◎本刊記者 安佳璐
堅(jiān)持“三宜”原則做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)
——專訪省國資委黨委書記馮波聲
◎本刊記者 安佳璐
6月30日,全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議在杭州召開,省委書記車俊在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,以黨建新成效引領(lǐng)國企新發(fā)展。新形勢下如何在國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)?本期“聚焦國企黨建”,記者對(duì)話浙江省國資委黨委書記馮波聲,細(xì)聽省國資委如何落實(shí)中央、省委決策部署,謀篇布局,通過抓黨建促發(fā)展,推動(dòng)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
記者:省委書記車俊在全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議中指出:改革開放以來浙江經(jīng)濟(jì)能夠走在前列,國有企業(yè)發(fā)揮了重要作用。浙江的國企能夠這么強(qiáng),黨建在其中扮演著怎樣的角色?
馮波聲:2004年6月23日,時(shí)任省委書記、省人大常委會(huì)主任習(xí)近平在考察9家省屬和杭州市國有企業(yè)后,親自主持召開省屬國有企業(yè)改革座談會(huì),高瞻遠(yuǎn)矚地提出了“宜強(qiáng)則強(qiáng)、宜留則留、宜退則退”的“三宜”原則,為推進(jìn)浙江國有企業(yè)改革發(fā)展和國有企業(yè)黨的建設(shè)工作指明了方向。這些年,我們始終堅(jiān)持總書記在浙江工作時(shí)提出的“三宜”原則,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),截至去年底,我省國有企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)都排在全國各省市第四位,營業(yè)收入、利潤總額都排在第六位,國有企業(yè)的改革發(fā)展走在了全國前列。因此,浙江不僅是民營企業(yè)大省,也是國有企業(yè)大省。浙江國有企業(yè)之所以取得如此發(fā)展成績,黨建是堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,我們做到了黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)。去年,我們總結(jié)了近年來,特別是黨的十八以來的黨建工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,提煉了“浙江國企黨建十二條經(jīng)驗(yàn)”,在中組部《組工通訊》刊發(fā),得到了中組部的肯定。
歷屆省委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,始終把國有企業(yè)黨建抓在手上。省國資委成立以來,特別是黨的十八大以來,我們?cè)谏罨瘒衅髽I(yè)改革中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),建立健全“大黨建”工作格局,形成了國有企業(yè)的改革發(fā)展與黨的建設(shè)工作同頻共振、互促互進(jìn)的良好局面。
你剛剛問黨建在其中扮演怎樣的角色,我認(rèn)為黨建就是生產(chǎn)力,黨建的落腳點(diǎn)一定是在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展上。去年10月,我有幸在北京參加了全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議,深深感受到這是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在會(huì)議上強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。在這一點(diǎn)上我們始終是堅(jiān)定不移、理直氣壯、毫不含糊的!
記者:如何把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)中?
馮波聲:習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。兩個(gè)“一以貫之”,我的理解就是要將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國有企業(yè)公司治理各環(huán)節(jié),企業(yè)改革發(fā)展的全過程,建立中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。為此,我們一直努力探索,如何把黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地融入公司治理各環(huán)節(jié),在深化國有企業(yè)改革、完善公司治理的過程中強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織的政治功能。

馮波聲(左二)赴寧波鋼鐵有限公司調(diào)研。
我們始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建和國有企業(yè)改革同步謀劃推進(jìn),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹體現(xiàn)到企業(yè)改革發(fā)展的具體實(shí)踐中,全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”,為企業(yè)黨組織參與重大問題決策、發(fā)揮黨組織政治功能提供了組織保證;在省屬企業(yè)普遍建立黨委議事決策程序規(guī)則,健全完善黨組織參與重大決策機(jī)制。比如,我省與香港機(jī)場管理局合資成立杭州蕭山國際機(jī)場有限公司時(shí),在公司備忘錄里明確黨組織的地位作用,約定黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作職責(zé)、活動(dòng)方式和經(jīng)費(fèi)保障維持“五個(gè)不變”;物產(chǎn)中大集團(tuán)黨委在推進(jìn)企業(yè)整體上市工作中,對(duì)事關(guān)企業(yè)全局的重大決策、重要人事任免、職工群眾關(guān)心的重大問題等,都通過黨委會(huì)討論研究。這類好的做法在國有企業(yè)非常多。
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中,這是黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的制度設(shè)計(jì)和有效實(shí)現(xiàn)途徑。省委書記車俊在全省會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“必須明確落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一”。這是我們下一步做好國有企業(yè)黨建工作核心和關(guān)鍵。
記者:省第十四次黨代會(huì)和全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議為我省國有企業(yè)改革發(fā)展提出了新要求新目標(biāo),對(duì)此省國資委有什么重大部署?
馮波聲:省第十四次黨代會(huì)和全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議是今年省委召開的兩次十分重要的會(huì)議,目前全省國資國企系統(tǒng)正在掀起學(xué)習(xí)貫徹這兩個(gè)重要會(huì)議精神的熱潮。站在新起點(diǎn)和新坐標(biāo)上,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神,按照“兩個(gè)高水平”奮斗目標(biāo)和“六個(gè)浙江”“四個(gè)強(qiáng)省”的部署要求,堅(jiān)定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去。特別是,我們?nèi)衅髽I(yè)在貫徹落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)省”中要更進(jìn)一步,更快一步,做到“四個(gè)強(qiáng)企”,也就是改革強(qiáng)企、創(chuàng)新強(qiáng)企、開放強(qiáng)企和人才強(qiáng)企。緊緊圍繞全省“大灣區(qū)”建設(shè)、“四大交通走廊”、臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展等部署,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)場、海港、交通、能源等省級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的主力軍作用。按照全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、“中國制造2025”、建設(shè)八大萬億產(chǎn)業(yè)等要求,爭取在信息、環(huán)保、健康、旅游、金融、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)打造培育國有領(lǐng)軍型企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)國有企業(yè)的活力、競爭力、影響力。
省委書記車俊在全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出“七個(gè)必須”的工作要求,這是把國有企業(yè)黨的建設(shè)工作擺在了浙江“兩個(gè)高水平”建設(shè)的歷史方位中進(jìn)行謀篇布局,是著力解決我省國有企業(yè)黨的建設(shè)“四化”問題的浙江方案,為全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我省國有企業(yè)黨建工作提供了遵循。近日,省委印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)黨建工作的意見》,對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省國有企業(yè)黨建工作作出了重大部署。省國資委黨委也印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神重點(diǎn)任務(wù)的通知》,提出了十二個(gè)方面的具體工作安排。近期,省國資委黨委還將組織召開全省國資國企系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神推進(jìn)會(huì),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。我們將按照省第十四次黨代會(huì)和全省國企黨的建設(shè)工作會(huì)議繪制的美好藍(lán)圖,不忘初心、砥礪前行,狠抓落實(shí)、苦干實(shí)干,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開!