噪聲與振動控制行業2016年發展綜述

（中國環境保護產業協會噪聲與振動控制委員會，北京 100037）

噪聲與振動控制行業2016年發展綜述

（中國環境保護產業協會噪聲與振動控制委員會，北京 100037）

綜述了2016年中國噪聲與振動控制行業的發展環境及行業技術發展，分析了行業經營狀況及市場特點、行業企業國內國際競爭力狀況，對行業的發展進行了展望。

噪聲；振動；控制；市場；行業發展

2016年我國節能環保產業逐步呈現利好發展勢頭，環境保護領域及相關產業在國家“十三五”規劃的指導下，積極謀劃、科學編制、精心描繪了未來5年以五大發展理念推動環保產業發展再上新臺階的總目標和路線圖。在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，實施相互配合的五大政策支柱：宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。隨著國民經濟總體運行趨穩、經濟結構優化、轉型升級加快、新興動力積聚，對環保行業的關注度以及管控執法力度也得到顯著提升。

1 2016年噪聲與振動控制行業發展環境

2016年初我國環境噪聲與振動控制產業仍面臨重重困難，但經過一年來從業各界的共同努力，在逆境中堅守和發奮自強，終于取得了一定層面的轉變。隨著大環境的趨穩和改善，2016年中國制造業開始逐步回升，全國制造業采購經理指數（PMI）從8月份開始持續上漲，最高達到51.7%，并在近期一直繼續位于擴張區間（2017年3月達到51.8%，為近兩年來的最高點；雖然增速稍有起伏，但連續九個月位于榮枯線上方），表明國內制造領域企業經營狀況已有所改善。隨著國民經濟運行緩中趨穩、穩中有進、穩中向好，以及環保理念和控制對策的進一步落實，在經歷了2013～2015年持續下行的動蕩過程之后，2016年全國噪聲與振動控制行業開始了觸底反彈，也同步實現了“十三五”的良好開局。

2016年，我國環境噪聲與振動污染管理層面也揭開了新的篇章——環境保護部在大氣環境管理司屬下正式設立大氣面源與噪聲環境管理處（簡稱：噪聲處），負責擬訂噪聲、光、惡臭污染防治的政策、規劃、法律、行政法規、部門規章、標準和規范等工作。一年來噪聲處深入北京、深圳、重慶等多地噪聲與振動控制企業開展全方位調研，并積極開展了《噪聲法》和《聲導則》修訂的前期預研工作，為推進噪聲與振動控制領域法律法規和技術標準體系建設，發揮了強有力的引領和助推作用。

與此同時，全國聲環境質量持續改善。2016年我國城市區域聲環境質量晝間平均等效聲級達到54.0dB（A），開展監測的322個城市中有16個處于“好”的水平；220個處于“較好”程度。城市功能區總點次達標率達到晝間92.2%、夜間74.0%，其中，居住與辦公區點次達標率為晝間87.4%、夜間72.8%；商業與居住混合區點次達標率為晝間92.5%、夜間83.4% ；工業區點次達標率為晝間97.2%、夜間88.3% ；道路兩側區域點次達標率為晝間92.6%、夜間50.5%；鐵路兩側區域點次達標率為晝間95.3%、夜間72.1%。

從技術角度來看，噪聲與振動控制領域的有識之士結合近年來科研和工程實踐，開始進行反思與糾錯。對已投運的噪聲與振動控制措施的實際運行效果，進行系統性的跟蹤考察與實測解析，開展各專項技術、產品的長效后評估和全壽命周期綜合性價比分析，探討對現行建設項目環境影響技術評估模式的修訂與完善，以期為后續工程建設和環境管理提供技術反饋支持。噪聲與振動控制產業在“產學研相結合”的基礎上，沿著理論指導實踐的正確軌道持續健康發展，產業隊伍建設方面也在不斷自我完善和提高，均已能勝任各類典型噪聲與振動污染源的治理需求，在總體上確保了各類噪聲與振動控制工程的順利實施和全國聲環境質量的持續改善。其中部分技術成果已達到國際先進甚至國際領先水平。

以運行狀態判斷，隨著2016年經濟運行從緩中趨穩到穩中有進、工業生產開始平穩增長的大趨勢，噪聲與振動控制產業也開始出現觸底反轉趨勢。2016年上半年，受制造業自身經濟形勢下滑和景氣分化的影響，以及在較大程度上依托于電力、煤炭、冶金、化工、建材等上游產業的專業背景特點，受上游產業不景氣的連帶影響，我國噪聲與振動控制產業的生產銷售情況基本延續了2015年的總體下行狀態；但在下半年，產業規模和效益均較往年有一定程度的回升。但業內競爭態勢仍是空前嚴峻，工程項目成交量、回款率、盈利程度等方面也未見根本好轉。

從行業發展分析，目前我國噪聲與振動控制產業的熱點仍舊集中在鐵路、公路與城市軌道交通領域，其中尤以城市軌道交通的噪聲與振動控制最具可持續發展潛力。隨著煤炭、電力、冶金、化工等傳統優勢產業相繼遇冷，新建鐵路、公路、城市軌道交通等項目在國家新一輪“拉動戰略”部署下以空前規模大干快上，加之路網密化使相當一部分項目的噪聲與振動控制配套工程的總量也在持續增加；此外，部分已竣工項目的噪聲與振動控制的后期改造工作，也帶來一定工程增量。

由于我國目前正處于工業化和城鎮化快速發展、經濟增長方式轉變、產業結構優化升級的關鍵時期，環保歷史“欠賬”較多，環境形勢依然嚴峻，環保產業的進一步發展和環境保護目標的實現，有賴于相關政策的出臺、完善。因此，政策性驅動，已成為我國環保行業發展最突出的特征。隨著修訂后的《中華人民共和國環境保護法》于2015年1月1日起正式施行，以“環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則”強化了環境保護的戰略地位，突出強調了政府責任、監督和法律責任，為保護和改善環境、防治污染和其他公害、保障公眾健康、推進生態文明建設、促進經濟社會可持續發展發揮了積極有效的作用。2016年《噪聲法》和《聲導則》修訂的前期預研工作以及《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄（噪聲振動控制專業）》的推出，都為推進噪聲與振動控制領域法律法規和技術標準體系建設，發揮了較有力的引領和助推作用。

噪聲與振動控制相關技術標準體系建設一直在穩步前行。2016年質檢總局、國家標準委共批準發布國家標準1763項，其中強制性標準23項、推薦性標準1712項、指導性技術文件28項。全國有5490家科研機構和企事業單位參與了相關標準制修訂工作。在實施“標準化+裝備制造”方面，圍繞高端裝備制造、工業基礎、智能制造、綠色制造、新能源汽車、新一代信息技術、電力裝備、新能源、新材料、信息安全等重點領域發布相關標準631項，占全年標準的40%。其中，涉及高端裝備制造、工業基礎、綠色制造等方面的標準175項，新能源、新材料標準132項，新能源汽車、新一代信息技術標準140余項，有力促進了我國裝備制造業的發展。在實施“標準化+ 生態文明”方面，積極實施標準支撐綠色化工發展工程，圍繞精細化學品、新型制冷劑、廢棄化學品處置等方面發布200余項國家標準。其中，《新型智慧城市評價指標》突出“以人為本，惠民便民”的宗旨；《質量管理體系要求》和《質量管理體系基礎和術語》2項標準，對于促進我國經濟整體提質增效升級具有重要意義。此外，還發布《團體標準化第1部分：良好行為指南》國家標準，引導團體標準化工作有序發展。

2016年，國家、地方共制訂印發了31部噪聲污染防治相關法規、規章和文件，頒布了30項與聲學、環境噪聲及振動相關的標準、規范，還修訂《中華人民共和國職業病防治法》、頒布了《中華人民共和國環境保護稅法》。具體包括：GB/T 6882-2016《聲學 聲壓法測定噪聲源聲功率級和聲能量級 消聲室和半消聲室精密法》、GB/T 3767-2016《聲學 聲壓法測定噪聲源聲功率級和聲能量級 反射面上方近似自由場的工程法》、GB/T 32524.1-2016《聲學 聲壓法測定電力電容器單元的聲功率級和指向特性 第1部分：半消聲室精密法》、GB/T 32524.2-2016《聲學 聲壓法測定電力電容器單元的聲功率級和指向特性 第2部分：反射面上方近似自由場的工程法》、GB/T 10284-2016《林業機械 便攜式風力滅火機噪聲的測定》、GB/T 32789-2016《輪胎噪聲測試方法 轉鼓法》、GB/T 16296.2-2016《聲學 測聽方法 第2部分：用純音及窄帶測試信號的聲場測聽》、GB/T 4854.9-2016《聲學 校準測聽設備的基準零級 第9部分：確定基準聽閾級的優選測試條件》、GB/T 32522-2016《聲學 壓電球面聚焦超聲換能器的電聲特性及其測量》、CJJ/T 247-2016《供熱站房噪聲與振動控制技術規程》、QB/T 4921-2016《工業用刺繡機 噪聲聲壓級試驗方法》、DL/T 1545-2016《燃氣發電廠噪聲防治技術導則》、DL/T 1518-2016《變電站噪聲控制技術導則》、JB/T 7253-2016《擺線針輪減速機 噪聲測定方法》、AQ/T 4276-2016《噪聲職業病危害風險管理指南》、YD/T 3111-2016《通信終端設備環境噪聲抑制性能要求和測試方法》、HJ 793-2016《城市軌道交通（地下段）結構噪聲監測方法》、DB50/T 685-2016《內燃機水泵噪聲限值及測量方法》、GB/T 7094-2016《船用電氣設備振動（正弦）試驗方法》、GB/T 32584-2016《水力發電廠和蓄能泵站機組機械振動的評定》、GB/T 20140-2016《隱極同步發電機定子繞組端部動態特性和振動測量方法及評定》、GB/T 10283-2016《林業機械便攜式風力滅火機 振動的測定》、GB/T 33199.1-2016《機械振動 旋轉機械扭振 第1部分：50MW以上陸地安裝的透平和燃氣輪機發電機組》、GB/T 33437-2016《全地形車靜態振動試驗方法》、CJJ/T 247-2016《供熱站房噪聲與振動控制技術規程》、JJG 30-2016《卷煙端部落絲測定儀檢定規程 振動法》、SJ/T 11572-2016《運輸環境下晶體硅光伏組件機械振動測試方法》、JB/T 12610-2016《高速切削刀具安全性評價方法》、DL/T 1557-2016《電動振沖器》、DL/T 1540-2016《油浸式交流電抗器（變壓器）運行振動測量方法》。正是環境噪聲與振動控制領域相關技術政策和標準體系建設的不斷完善，持續推進著噪聲與振動控制行業的技術進步和業務拓展。這些環保相關標準和法規為環保行業的發展和治理市場需求提供了有利的空間，有效促進了噪聲污染防治企業的產業升級。

2 噪聲與振動控制行業經營狀況

2.1 生產經營狀況

2016年供給側結構性改革有序推進，“三去一降一補”重點任務取得初步成效。全年經濟運行從緩中趨穩到穩中有進，工業生產開始平穩增長，企業效益出現好轉趨勢。

截至2016年底，全國鐵路營業里程達12.4萬公里，公路總里程達469.63萬公里。在鐵路、公路和城市軌道交通建設中，特別是在路網不斷密化的趨勢下，相關的噪聲與振動控制配套工程的“三同時”建設總量也不斷攀升。2016年噪聲與振動污染防治行業的發展熱點和主要市場進一步集中到鐵路、公路與城市軌道交通領域，而以往作為傳統熱點的電力、冶金、化工行業噪聲與振動控制的產業規模則有一定的降幅。

據環境監測總站統計，2016年全國各省（區、市）環境保護部門共收到環境噪聲投訴52.2萬件（占該渠道環境投訴總量的43.9%），辦結率為99.1%。其中，工業噪聲類占10.3%、建筑施工噪聲類占50.1%、社會生活噪聲類占36.6%、交通噪聲類占3.0%（其他渠道統計中交通噪聲仍占有較高比率）。

總體來說，2016年全國噪聲與振動控制領域的產業規模和效益增長幅度與2015年相比呈現一定程度的回升。據初步統計，2016年全國噪聲與振動污染防治行業總產值約為132億元，其中噪聲控制工程與裝備約76億元、技術服務收入約12億元。2016年全國從事噪聲與振動控制相關產業和工程技術服務的企業總數約600家，從業總人數略有下降但仍接近2萬人；專業從事噪聲與振動控制相關產業、年產值超過億元的專業企業已有30余家、主營業務收入超過2000萬元的規模以上企業達110余家。

近年來噪聲與振動污染防治行業的總產值情況見下表及圖。

2.2 行業成本費用及盈利能力

2016年供給側結構性改革有序推進，“三去一降一補”重點任務取得初步成效。全年經濟運行從緩中趨穩到穩中有進，工業生產開始平穩增長，企業效益出現好轉趨勢。但噪聲與振動污染防治領域的市場競爭仍十分激烈，企業稅負和用工成本仍居高不下，金屬薄板等原材料漲價的影響進一步凸顯，我國噪聲與振動控制行業發展面臨的形勢仍十分嚴峻。由于政府招標項目普遍采用最低價中標策略，已使同業間的低價競爭形成惡性循環，加之拖欠工程進度款尤其是工程尾款的現象日益嚴重，使得本行業的盈利能力日趨下降。大部分噪聲與振動控制企業的營業凈利潤、總資產凈利率、凈資產收益率都降至歷史最低水平，基本處于微利甚至無盈利狀態。部分噪聲與振動污染防治企業為了勉強維持運轉，更將市場競爭再次升級到空前白熱化的狀態。因此2016年噪聲與振動控制行業的成本費用進一步增加，而綜合盈利能力則進一步降低；尤其是處于中游的大量企業，日子仍是舉步維艱。

近年來噪聲與振動污染防治行業總產值情況匯總

近年來噪聲與振動污染防治行業總產值情況

3 噪聲與振動控制行業技術進展

3.1 行業總體技術進展分析

近年來，為防治環境噪聲污染、保護和改善人民群眾的生產生活環境，國家相關部門和各級地方政府積極采取多項有效措施，不斷加大環境噪聲污染防治力度。2015年，各省（區、市）制定印發了十余部噪聲污染防治相關規章和規范性文件，新頒布了近十項環境噪聲監測方法與標準。

隨著我國城市化的深入推進，道路建設速度加快，機動車保有量和民用機場、民用飛機數量持續增加，城市人口密度不斷加大，第三產業及建筑業快速發展，這些因素使環境噪聲污染防治壓力繼續加大。2010年以來，全國城市人口密度由2209人/平方公里增加到2419人/平方公里；2016年末全國公路總里程469.63萬公里，公路密度達到48.92公里/百平方公里，城市人口的高密度集中和公路密度的不斷提升，都給城市區域聲環境質量的改善帶來了較大壓力。

在建設重大公共設施和基礎設施工程方面，“十三五”時期至少有23類基礎設施建設，比“十二五”時期的12類多了近一倍。與此同時，這也將帶動“一帶一路”沿線基礎設施互聯互通建設，不僅重塑中國經濟地理，拓展更大的區域發展空間與國內經濟一體化，而且積極推動重塑世界經濟地理，拓展更大的全球發展空間與國際經濟一體化。

我國環境噪聲與振動控制產業經過三十余年的礪煉積淀，一直是在“產學研相結合”的基礎上、沿著理論指導實踐的正確軌道健康發展，目前已經形成了匯集國內頂級相關科學研究、分析評估、工程設計、產品研發、生產加工、咨詢服務等專業人才隊伍的綜合型產業架構，無論是理論研究水平、工程技術基礎還是生產制造能力，均已能勝任各類典型噪聲與振動污染源的治理需求，逐漸成為支撐產業經濟效益增長的重要力量，并在常年的工程實踐中積累了豐富的實際經驗。在總體上確保了各類噪聲與振動控制工程的順利實施和全國聲環境質量的持續改善；相關領域大專院校、設計院所以及企業自主的科學研究、技術創新和新產品研發不斷開展，同時也通過各種渠道引進了大量國外的先進技術和產品；其細分專業比較齊全、技術水平較為先進、產品結構基本適應我國噪聲與振動控制產業體系的需要，已形成一批系列化和標準化的通用噪聲控制設備，其技術水平與發達國家較為接近；其品種、規格和性能也在不斷改進和提高，工程設計和工藝水平也有了一定的進步；其中部分技術成果已達到國際先進甚至國際領先水平。

與之相對應的是，環境噪聲與振動控制領域的相關法律、法規、條例、國家標準、行業標準、技術規范等也已大量頒布實施并不斷修訂完善；噪聲與振動控制行業的重點產品也已實行認證檢測制度。中國環境保護產業協會每年都組織評審發布《國家重點環境保護實用技術推廣項目》《國家先進污染防治示范技術名錄》《國家鼓勵發展的環境保護技術目錄》及其相應的技術依托單位名單，對推進行業技術進步發揮了有效作用。行業內的大部分骨干企業已取得ISO9000和ISO14000認證，部分企業還獲得了住建部頒發的環境工程設計資質和施工資質。所生產的噪聲與振動控制產品不僅基本滿足了當前國內市場的需求，并得到了國際市場的認可，每年均有部分產品出口。據不完全統計，2016年專業從事噪聲與振動控制科研、設計、評價、開發、教學、計量監測的單位有百余家，年技術收入數億元。

但目前國內大多數噪聲治理企業受到資金和技術的制約，自主創新能力較差，并且受到地方保護和行業保護現象的影響比較嚴重。因此，噪聲治理行業市場集中度較低，行業競爭激烈。加上近年來很多項目招投標采用最低價中標策略，誘發同業間惡性低價競爭。在目前較為嚴峻的價格競爭和技術比拼的市場格局下，行業中的骨干企業普遍面臨流動資金和技術實力的雙重壓力。

目前，我國噪聲與振動控制行業的總體技術熱點仍舊集中在鐵路、公路交通與城市軌道交通領域的噪聲與振動控制，以及電力行業發電廠與輸變電系統噪聲與振動控制，冶金、建材、化工行業噪聲與振動控制，城市環境噪聲在線監測與綜合控制，建筑聲學處理與噪聲控制以及新型聲學材料的研究開發等方面。

3.2 行業總體技術進展

（1）陣列式消聲器示范技術得到推廣共識

由深圳中雅機電實業有限公司研發的“陣列式消聲器”專利技術，其典型特征是由規格一致的方形柱狀吸聲單元和框架支撐結構組成，吸聲單元布局可以在消聲器的寬度和高度上自由調整。在保證同樣降噪效果的情況下，陣列式消聲器可以具有比傳統片式消聲器更小的體積或更大的氣流流通面積，能更好地適應復雜氣流流場以獲得更小的阻力損失和氣流再生噪聲，從而降低風機系統的能耗和運行成本。除了性能上的優勢之外，陣列式消聲器還具有生產效率高、單體搬運輕巧方便、儲運成本低、安裝方便靈活、降低勞動強度提高工作效率、可方便構成檢修通道等獨特優勢。該技術已在地鐵隧道通風消聲、燃機進風口消聲和電站大型冷卻塔消聲工程中得到廣泛應用，并連年入選《國家先進污染防治示范技術名錄》，得到了業界的高度認可。2014年6月已由深圳中雅機電實業有限公司、上海新華凈環保工程有限公司、北京萬訊達聲學設備有限公司聯合簽署《陣列式消聲器技術合作框架協議》，以合作、交流、互動、發展的實際行動，在保護相關知識產權的同時，促進陣列式消聲器的技術進步和標準化、產業化推廣應用。2015年，在中國環境保護產業協會和噪聲與振動控制專業委員會的大力支持下，已將該技術標準編制工作納入2015年度中國環境保護產業協會標準制修訂計劃（第一批）立項，2015年3月已正式啟動了《陣列式消聲器》技術標準編制工作，目前已初步完成征求意見稿。陣列式消聲器技術已在多個城市的地鐵、電廠等大量工程實踐中獲得卓有成效的推廣應用，并榮獲2014年度中國建筑學會科技進步三等獎和2015年度電力建設科學技術進步三等獎，藉此進一步彰顯了噪聲控制行業的技術創新能力和相關產品質量的穩定性，為推動環保產業的健康發展和建設環境友好型社會做出了突出貢獻。

（2）超微孔板吸聲材料開發與應用成為熱點

隨著材料工業的技術進步，各類新型聲學材料的研發和應用層出不窮。“耐候、安全”型和“寬頻、復合”型聲學材料（包括超微孔板、泡沫鋁、鋁纖維、砂巖板等）都得到廣泛關注和大量應用。其中基于中國聲學泰斗馬大猷院士主創的微孔板吸聲消聲機理而深度開發的超微孔板、微狹縫板新型吸聲體，不僅較好地彌補了普通微穿孔板窄帶共振吸聲的諸多不足，還提升了低頻段的降噪效果。二炮技術總隊在大量工程實踐基礎上編制出版了《微縫板消聲器設計選用及安裝》標準圖集，為該技術的推廣應用做出了突出貢獻。同時值得關注的是，臺灣青鋼公司的超微孔板已在全球多地的市場應用中嶄露頭角；而大陸地區也有多家企業的類似產品在質量和價格方面取得了突破性的進展，為該技術的廣泛推廣奠定了基礎。

（3）噪聲與振動控制產品結構更趨合理，性能質量不斷提升

隨著噪聲控制技術應用領域的擴大，單純依靠一種降噪技術解決噪聲問題已不可能。多種降噪技術如吸聲技術、隔聲技術、消聲技術及隔振技術綜合應用于降噪項目成為主導。而隨著噪聲控制技術應用領域的擴大，多學科相互交叉也成為噪聲控制技術的新特點。環保產業政策的發布和貫徹實施，以及新修訂并頒布的一批環保產品技術標準和技術規范、環保法規，包括各類消聲器、吸聲材料、阻尼材料、隔聲門窗、隔聲罩等，雖然還不盡完善，但已經發揮了作用，極大地促進和推動了降噪材料和設備的性能質量提升，知名品牌材料和設備的性能和質量達到或超過國外同類產品水平。噪聲與振動控制設備的專業質量檢測機構也已通過國家相關部門認證，為噪聲與振動控制設備的質量控制和產品認證創造了條件。一些具有一定規模的噪聲控制設備生產企業已取得ISO9000、ISO14000認證，建立了噪聲控制設備與產品的技術和質量保證體系。以上均為噪聲控制設備與產品打入國際市場創造了條件。

2014～2015年，由上海理工大學環境與建筑學院建筑環境與能源工程系與中國標準化研究院等單位聯合對原97K130-1《ZP 型片式消聲器、ZW 型消聲彎管》國標圖集開展修編工作，對原有XZP100消聲器結構進行了分析研究，在有利吸聲消聲的前提下，盡可能使消聲片額片間距統一，減小外形尺寸；并借助國內現有的標準試驗臺，對XZP100消聲器樣品進行了全規格實體檢測，使其結構趨于合理、數據準確詳實、查閱方便。在此基礎上重新編制了新的國家標準圖集15K116-1：《XZP100消聲器制作與選用》，主要內容包括32種全規格的XZP100消聲器主要尺寸及性能參數表、圖，制作部分含32種全規格的消聲器制作總圖和詳圖，圖集還增加了附錄部分，其中編入了消聲器不同長度、不同串聯方式等的實測數據，供設計人員選用參考。該標準圖集于2015年11月6日通過了專家會審查，已于2016年1月1日正式出版發行。該圖集的成功修編，為促進這一主流消聲器的規范化推廣應用、推動行業技術進步做出了積極貢獻。

根據應用場合和客戶需求，噪聲控制工程設計除了要考慮聲學性能外，還要綜合考慮熱力學、流體力學、結構力學、美學等多種學科要求。目前，噪聲控制產品已發展成包括消聲系列、吸聲系列、隔聲系列、隔振系列在內的四大門類，高、中、低不同檔次的，品種、規格和功能齊全的產品體系，可以為多元化的降噪領域提供多種選擇。交通噪聲污染治理方面，我國在公路、鐵路兩側建立不同形式、不同材質、不同結構的聲屏障已近千條，在聲屏障的設計、制造、安裝等方面積累了一定的經驗；尤其是強化了抵御脈動風壓結構性能的高速鐵路聲屏障和具有更好耐候性的全玻璃鋼材質聲屏障等代表性產品，已成為行業內外的標志性產品，目前已經頒發了多項聲屏障性能測試、產品檢驗和設計規范，以及多套聲屏障標準圖集，使聲屏障的設計安裝有章可循。另外，以隔聲窗為重點的臨街建筑噪聲防護技術、產品以及降噪工程也取得較大進展。

（4）噪聲與振動控制從業單位技術裝備水平普遍提高

近年來，我國在吸收國外先進應用技術的基礎上，編制了消聲裝置安裝施工方法、隔聲設備安裝施工方法、吸聲設備安裝施工方法等應用技術規范，促進了噪聲與振動控制從業單位技術水平的普遍提高；部分企業通過設備引進和技術改造，降噪設備和材料生產線的裝備水平也得到了提升。已形成一批系列化和標準化的通用噪聲控制設備，其品種、型號和性能有了一定的改進和提高，設備的工裝工藝水平也有了一定的進步。特別是汽車和一些機械設備上應用的消聲器、隔振器等部分配套噪聲與振動控制產品已經形成自動化和集成化生產能力，國內已有多家企業自主研發了不同工藝水準的消聲器和聲屏障流水線，基本實現了規模化生產，產品性能已達到國際同類產品水平，有些產品已取得國際認證。例如有的汽車消聲器企業生產能力達到年產10萬套以上，產值數億元，全國的汽車消聲器產值已經達到十多億元。部分噪聲與振動企業與業主單位、研究設計單位合作，研發我國具有自主知識產權的高科技產品，以替代國外進口產品，可為國家節約大量工程投資。

（5）聲地圖的推廣和在線監測技術的提升

隨著計算機技術與電子技術的快速發展，噪聲測試儀器和設備在性能上得到極大提高，使一些噪聲理論分析成為可能，在國內聲學這一行業快速發展的過程中，國際上最先進的高性能測試儀器、設備、分析技術已全面進入中國市場。我國已經頒發了數十項有關噪聲測量方法、評價標準和應用規范，促進了噪聲測試與分析技術與國際水平的同步發展。環境保護部評估中心正在牽頭編纂《環境噪聲影響預測方法及應用》技術手冊。

聲地圖和環境噪聲自動監測系統已在北京、上海、廣州、南京、蘇州、杭州、深圳等地開始推廣應用，市場前景非常好。

傳統的城市環境噪聲在線監測系統仍將在今后較長時間內被廣泛應用，因此當前首先要進一步提高傳統城市環境噪聲在線監測系統的技術水平和應用范圍，提高與國外產品的競爭能力。

4 2016年市場特點及行業企業動態

2016年噪聲與振動控制行業的市場特點依舊是工程技術難度的不斷提升和工程低價中標的白熱化競爭并存，市場動態則聚焦在部分骨干企業的發展壯大。隨著近年來城市軌道交通建設的持續高速發展，其配套的噪聲與振動控制工程仍會成為行業增長的首要熱點。

近年來我國城市軌道交通隔振降噪技術領域，在技術集成度、成熟度以及產品的標準化、系列化、自動化、機械化、規模化方面，都取得了長足的進步，填補了大量技術空白。軌道交通噪聲與振動控制領域的市場份額也產生了井噴式增長。2017年軌道交通噪聲與振動控制技術研發熱點將向市域快線、160km/h高速線路和預制短板快速施工工藝等方面延伸，對軌道交通全生命周期運維管理服務也將給予高度重視。

在電力建設方面，隨著DL/T 1545-2016《燃氣發電廠噪聲防治技術導則》和DL/T 1518-2016《變電站噪聲控制技術導則》等一系列新標準、新規范的頒布實施，對發電廠、變電站、換流站的噪聲治理工作將進一步規范。國家電網和南方電網對于噪聲控制的問題一直都非常重視，在特高壓輸電領域，已經基本實現了噪聲控制設計從項目初可研同步介入，換流站噪聲控制設計實現了專業化、系統化和部分標準化；在高壓輸電領域，重點城市的市內110kV及以下變電站，基本全部改為戶內站形式，噪聲問題得到了有效解決。目前噪聲控制的重點集中在220kV敞開式變電站，國家電網陸續展開了相關的研究課題，在變電站內的輔助降噪措施和線路的金具噪聲控制研究方面都取得了進展。

目前在中國環境保護產業協會內專業從事噪聲控制工程與裝備制造的主要（骨干）企業有北京綠創聲學工程股份有限公司、四川正升環保科技有限公司（四川正升聲學科技有限公司）、深圳中雅機電實業有限公司、北京天潤康隆科技股份有限公司、南京常榮聲學股份有限公司、北京九州一軌隔振技術有限公司、上海申華聲學裝備有限公司、上海新華凈環保工程有限公司、北京萬訊達聲學設備有限公司、北京萬訊達聲學設備有限公司、福建天盛恒達聲學材料科技有限公司、杭州愛華儀器有限公司、上海青浦環新減振器廠等。其中年產值逾億元的企業30家，主營業務收入超過2000萬元的規模以上企業超過110家；新三板上市企業有北京天潤康隆科技股份有限公司、南京常榮聲學股份有限公司、北京綠創聲學工程股份有限公司等3家。

多年來，這些骨干企業普遍經歷了噪聲與振動控制工程實踐的磨礪和考驗，大都達到了較高的技術實力和裝備水平，工程設計、產品研發和質量控制水平相對較高，也取得了十分豐富的工程業績及實踐經驗。其中部分骨干企業還積極開展了自備聲學實驗室、消聲器檢測臺架等基礎科研條件的建設，有力地推進了全行業的技術進步。

5 噪聲與振動控制行業企業國內外競爭力狀況

我國噪聲與振動控制行業的技術水平與發達國家基本相當，如吸聲材料和結構、隔聲材料和結構、消聲器、隔振器及阻尼材料等常規產品與材料，無論理論研究、產品研發還是工程技術應用，都位居世界前列，尤其在微穿孔板吸聲材料吸聲結構、微穿孔板消聲器、小孔噴注高壓排氣消聲器的研究方面，均領先于其他國家。

另外，我國的勞動力成本比發達國家低廉，因此，噪聲控制產品（或工程）在價格上具有較強的市場競爭力。這些都是我國噪聲控制產業的優勢所在。但認真分析我國噪聲控制產業競爭力，仍存在如下不足。

5.1 科研設計方面

由于國內近年來在噪聲與振動控制領域，基礎理論研究和深層次技術研究開發投入的力度下降，“十五”期間雖然取得了100多項科研成果，但同一水平的重復研究居多，真正具有高科技含量、擁有自主知識產權的科研成果很少，造成我國噪聲與振動控制研究水平與發達國家的差距有加大的趨勢，主要體現在噪聲與振動源分析預測技術、噪聲與振動設備計算機輔助設計技術、噪聲與振動設備計算機輔助制造技術、高速運輸系統噪聲與振動控制設備研究、新材料研究開發等方面。

5.2 工程設計方面

發達國家擁有強大的技術儲備，在工程設計中，他們應用本國的聲源與振源數據庫，通過噪聲與振動傳播規律的計算軟件，采用CAD軟件設計系統進行優化設計，因而可以以最小的投資，達到最優的減振降噪目的。而我國的噪聲與振動控制專家從技術上能夠承接各種類型的噪聲與振動控制工程的設計，但在設計手段與方法上與發達國家還存在很大差距，故工程設計工作的效率和精度相對偏低。

5.3 產品質量和生產規模方面

我國的大多數噪聲控制產品和工程的性能和質量明顯不如發達國家的同類產品，這主要受限于我國噪聲與振動控制產品制造業的生產規模、加工能力和企業整體素質。我國現有的400多家噪聲與振動控制設備生產廠，大部分為鄉鎮企業和集體所有制的企業，產業規模不大，年營業額不足1000萬元的企業約占70%，這些廠家大多生產工藝裝備落后，缺少專用生產工具和設備，有些加工環節只能靠手工完成，基本不具備規模化生產能力，也不具備非標準化設備的加工能力和設備安裝能力。大多數企業沒有必要的噪聲與振動控制產品質量檢測手段，導致生產的產品加工粗糙，不美觀，存在較多質量問題，影響了我國產品在國際市場中的競爭力。

5.4 市場環境方面

噪聲與振動控制產業市場是被動市場，投資降噪是被動的，是為應付環保檢查和老百姓投訴，因此技術要求（標準）普遍低于發達國家，大多數噪聲控制產品和工程的性能及質量也明顯不如發達國家，所以很多噪聲控制產品（工程）停留在“能對付就行”，沒想做到最高水平。再有我國的經濟環境尚不健康，產品（工程）的性能和質量不是贏得市場競爭的主要指標，也是造成噪聲控制產品粗制濫造的重要因素。國內部分企業養成的不良習慣和作風，直接影響了國內的噪聲控制產業在全球化市場中的競爭力。

6 噪聲與振動控制行業發展展望

2017年環保產業將出現最主要的幾點變化是：1）全行業對“低價中標”提出反思與質疑，噪聲與振動控制工程招投標管理將進一步規范、務實、合理；2）大型項目“PPP”模式運作力度進一步加強，部分市場格局將重新洗牌；3）環保產業要進行數字化升級，將融入“互聯網+”、大數據、智慧環保等多種手段來改變以往環保產業過于傳統的局面；4）環保產業在摸索資源化的方式來增加收益，是在為低收益的現狀找尋出路，但需正視其社會公共服務的屬性，不可過度渲染資源化，誤導輿論，作為新興產業，目前降低補貼、增加稅收等都不利于行業發展。

在這幾點變化中，將誕生、衍生出很多新的市場；而提標改造推進的速度和力度依然快和強，改建市場風采依舊；擴建市場同樣隨城鎮化的推進在繼續，城鎮化不停，擴建不停。總體來說，就是環保產業將激活存量市場，釋放多個新增市場。

鑒于噪聲與振動控制在整個環境保護事業中的重要行業地位和良好發展空間，結合區域投資環境和產業投資環境在內的各種自然、技術、經濟和社會因素的整合分析，部分權威專業投資機構近年來一直把噪聲與振動控制行業作為投資關注熱點，并已陸續與部分骨干企業進行了深度接觸。北京天潤康隆北京綠創聲學工程股份有限公司等部分企業也在積極努力進行創業板上市嘗試。

隨著各級政府、各大部委對于環境保護工作的日益重視和環境噪聲控制技術政策的深入執行，將使2017年全國環境噪聲與振動控制行業的發展環境和行業投資環境得到進一步甚至是大跨步的改善，戰略投資應對環境噪聲與振動控制行業保有充分、堅定的信心。

預計2017年全國從事噪聲與振動控制相關產業和工程技術服務的專業企業仍將維持在總數約600家、從業總人數約2萬人的規模。預計行業總產值將進一步回升至145億元左右，比去年同期增長約10%。

電網行業的業務量在2017年有可能達到一個峰值，國家發展改革委員會批復的12條特高壓輸電項目現在已經全部開工，未來幾年都不會再有如此大規模的降噪業務。

目前從業企業增多，行業競爭還會進一步加劇。特別是有些公司惡意競爭，大幅壓低投標價。回款難的問題也將長期延續，行業內很多公司都面臨業務越拓展、外面負債就越多，地方政府以各種理由拖延兌現（比如說未完成審計，就無法工程結算，也就無法支付工程款等）等問題。這些都很可能嚴重擾亂市場秩序甚至毀掉整個市場。

從目前的趨勢看，以后很多市政基建項目將轉變成PPP模式，也稱為公私合作模式，業主或者投資方將變成項目公司或者民營企業，肯定會對業務模式和招投標方式產生顯著影響。

Development Report on Noise and Vibration Control Industry in 2016

(Noise and Vibration Control Committee of CAEPI, Beijing 100037, China)

The paper sums up the development environment and industry technical development of China noise and vibration control industry in 2016, analyzes the industry management and market characteristics, competition power of industry enterprises at home and abroad, and makes a prospect on industry development.

noise; vibration; control; market; industry development

X703

A 文章編號：1006-5377（2017）07-0015-08