“四結合工作法”助力財政扶貧檢查

財政部監督檢查局黨支部

今年3—5月，財政部、國務院扶貧辦在全國范圍內對財政扶貧資金的管理使用情況組織開展了一次專項檢查。此次檢查適逢黨中央作出推進“兩學一做”學習教育常態化制度化重大部署之際，為深入落實“學”是基礎、“做”是關鍵的基本要求，財政部監督檢查局作為牽頭單位，局黨支部組織全體青年黨員深入脫貧攻堅和扶貧檢查一線，到山西大同和河北易縣開展檢查、調研、慰問等主題實踐活動。活動是學習教育和業務工作的深度融合，也是對局黨支部探索總結的“四結合”支部工作法的有益踐行。活動中，青年黨員既立足本職，實地檢查扶貧資金使用情況，又高位思考，深入調研扶貧政策落實情況；既訪貧問苦，傾聽困難群眾呼聲，又出謀獻計，群策群力；既嚴守紀律，時刻繃緊廉潔自律這根弦，又激揚青春，充分展示特別能吃苦特別能戰斗的青年本色。

“六必須二十不準”——監督責任和主體責任相結合。臨行前的動員會上，支部書記王小龍同志交給每人一張小卡片，上面印著活動鐵律“六必須和二十不準”，要求大家務必做到“嚴”字當頭。活動期間，同志們婉拒了當地領導的層層陪同，“縣長，請留步”，既是大家發自內心的作風自律，也給基層干部留下了深刻印象。山路崎嶇，同志們與檢查組同志一起乘私家車前往貧困村戶，即使借助當地用車，也確保不超規格并承擔相應費用。到軍烈屬家和貧困小學校慰問時，堅決不讓地方代為準備慰問品和慰問金，堅決不讓張貼懸掛標語橫幅。

“每一分錢都要用在刀刃上”——業務工作和黨建工作深度融合。中央財政每年會安排大量資金用于脫貧攻堅，這些錢是否發揮了精準扶貧的作用，是執行財經紀律的重點，也是同志們最關心的問題。活動中，大家分兵作戰、直奔一線，隨機抽查、明察暗訪，看真情況、聽真心話、摸真問題。從資金賬簿、撥款憑證看是否存在違規使用或閑置浪費；從駐村幫扶、建檔立卡看是否做到精準識別、實事求是；從產業扶貧、旅游扶貧、金融扶貧、資產收益扶貧等模式看貧困戶是否切實從中獲益；從危房改造、易地搬遷實施情況看是否存在虛報冒領、優親厚友。三天里，同志們深入企業農戶，走進田間地頭，實地檢查13個扶貧項目，對部分疑點和線索進行了分析、跟蹤和落實，相關問題就地移交給現場檢查組進一步核查落實。

“組長也是書記”——探索傳統和創新相結合的方式。此次活動有兩個組，分別成立了臨時黨支部，帶隊組長即臨時黨支部書記。同志們在全國造樹綠化勞動模范趙德清同志帶領下重溫入黨誓詞；在退耕還林的土地上幫助貧困戶親手種下一百多棵杏樹。大家白天檢查、調研和走訪，晚上臨時黨支部堅持每天開碰頭會，既碰撞思想、總結業務，也互相提醒、重申紀律。

“青年人要有朝氣”——將支部工作和青年工作有機結合。局黨支部書記王小龍同志創新地提出將“五四”主題活動與扶貧資金檢查相結合，克服檢查人手緊張的困難，安排全部青年黨員參加，同時親自審定活動方案，全程悉心指導。行前動員會上，同志們紛紛表示，青年人要有青年人的樣子，要朝氣蓬勃而不是暮氣沉沉，要激情飛揚而不是老氣橫秋，要帶著真情投入到活動中。活動中，大家走訪慰問農村困難黨員群眾、軍烈屬，聽他們講述革命歷史和黨的光榮傳統；到學校看望留守兒童和困難學生，給孩子們上課并捐贈學習用品；徒步山區，登高攀遠查看酸棗嫁接、核桃種植、千畝黃花等產業扶貧項目；與檢查組、縣鄉村的黨員干部進行多場座談，上門走訪部分貧困戶，認真聽取困難群眾反映的各種情況和意見。endprint