“四措并舉”夯實企業黨建

中共重慶市城市建設投資（集團）有限公司委員會

“四措并舉”夯實企業黨建

中共重慶市城市建設投資（集團）有限公司委員會

重慶市城市建設投資（集團）有限公司黨委針對集團投資建設體量大、基層單位點多面廣等情況，堅持“四措并舉”，不斷夯實集團黨的建設，為集團持續穩健發展提供堅強保障。

固化“三類學習”，思想引領全面覆蓋

集團黨委通過固化月度、雙月和季度學習制度，實現對全體黨員、領導干部和全體員工學習教育的全覆蓋，有力深化了集團思想政治建設。

固化“月度學習”。2016年底以來，集團黨委將每個月第二周星期二、星期三的17：00-20：00分別作為集團本部和集團全資、控股公司黨支部“三會一課”時間固化下來，有計劃地組織全體黨員深入學習“兩學一做”學習教育的相關內容。通過學習，使廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅定理想信念。

固化“雙月學習”。今年初，集團黨委著眼推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，制訂了“黨風廉政與兩個責任、國企改革與黨的領導、富民興渝與興企有為、全面從嚴治黨與‘兩學一做’、價值引領與政治文化、新的起點與新的征程”等六大專題的2017年中心組理論學習計劃。每兩月安排一次，采取集中學習研討、一線調研和個人自學等形式，組織集團各級領導干部認真學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，不斷增強使命感和責任感。

固化“季度學習”。2016年以來，集團成立全面從嚴治黨“壓力宣講團”，集團黨委委員落實分片包干，堅持季度宣講，定期深入集團所屬全資、控股公司開展全覆蓋式壓力宣講。重點宣講國企改革新形勢新部署新要求，強化規矩、紀律意識，營造風清氣正良好環境。截至目前，集團開展了4個季度壓力傳導32場（次），集團6500余名員工遵紀守法意識明顯增強。

落實“三化要求”，黨的領導全面加強

集團始終堅持黨的領導的根本原則，切實把加強黨的領導與完善公司治理統一起來，使集團各級黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。

黨的領導組織化。把黨建工作要求植入集團公司及所屬全資、控股公司的章程，并及時建立健全各企業黨組織，切實做到集團產業發展到哪里，黨組織就設置在哪里，黨的紀檢干部就跟進到哪里，實現黨的領導全覆蓋。集團73個基層黨支部全部配齊支部書記。集團為新成立的城開公司、通航公司配備了專職黨組織書記。集團還及時為四家子公司領導班子新設立和配備紀檢專員、紀委書記，集團紀檢監察人員增至53人。

民主決策制度化。集團黨委制訂并實施《“三重一大”事項集體決策實施辦法》，較好地發揮了把方向、管大局、促落實的作用。2016年，集團黨委集體研究并推動落實144項“三重一大”決策；今年集團黨委及二級公司黨組織共計召開64次會議研究311項“三重一大”決策事項，否決13項。

黨建責任具體化。集團黨委積極探索推進“兩學一做”學習教育常態化制度化機制，“量身訂制”八大類黨建工作手冊，即：集團黨委書記、黨委副書記（總經理）、黨委副書記或分管黨建工作的黨委委員、紀委書記、黨委委員，集團基層黨組織書記、黨小組長黨建工作手冊和集團合格黨員手冊。八大類手冊以表格臺賬形式，分門別類列出其擔負的年度黨建工作職責任務，細化、量化到相應人員月度、季度、年度工作，為解決黨建工作虛化問題提供了重要支撐。

重慶市城市建設投資（集團）有限公司黨委一支部在召開組織生活會

加強“三大建設”，組織建設全面夯實

黨支部是我們黨全部工作和戰斗力的基礎。集團黨委牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，久久為功，固本強基。

加強基層組織建設。探索推進支部建設標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化“五化”建設，加強基層支部自身建設，增強黨支部政治功能。

加強書記隊伍建設。選好配強黨支部班子，通過內培外訓和考核，推進黨支部書記隊伍能力素質整體提高。

加強黨員隊伍建設。集團黨委緊扣集團中心工作，策劃深入貫徹全市國企黨建工作會議精神——“擼起袖子加油干·打好百日攻堅戰”等重點攻堅、全面贏利系列活動，激發廣大黨員在“內暢外聯”主戰場上沖鋒陷陣、在市場競爭中大顯身手。

堅持“三管齊下”，監督執紀全面發力

加強監督執紀是落實全面從嚴治黨要求，推進黨風廉政建設的重要手段。為有效管控權力、守護國資，不斷改善政治生態，集團黨委“三管齊下”，從嚴監督執紀。

創新“三段監管”。集團黨委大膽探索創新“三段監管”，強化集團工程投資建設執行、監督兩條線，以及事前、事中、事后“三段監管”體系，對工程投資建設實行全過程監督管理。

全面“專業審計”。集團黨委堅持“按季抽查、按年普查、保持壓力、發現問題、及時整改”內審思路，全面開展重大事項專項審計，重點項目竣工結決算審計，重要子公司負責人經濟責任審計。連續兩年對8個全資、控股子公司開展專項審計，內審覆蓋率達100%。今年初，集團旗下公租房公司積極落實市審計局對已完工的西永康居西城、蔡家兩江名居、茶園城南家園3個項目的審計決定，奮戰3個月，于今年3月底共計追回約1.29億元審減款。

踐行“四種形態”。集團黨委運用監督執紀“四種形態”，逗硬問責、嚴肅處理，讓制度和規矩真正成為“帶電的高壓線”。運用批評和自我批評武器培育“認錯文化”。2016年，4名集團領導班子成員因下屬工作失誤在黨委會上帶頭作檢查，自罰績效工資6000元。2016年以來，集團共約談50余人次，問責25人；執行處罰決定2項，促進了集團政治生態持續改善。