅持黨對軍隊的絕對領導，是中國特色社會主義軍事制度的最本質特征，是我軍的軍魂和核心政治優勢。90年來，我軍之所以能始終保持強大的凝聚力、向心力、戰斗力，經受住各種考驗，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅強領導。今天，黨在新形勢下的強軍目標及其一系列重要戰略舉措，為軍隊建設發展進一步標明了前行方向，極大激發了強軍興軍的正能量，匯聚形成了建設世界一流軍隊的磅礴洪流。堅持黨對軍隊的絕對領導，既是我軍發展的制度自信，更是政治自信。只要我們始終堅持和發揮這一最大優勢，建設世界一流軍隊的方向就會更明確，軍隊由大向強的步伐就會更堅實。

堅持走中國特色強軍路的高度自覺。一流軍隊決不能靠模仿跟隨來建設，必須立足國情軍情和國家安全需求，在實踐中淬火鍛造。革命戰爭年代，我們堅持走中國特色建軍之路，通過創造“點優勢”，逐步塑造“局部優勢”，直至形成“全面優勢”，最終超越對手、戰勝敵人。新中國成立后，我們堅持立足國情軍情，加快國防和軍隊現代化，實現了由單一軍種到諸軍兵種合成、由“小米加步槍”到“兩彈一星”的歷史跨越，走出了中國特色精兵之路。今天，習近平總書記鮮明提出黨在新形勢下的強軍目標，進而以實現強軍目標為引領，以新形勢下軍事戰略方針為統攬，以“五個更加注重”為戰略指導，對強軍興軍進行了全新頂層設計和戰略布局。這個戰略布局彰顯了堅定不移走中國特色強軍之路的偉大覺醒和高度自覺，必將引領我們不斷開辟實現強軍目標、建設一流軍隊的新境界。

推進中國特色軍事理論創新的不懈追求。一流軍隊設計戰爭，二流軍隊應對戰爭，三流軍隊尾隨戰爭。建設世界一流軍隊，必須有先進的軍事理論作指導。習近平總書記立足國防和軍隊建設新的歷史起點，著眼強軍興軍新實踐，提出了一系列極富創造性的重大戰略思想，形成了系統科學的強軍興軍理論體系。特別在戰爭和作戰理論創新上，強調積極防御根本在防御，要義在積極；核心是要把現代戰爭的特點規律和制勝機理搞清楚；注重深遠經略，塑造有利態勢，綜合管控危機，堅決遏制和打贏戰爭；把“你打你的，我打我的”作為戰爭指導藝術的最高境界；實施信息主導、精打要害、聯合制勝的體系作戰；寧可備而不戰，不可無備而戰，等等。這些具有時代性、引領性、獨特性的重要思想，充分反映了當代軍事發展的特征和本質，蘊涵著豐富的戰略智慧，既為軍隊建設和軍事斗爭準備提供了科學指導，又為我軍走向未來、制勝未來提供了強大精神引領。只要我們堅持以習近平總書記強軍戰略思想為指導，不忘初心、繼續前進，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，就一定能在建設世界一流軍隊的征程上，不斷實現新跨越，取得新輝煌。endprint