工信部信通院：建立完善黨建工作考評體系

工信部信通院作為一個基層組織多、黨員基數(shù)大、科研業(yè)務任務重的單位，院黨委緊緊把握 “抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”這條主線，結合自身特色，逐步摸索出一套 “自上而下、逐級落實、層層負責”的黨建工作考評體系，把黨建工作考評體系作為落實基層黨建責任的有效抓手，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

明確考核主題，細化實施細則

在考評內容和指標設置上，緊緊圍繞年度重大專題教育或主題活動，抓關鍵、抓重點，確定主題，精準發(fā)力。如，2015年重點考核“三嚴三實”、巡視整改任務完成情況；2016年重點考核“兩學一做”、班子建設情況；2017年重點考核“兩學一做”常態(tài)化制度化、“三會一課”制度落實效果。同時，結合院基層黨支部的工作實際，堅持問題導向，強化責任落地。每年在制定《黨建考核辦法》的同時，配發(fā)《黨建考核實施細則》，明確目標，分解責任，既避免大而化之、責任不清，又防止事無巨細、面面俱到。

創(chuàng)新考核方式，堅持全面覆蓋

一是日常考評與年度考評“全面覆蓋”。考評體系由日常檢查、半年評價和年度考核三部分組成。日常檢查（占比50%）以完成《實施細則》規(guī)定的考核指標為評價依據(jù)；半年評價（占比20%）由支部全體黨員對所在支部黨建工作整體開展情況進行網(wǎng)上匿名問卷評價；年度考核（占比30%）由各支部通過年底黨建述職評議進行互評。二是線下考評與線上考評“相輔相成”。

黨建考核除運用傳統(tǒng)的常規(guī)實地檢查、不定期抽查等線下面對面考評手段外，還充分發(fā)揮黨建網(wǎng)站平臺作用，建立線上考評模式，實時跟蹤81個黨支部在院黨建網(wǎng)站上傳黨課課件、學習討論及心得體會等材料的情況。

掛鉤部門績效，嚴格考核獎懲

為凸顯黨建考核“指揮棒”的作用，考核結果分別與評優(yōu)評先、績效考核、選拔任用、責任追究等“掛鉤綁定”，確保黨建考核與業(yè)務考核、選人用人等工作同步落實。

考核結果在部門年度績效考核中具有“一票否決權”。黨建工作考核結果不合格的，部門績效考核不合格；考核結果達不到優(yōu)秀的，則取消部門年度績效考核評優(yōu)資格，真正實現(xiàn)了把“軟約束”變成“硬指標”。

同時對不認真履行職責，黨建工作存在嚴重問題、造成不良影響和嚴重后果的，追究相關負責人的責任。

注重以評促建，鼓勵黨建創(chuàng)新

一是增強了各基層支部抓黨建的自覺性。通過加強對日常黨建工作的督促檢查，倒逼責任落實，層層傳導壓力，各黨支部對于落實全面從嚴治黨責任重要性的認識和“抓黨建是本職，不抓黨建是失職”的責任意識有了明顯提高，主動把黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實。二是激發(fā)了各基層支部創(chuàng)新黨建工作的主動性。考評工作注重以評促建，專門設置了“黨建創(chuàng)新加分項”，鼓勵各黨支部結合新形勢新任務積極創(chuàng)新，經(jīng)申報評審后獲“加分”。在該機制的引導下，基層黨支部積極探索黨建工作的新做法，拓展新思路，相互學習借鑒，形成了以創(chuàng)建黨建APP特色工作平臺為代表的一批創(chuàng)新案例，激發(fā)了廣大黨員的工作熱情，增強了基層黨組織的影響力，提升了我院黨建工作的整體水平。

完善機制保障，加強整體協(xié)同

一是加強組織保障。在院黨委領導下，成立院黨建工作考核領導小組，明確具體職責，制定工作方案，強化督查指導。考核領導小組下設辦公室，負責制定具體考評辦法，按程序開展日常考評工作。

二是完善機制保障。建立宣貫培訓機制，年初考評方案下發(fā)后即召開宣貫培訓會，確保基層黨支部和每名黨員知悉考評要求。建立考評結果反饋機制，在階段性考評工作結束后，及時將考評結果通報給黨支部負責人，以評促改、以評促建；建立爭議解決機制，明確考評中出現(xiàn)問題或產(chǎn)生矛盾的處理方式，明確對考評結果不滿或產(chǎn)生爭議的處理程序和解決辦法。三是強化協(xié)同保障。加強與紀檢監(jiān)察等部門的協(xié)同，將黨風廉政建設、反腐敗工作統(tǒng)籌納入考評體系，確保考評內容的統(tǒng)一性、完整性。加強與基層支部的協(xié)同，在制定考評內容、考評標準時，充分考慮基層支部工作實際，以解決突出問題為導向，指導和幫助基層支部整體推進黨建工作。endprint