全力服務國家戰略和“三農”發展

解學智

第五次全國金融工作會議主題突出、影響深遠，對金融業改革發展具有里程碑意義。作為國家農業政策性銀行，農發行將深入學習貫徹會議精神，切實加強黨對金融工作的領導，全力支持農業農村經濟社會發展。

加大服務實體經濟力度

農發行必須堅守本源、專注主業、深耕“三農”，加大對“三農”重點領域和薄弱環節的支持力度，更好地服務實體經濟和農業供給側結構性改革。一是大力支持糧棉油收儲。堅持把支持糧棉油收儲作為立行之本、發展之基、重中之重，在繼續做好做精政策性業務的同時，積極支持糧棉油市場化收購，著力解決農民“賣難”問題。二是全力服務脫貧攻堅。聚焦深度貧困地區精準發力，突出支持易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育扶貧和健康扶貧，大力支持致富帶頭人和貧困村提升工程。三是全力支持農業農村基礎設施建設。依法合規開展中長期信貸業務，在不增加地方政府債務負擔的前提下，積極支持農業農村基礎設施建設。四是積極支持農業現代化。緊緊圍繞現代農業新模式新業態，加大對高標準農田建設、產業融合發展等方面的支持力度；大力發展綠色金融，積極支持林業生態建設、農業清潔生產等；積極發展普惠金融，加大對小微企業、民營企業的支持力度。

全面加強風險防范管控

農發行當前風險總體可控，但也不能盲目樂觀，必須繃緊風險防控之弦，盯緊重點地區、重點領域，切實維護金融安全。一是加快推進全面風險管理體系建設。建立健全風險管理組織體系，避免出現“交叉管理”和“管理真空”；創新風險管理工具方法，有效控制和緩釋各類風險；加強各類風險綜合管控，把防范工作做細做實。二是進一步加強合規管理。強化法治理念，運用法治思維和法治方式來推動工作、化解矛盾、解決問題；認真落實監管要求，深入開展市場亂象及“三違反”“三套利”“四不當”等專項治理工作；加強內部審計，及時發現管理漏洞，揭示風險隱患；狠抓內外部檢查整改，確保問題糾正到位、責任追究到位、風險控制到位。三是持續提升資產質量。大力推進信貸全流程標準化管理，做實貸款“三查”，堅決避免“重形式合規、輕實質風險”的問題；深入開展風險排查，把風險化解在萌芽狀態；以現金清收為主，綜合運用各種手段，妥善處置不良貸款。

進一步深化農發行改革

金融要發展，改革是動力。推進農發行深化改革，既是貫徹落實全國金融工作會議精神的重要舉措，也是加快推進農發行現代化建設的內在要求。一是以農發行改革實施總體方案和新修訂的農發行章程為基本遵循，加快推動各項改革舉措落實落地，提升治理體系和治理能力現代化水平。二是完善法人治理結構，發揮好黨委、董事會、監事會和高級管理層在治理結構中的作用，提高決策效率和執行效能。三是完善體制機制，加大合規經營和風險管理考核在績效考核體系中的權重，深化收入分配制度改革，加快建立富有活力、吸引人才、接軌市場的激勵約束機制，激發干部員工干事創業的積極性。

確保黨的領導落到實處

作為中管金融機構，農發行要深入落實全面從嚴治黨要求，扎實抓好黨的建設。一是堅決維護黨中央權威，全面有效貫徹落實黨的各項大政方針和決策部署，為服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革提供堅強組織保障。二是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，壓緊壓實黨建主體責任，抓好基層黨組織建設，加強理想信念教育、黨性教育和紀律教育，進一步嚴肅黨內政治生活。三是堅持黨管干部、黨管人才原則，大力培養、選拔、使用政治過硬、作風優良、業務精通的各類人才，注重培養、使用和引進金融高端人才，努力建設一支德才兼備的高素質干部人才隊伍。四是著力推進黨風廉政建設，強化權力監督、聚焦重點領域、加強執紀問責，以黨風帶行風，建立風清氣正的工作氛圍。endprint